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  • 乡镇安全生产的调研报告10篇

    时间:2022-09-16 15:55:03 来源:亿瀚范文网 本文已影响 亿瀚范文网手机站

    乡镇安全生产的调研报告10篇乡镇安全生产的调研报告 欢欢迎迎浏浏览览本本文文,,我我们们致致力力为为广广大大用用户户提提供供优优质质范范文文,,有有不不足足之之处处敬敬请请提提出出指指正下面是小编为大家整理的乡镇安全生产的调研报告10篇,供大家参考。

    乡镇安全生产的调研报告10篇

    篇一:乡镇安全生产的调研报告

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     !乡镇街道安全生产现状调研报告随着全市社会经济不断发展,乡镇非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合经济指标排在前 20 位的乡镇安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。一、基本情况全市 20 个重点乡镇所辖区域内共有行政村 469 个,工商贸企业 12093 家,其中,危化品生产企业 63 家,非煤矿山企业 30 家,船舶制造企业 18 家,冶金企业 933 家,建筑施工企业 42 家,烟花爆竹经营单位 611 家,有一定规模的公众聚集场所近 500 家。在安全生产监管方面,初步构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,配备了安全助理,共有专职安监人员 41 人,兼职安监人员 16 人,均参加了省、市举办的培训班,做到持证上岗。近年来,通过乡镇安全生产达标活动的不断深化,各乡镇和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了重要议事日程,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工作职责履

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     !行较好。对基层安全生产工作重视程度有了较大提高**市委、市政府历来高度重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各地全力抓好基层安全,确保全市安全生产形势平稳。今年 6 月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇安全生产监督管理的意见》,《意见》强调要加强乡镇安全生产监管队伍建设,改善基层安全监管力量薄弱现状,要求各地在现有安全管理组织的基础上,充实乡镇安全生产委员会办公室的力量,在安全生产监督管理部门的指导下,在乡镇各部门的配合下,严格依法行政,承担辖区内安全生产监督管理职责。各市政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程,加大对各乡镇安全生产工作的领导和关心力度。市和各市安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示,坚持工作重点下移,加强对各乡镇的业务指导,强化对基层安监人员的技能培训,深化对乡镇安全生产达标活动的考核验收,切实帮助基层提高安全监管水平。各乡镇党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产

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     !工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心, “关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片,并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动,树立安全生产典型,大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍,利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动,大力普及安全法律法规和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了 10 万元。基层安全生产工作机制基本建立各乡镇切实把安全生产工作纳入议事日程,定期分析安全生产形势,研究安全生产工作措施,着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实,主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则,

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     !在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际,制定完善了 21 项制度和职责,按照各分管负责人的工作分工,划定七个安全责任区,明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度,研究制定了相应的考评细则和考评方法,完善了安全生产责任体系,从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”,上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手,实行全社会安全管理,全镇按七个条线,规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责,并签定安全生产责任书,纳入年终考核主要内容。“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇基本明确了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有 8 名安监人员,其中专职 4 名、兼职 4 名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科,共有 7 名安监人员,其中专职 3 名、兼职 4 名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于1 名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。安全生产基础工作有了长足的发展各乡镇安全生产规章制度基本到位,安全管理网络、各

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     !项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用,特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档,保证了监管工作有章可循,对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设,对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况,危化品生产、经营和使用企业情况,重大危险源点等情况,开展普查登记,建档建册,并实现资料微机化管理,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。各乡镇加大了安全生产培训工作力度,通过组织参加省、泰州市和市举办的各类培训班,增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识,提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训,并建立了教育档案,职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前,全市 20 个重点乡镇企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到 95%以上,企业全员“三级安全教育”率在 90%左右。安全生产监管工作得到进一步加强认真开展安全生产大检查。各乡镇基本能做到定期对辖区开展安全检查,到生产经营现场检查、指导安全生产工作,并对检查情况进行登记汇总。同时,组织开展了元旦、春节、

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     !“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查,及时发现和整治了一批隐患,基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇,定期安全检查制度已初步形成,检查记录规范、完整,查出的问题有整改通知书、有反馈,安全检查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变,从而把握了安全生产工作的主动权。开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇的相关职能部门积极配合市联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动,做到有组织领导、有实施方案、有检查指导,并取得了初步成效。开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇按照全国、省、市、市的统一部署,认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作,自下而上进行排查、摸底。今年 1-9 月份,共排查出 952 处重大事故隐患,已整改到位 892 个;普查重大危险源点 166 处,基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级,并进行分级登记,落实监控责任和监控措施。二、存在的问题基层安监机构有待进一步健全完善

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     !目前全市 20 个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构,安全监管体系建设较以前有所加强,但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制,特别是处于乡镇机构改革阶段,尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善,导致了安全监管职责不明确、责任不落实,影响了安全生产工作的实际成效,远不能适应基层安全发展的需要。基层安监队伍建设有待进一步加强目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员,但工作仍无法做到正常、有效开展,主要原因有:一是部分乡镇安全监管机构只有 1-2 人,连一般性工作都无法开展,只能疲于应付,很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇安监人员兼有多职,工作安排随意性大,不能专职于安监工作,只能临时性突击开展安全检查,维持基本的运转,工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高,存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题,造成“不会管”现象;四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权,讲话底气不足,仅靠说服教育,难以达到执法检查目的,甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼,工作难度大;五是待遇低,因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报,而且安监工作压力大、责任重,却没有相应的岗位补

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     !贴,种种原因,造成了基层安监人员人心思动,常常“轮流坐庄”,基层安监队伍很不稳定。基层安全生产投入有待进一步加大目前,尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算,使用随意性大,往往仅采用实报实支,而且经费紧张,不能满足实际工作需要。安全投入的不足,造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等,影响了工作的正常、有效开展。此外,多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够,使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足,改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进,工艺原始落后,设备陈旧老化,安全管理方式简单粗放,安全管理水平亟待提高。基层安全生产意识有待进一步增强少数乡镇对安全生产工作重要性和长期性认识还不够,个别基层领导重工业产量、重经济效益,安全意识相对淡薄,存在麻痹、侥幸心理,认为本乡镇安全任务不重,多年都没有出事,即使现在出事,花点钱就可以摆平,没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性,仅仅被动应付,局限于以文件传文件,以会议传会议,讲的多,深入基层一线检查、指导、服务的少;工作浮在表面的多,真正研究问题、解决

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     !问题的少,而提出的方法、措施实用性又不强,安全工作的实际成效不大。安全生产监管工作有待进一步强化部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨,甚至停留在会议、文件上,检查未能做到经常化,过程也是就检查而检查,走马观花,走走形式,发现、解决不了多少实际问题,检查过后一切照旧;专项整治和隐患排查的面仍不宽,排查整治的针对性和深度不够,对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确,安全隐患大量存在却“视而不见”,督促企业落实整改的力度尚显不够,检查记录也不规范,可跟踪资料缺乏,对促进安全生产工作的作用不大,安全生产的面貌改变不大。三...

    篇二:乡镇安全生产的调研报告

    安全生产自然灾害风险研判分析报告

     X 年 X 月 X 日,我乡召开 X 年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了 X年安全生产和自然灾害特点,全面分析了 X 年及一季度安全生产和自然灾害,研究提出了对策措施建议,现将会商情况汇报如下:

     一、X X 年及一季度安全生产和自然灾害的主要内容及特征

     ( 一 )自然灾害风险的主要内容及特征

     经研判预测:X 年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。

     ( 二 )安全生产风险的主要内容及特征

     经研判预测:X 年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。

     二、X X 年安全生产和自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的影响

     根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况,对我省 X 年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析

     研判如下:

     ( 一 )自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响

     X.干旱灾害风险 燃点爆点:预计 X 月初-X 月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。

     X.森林草原火灾风险 燃点爆点:结合我乡气候,预计 X 月-X 月为高峰期。主要影响:火灾导致林木资源和国家流动资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。

     X.地质灾害风险 燃点爆点:X 年主要以降雨为主的诱发因素。X-X 月为高发期。主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。

     ( 二 )安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响

     X.火灾风险 燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

     X.道路交通风险 燃点爆点:目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程 X 公里左右;机动车保有量 X 辆,驾驶人 X,由于

     我乡 X 路陡,临水临崖道路多,道路交通基础设施建设不足,“村村通”、“组组通”安防工程不足,加上气候复杂多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

     X.非煤矿山 燃点爆点:不按设计生产建设、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建设两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素质较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

     三、X X 年一季度安全生产和自然灾害的主要风险

     一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。

     (一)、自然灾害主要风险研判 森林防火。结合我乡气候。X-X 月森林火险等级偏高。

     (二、安全生产主要风险研判 一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。

     四、已开展的防范处置工作及下步措施建议

     (一)已开展的防范处置工作

     X 是加大巡查力度;X 是开展隐患排查工作;X 是强化风险管控;X 是认真组织风险综合研判会商;X 是精心组织应

     急值班值守。

     (二)下步措施建议

     X 是持续抓好重点行业专项整治;X 是狠抓重大风险防控责任落实;X 是大力提高风险防控能力;X 是大力提升基本能力;X 是强化应急准备。

    篇三:乡镇安全生产的调研报告

    生产工作情况调研报告

     为切实履行人大监督职能,进一步推动《安全生产法》的贯彻实施,确保人民群众生命财产安全,根据 xx 区人大常委会年度工作安排, x 月, 区人大常委会就全区安全生产工作情况进行了专题调研。区人大常委会副主任方 xx、xx 分别带领部分区人大代表和区人大相关委办同志,就工业建筑、危化商贸、消防安全、食品药品、医疗卫生、学校教育、旅游景区、行业监管等领域进行了广泛深入的调研。调研以查阅资料、实地察看、座谈交流等方式进行。现将调研情况综述如下:

     一、安全生产工作的基本情况 xx 区地处省会 xx 近郊,区域面积 xxxx 平方公里,辖 xx个乡镇,x 个工业园区,xxx 个行政村。xxxx 年户籍总人口xx.x 万,财政总收入 xx.xx 亿。全区公路总里程 xxxx.x 千米,机动车突破 xx 万辆,其中大小汽车 x.x 万辆、摩托车x.x 万辆、重型货车 xxx 余辆;大小桥梁 xxx 座,大小型水库xxx 座,全区各种生产经营单位企业 xxxx 多家,其中砖瓦矿山企业 xx 家(有证砖瓦厂 x 家),危化从业单位 xx 家,烟花爆竹营销企业 x 家、经营网点 xxx 家,建筑 xx 家,公聚场所xxx 家,交通运输企业 xx 家,园区企业 xxx 家,养老机构 xx所,学校 xxx 所,医疗卫生机构 xxx 所,旅游景区 xx 处,其

     他单位企业 xxx 余家,文化古迹 xx 处。

     截止 x 月底,共发生生产安全事故 x 起,死亡 x 人;生产经营性道路交通事故 xx 起,死亡 xx 人,伤 x 人;消防安全火灾事故 xx 起,死亡 x 人。安全生产形势依然严峻。

     二、安全生产工作的成效做法 近年来, 区委区政府高度重视安全生产工作,坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线,深入推进安全生产“打非治违”、安全生产大检查、隐患排查治理和安全生产综合治理等重点工作,严格落实安全生产责任制,切实加强监督检查,全区安全生产形势总体保持平稳。为全力打造大南昌都市圈先行典范区,奠定了坚实的安全发展基础。

     (一)领导重视高位推动,目标责任明确清晰。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“三个必须”“三个责任”“四个一律”“五级五覆盖”和企业“五落实、五到位”的要求,区委区政府先后印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等 xx 多个文件,细化政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任“三张责任清单”,基本形成了“党委加强领导、政府组织实施、部门依法监管、企业全面负责、社会齐抓共管、城乡统筹推进的监管格局。一是落实了党政领导责任。成立了由区长任主任,各行业分管副区长任副主任,区直各部门及工业园区管委会主要负责人为成员的安全生产委员

     会,安委会下设 xx 个专业委员会;区委常委、常务副区长分管安全生产工作,分管副区长各自负责分管行业领域的安全生产工作。二是落实了部门监管责任。区直单位均明确了主要负责人为组长的安全生产工作领导小组,并落实了各副职领导分管行业领域安全生产职责。按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,厘清了部门工作职责。三是落实了属地管理责任。在乡镇行政村均明确政府主要负责人担任安委会主任,承担安全生产第一责任人责任,对辖区内安全生产工作负总责,将安全生产责任延伸至村,推动了“五级五覆盖”工作机制建设。四是落实了企业主体责任。在区属重点企业中明确企业董事长、党组织书记、总经理对本单位安全生产同时担责,企业安委会主任由董事长或总经理担任,企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责。督促企业落实安全监管责任,加大安全投入,开展培训教育,加强安全管理措施,完善应急救援预案等工作举措。

     (二)财政投入保障有力,基层基础提档升级。

     加大监管工作经费投入,安排安监部门业务经费 xxx 万元列入财政预算,为开展工作提供了充裕经费保障。截止 x 月底,全区已投入安全生产保障资金 x.x 亿元。投入 xxxx 万元加强农村公路桥梁建设,xx 个农村道路交通安全改造项目全面实施,xx 座危桥改造全面启动;投入 x.x 亿元用于学校校舍危旧房改造;投入 x.x 亿元用于城市道路提升改造;投入 xxxx 万元用于公

     共停车场及智慧交通建设;投入 xx 万元用于乡镇执法装备和办公设施建设;投入 xxx 万元用于路灯电缆等公共设施维修检修及城市道路主干道路砼路面、人形到板、破损路面修复;投入 xxx 万用于加油站隐患风险识别报警系统建设。此外,消防大队还完成了 xx 镇、xx 乡、xx 乡、xx 业园区 xx 管理处专职消防队和 xx 小型微型消防站建设。xx 个乡镇全部建立了安监办机构,加强对农村道路交通安全秩序、非法营运、非法矿业、非法烟花爆竹生产经营、小企业小作坊以及农村建设工地等方面安全监管。

     (三)多措并举强本固基,监管网络基本成形。

     坚持把“三基”建设作为保障,抓基层、打基础、提能力,切实筑牢安全根基。一是健全监管体系。区安监局成立了区安全生产执法大队、乡镇设立安监办、行政村(社区)配备了协管员,建成区、镇、村(社区)三级网格化监管网络,做到了人员、经费、办公场所和设施“四到位”。二是完善应急预案。制订全区安全生产应急工作要点,修订完善安全生产总体预案、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产专项应急预案 x 个,持续开展矿产灾害、油品泄漏、燃气泄漏、校园应急疏散、交通事故救援等应急演练活动,应急救援处置能力明显增强。三是促进安全教育。开展了以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的“安全生产月”活动,充分利用广播电视、板报墙报、短信微信等平台进行广泛宣传。开展了“安全生产咨询日”“应急演练周”等系列活动。四是严格责任追究。查

     处生产安全责任事故 x 起,按照事故处理“四不放过”原则,对责任单位、责任人员依法分别给予经济、纪律处份。五是保障节日安全。理顺烟花爆竹经营秩序,大力开展禁燃烟花爆竹,推行文明进香活动。引进万载连锁企业,规范乡镇经营网点,开展烟花爆竹市场专项整治,取缔 xx 地区烟花爆竹经营网点 xx 家,确保重大节日和特殊敏感时期的安全稳定。

     (四)强化企业主体责任,有力保障生产安全。全区各级政府在狠抓政府监管责任落实的同时,从转变发展方式入手,淘汰落后产能,优化产业布局,大力推进放管服改革,狠抓企业安全生产主体责任的落实,从源头上促进了企业安全生产保障水平的提高。一是淘汰落后产能,大力推进放管服改革。以水泥、烟花爆竹、砖瓦矿山、加油站等高危高风险行业为重点,淘汰整顿关闭了“四小企业”xx 家,消除了大量安全隐患。二是建立完善企业安全生产标准化等级评定。积极推行“一图一牌三清单”制度,强化对生产经营企业落实主体责任的细化、量化评价,有力地引导企业主动落实主体责任。三是建立完善企业安全生产激励奖惩机制。建管行业规定了企业安全文明生产投入资金的提取和使用制度、安全生产风险金管理制度,建立了安全生产问题企业“黑名单”制度。例如,南方黑芝麻集团有限公司仅今年就投入 xx 万元资金用于安全生产提升改造。四是积极推进双千示范工程建设。抓住管控重大风险、排查治理重大隐患、全面推进标准化建设三个关键,着力打造一批示范乡镇、示范企业、示范街道。目前有 xx 家企业

     正在申报安全生产标准化等级评审,x 个乡镇已获批全省安全示范乡,并正在努力打造“餐饮示范一条街”“文明交通示范街”。五是严格落实事故隐患排查治理制度。将规模以上企业纳入省安监局隐患排查系统管理,督促企业责任落实、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援、能力建设“五个”到位,并层层签订《安全生产责任书》,加大问责力度。

     (五)重拳整治重点领域,事故防范成效突显。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,高位督查,突出“打非治违”,大力开展“扫雷”“清零”行动,积极开展安全生产大检查,深化“打非治违”专项整治。一是整治非煤矿山行业安全。检查非煤矿山从业单位 xx 家,整治违规违章行为 xx 起,责令停产整治 x 家。二是整治危险化学品和烟花爆竹安全。检查相关从业单位 xx 家,排查出安全隐患 xx 处,责令停产整顿 x家。

     三是整治油气输送管道安全。排查油气管线 xx.x 公里,排查隐患 xx 处。四是整治道路交通和水上交通安全。检查运输企业 x 家,排查整治隐患 xx 处。五是整治建筑施工专项安全。检查建筑工地 xx 个,建筑施工单位 xx 家,监理单位xx 家,整治隐患 xx 处。六是整治消防安全。检查企业 xxx家,排查安全隐患 xxx 处,打击非法违法行为 x 处。七是整治“黑加油车”、成品油市场安全。扣押“黑加油车”xx 辆,石油汽瓶 xx 个,收缴成品油 xx 多吨;查处柴油加工窝点 x个,治安拘留 x 人。八是整治粉尘涉爆行业安全。排查粉尘涉爆企业 x 家,排查整治隐患 x 处。九是整治特种设备专项安

     全。检查企业 xx 家,排查隐患 x 处,整治打击非法违法行为x 处,关闭取缔 x 处。安委会各成员单位也按照各自职责积极开展安全隐患大排查,排查隐患 xxx 处,并及时做好安全隐患整改。

     三、安全生产工作的困难问题 近年来,我区安全生产工作取得了明显的成效,但形势仍然严峻,基层基础建设比较薄弱,少数重点行业安全隐患比较突出,监管体制还不健全,综合执法服务能力还不强。主要表现在:

     (一)法制观念安全意识较为淡薄。

     一是安全责任意识淡薄。个别部门对安全生产工作重视不够,监管责任落实不够,“一岗双责”落实不力,监管责任不够到位,有的部门之间还存在推诿卸责现象。

     二是少数企业法治观念淡薄。主体责任意识不强。重效益轻安全, 存在侥幸心理,在生产上舍不得花钱,对安全生产管理知识学习不重视、不主动。三是企业员工整体安全意识不高。特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。四是乡镇安全基础薄弱。乡镇街道、小街小巷销售、储存、住宿“三合一”经营商铺普遍,堆放物品,堵塞通道,电器线路混乱,火灾隐患突出。五是居民安全意识不强。小区停车占用消防安全通道,居民楼道停放电动车充电等现象时有发生。六是农村燃气站、加油站布点滞后。偏

     远农村无证加油、加气屡禁不止。

     (二)监督管理体制机制有待健全。一是经费保障仍显不足。我区安全生产客观基础条件差,投入历史欠账大,与当前安全发展的需要相比,乃至与周边一些县区相比,财政安全投入总体预算仍显不足。特别是交通、电力、消防、排水、危险化学用品等基础设施急需进一步完善等等。二是行业监管存在交叉空档。部门安全监管职责划分不明确,存在职能交叉,部门监管执法联动配合不够协调,重复监管、监管空档等现象时有发生。三是基层监管能力薄弱。乡镇安监办存在不专职、不专业、不专心现象,对生产经营单位监管频次不高、力度不足,排查不出隐患、整改不出成效等现象时有发生。四是企业内部安全管理不严格。部分企业内部安全生产责任落实不全面、不彻底。一些企业有制度、有规程但不执行或执行不严格情况比较严重,把制度、作业规程放在柜里挂在墙头、形同虚设。五是安全检查不够深入。部分基层安监网格员责任意识淡薄,检查中存在应付现象,有时拍张照片上传就算检查,没有很好地深入到车间和作业现场去查找问题,存在重形式、轻实效现象。六是事故发生风险不断升高。随着经济规模迅速扩大,企业数量增多,各类事故发生的风险不断升高,防御事故的压力不断增大。特别是在工业化、城镇化推进过程中,大批安全素质较低的农村劳动力转移到二、三产业甚至安全生产风险较大的行业。此外,xx 作为全省旅游产业发展的重点县区,旅游人数不断攀升,旅游安全不确定因素增多。

      (三)监管机构队伍建设急需加强。一是基层综合监管力量薄弱。乡镇特别是开发区安监机构设置和运行机制还不能全面适应监管工作实际需要,安监人员兼职过多、流动频繁,特别是道路交通、村镇建筑、消防、质监、职业卫生等方面监管力量明显不足。

     二是安监队伍整体素质不高。高专业水平的安监人员严重缺乏,现场勘查器材、检验检测仪器等必需设备不足,对矿山、危险化学品等高危行业的监管能力明显不足。三是监管与服务的关系未完全理顺。如少数监管部门或行业管理部门在行业监管过程中,重复检查、垄断检测、乱收费、乱罚款、乱处置等情况,增加企业负担,造成了不良的营商环境。

     (四)企业主体责任落实仍欠到位。部分企业特别是中小企业仍然存在安全管理不严格,安全设施不完善,安全教育不到位,特种行业人员未持证上岗,隐患排查治理不积极以及安全费用提取、风险抵押金和责任保险等政策规定执行不严格等情况。部分企业主要负责人对安全生产工作的重要性和安全生产所产生的社会效益认识不足,重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入;尤其是一些小微企业,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力较低。

     (五)重点行业领域隐患较为突出。道路交通、建筑、消防等行业安全事故多发频发的势头一直未能有效遏制,隐患排

     查不够全面,整改督促力度和处罚力度不够,专项整治和防控仍需加强。道路交通领域,存在超速超载,摩托车、农用车、三轮车非法营运现象依然存在,汽车站周边存在黑车营运现象。同时,幼儿园校车超载现象依然存在。建筑施工领域,施工现场安全保障设施不完备,施工单位无资质承包、违法转包分包等问题依然存在。特别是在农村由于存在不按规范图纸施工、安全保障设施缺失等情形时有发生。矿产领域,一些小矿山产量低,安全生产投入较...

    篇四:乡镇安全生产的调研报告

    16 乡镇安全生产自查报告 2 篇 按照 xx 市 20xx 年安全生产工作意见(广府发【20xx】1 号)、和几项安全专项整治相关文件精神的要求,我镇认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下:

     一、高度重视,周密部署迎检工作 广安办下发通知对 20xx 年安全工作进行检查,我镇高度重视,立即成立了安全生产迎检工作领导小组,由安办牵头,镇相关部门协调配合,对照督查检查内容,认真进行了清理。

     今年我镇的安全生产工作,在市委、市政府的领导下,在安监局的业务指导下,在各级主管部门的大力支持下,全镇上下共同努力,坚持以十七大和十七届六、七中全会精神为指导,紧紧围绕国家、省和 xx 的安全生产工作总体部署,以及市委、市政府“构建和谐繁荣的四川经济强市”奋斗目标,扎实深入开展各项活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标,为我镇灾后重建和经济社会发展营造了良好的安全发展环境。

     二、实现安全发展的主要措施 今年,我镇认真按照 xx 市安委会、安监局的安排部署,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,突出抓了以下工作。

     (一)突出预防为主,强化安全生产源头管理。

     1.建立健全事故防范机制,着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度,成立了以镇长为安委会主任、分管副镇长为副主任,下设办公室的安全领导小组,每季不少于召一次安全工作专题会议,分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设,严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。今年以来,有 2 家危险化学品企业按照安全生产标准化新建;有 1 家顺创机械正在创建三级安全质量标准化机械制造企业。行政许可方面,9 家烟花爆竹生产经营超市和个体户的《危险化学品经营许可证》逐一进行了核查、培训和更换新证,确保了经营户的安全生产行政许可在有效期之内。

     “三同时”方面,对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报,现有 2 家企业在 xx 申报“三同时”审查验收,一家危化企业在德阳申报验收。三是加大企业安全基础设施投入力度,严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排查治理,建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。六是建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,督促企业增设了职业安全健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故的发生。

     2.突出重点,深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金机械等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项

     整治。派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机,重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大道路交通事故的发生。以围城亭江道路、德什公路、金火路、金洄路等为重点,深入开展了道路交通隐患排查专项整治,投入整改资金 3 余万元,在围城亭江道路、老石亭江大桥增设了安全警示标志标牌等安全设施,同时设点检查过往“三超”车辆。二是切实加强危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。我镇目前现有 9 家经营烟花爆竹的经营户都具有合法的经营手续,签订安全目标责任书,全年共 23 次专项大检查,未发现严重事故隐患,一般隐患31 次,并当场指令其整改落实。四是切实加强建筑施工安全专项整治。以灾后重建和招商引资项目为重点,深入开展了资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程的专项整治和防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治。五是深入开展了消防安全专项整治。以金铃超市、互惠超市、网吧等人员密集场所为重点,开展了消防安全专项检查。六是切实加强了机械行业(企业)等的专项整治。以顺创机械、瑞丰路面为重点,深入开展了反“三违”,防灼伤、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治,对瑞丰高罐顶处防护栏损坏进行维修。。

     (二)突出加强监管,强化安全生产监管监察执法力度。

     1.加强监督检查。镇安办、派出所、交通、建设、质监等部门按照国家、省和 xx 市的决策部署,根据各自职责切实加强了所属行业领域的安全监管力度。坚持专项检查和经常性检查相结合,严厉打击

     非法违法生产、经营、建设等行为。我镇在市安办、安监局的指导下认真开展了辖区企业的安全监督检查。充分发挥社会监督作用,引导企业职工积极参与企业安全监督与管理,鼓励群众举报各类安全生产非法违法行为。1-8 月无群众举报。

     2.严格监察执法。切实加强安全生产执法工作的组织领导,按照“行业管理、属地管辖”原则,镇安办和负有安全监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、高毒粉尘、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等 10 个重点行业领域开展了安全生产专项执法行动。派出所、交通等部门开展了营运车辆联合执法检查,共出动检查车辆 80 台次,检查营运车辆 300 辆次,共查处各类道路交通违法案件 10 件,教育处理 10 人次,罚款处罚 人次。镇安办重点开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金、高毒粉尘执法行动,共监察执法生产经营单位 93 起,开展执法检查8 次,发出隐患整改指令 2 份,查处事故隐患 92 条,完成隐患整改92 条,责令停产停业 0 起。建设部门重点开展了防高处坠落、防物体打击、防边坡垮塌、防触电、防机械伤害和反“三违”等六个方面专项执法检查,共检查施工单位 5 个,查出安全隐患 12 余条,发出整改通知书 2 份,其中限期整改 2 份,停工整改 2 份。安办、派出所和街道重点开展了人员密集场所、高层建筑的安全专项执法检查,检查单位(场所)16 个,查出火灾隐患 3 处,发出责令限期整改通知书 3份。镇分管质监部门重点对特种设备使用单位是否办理特种设备注册登记手续,特种设备是否按期检测检验,操作人员是否持证上岗等方

     面进行了专项执法检查。共检查特种设备 8 家,在检查中发现安全隐患 2 起,发出监察指令书 1 份,特种设备隐患整改率达 100%。通过各职能部门的严格执法检查,进一步规范了我镇安全生产法治秩序,为全镇安全生产形势的稳定好转奠定了坚实基础。

     (三)突出落实责任,严格目标管理,强化安全监管。

     1.全面落实安全生产主体责任,提高安全管理水平。

     一是完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。各生产经营单位对照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》的要求,建立健全了本单位的安全生产责任体系,大力推进安全隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费用,做到了专款专用。三是完善了企业自律的内在动力机制。安办、质监、环保、工商、派出所、公安消防等部门针对不同行业领域企业,充分运用法律的、经济的和必要的行政手段,激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。

     2.全面落实安全监管责任,强化安全生产监督和管理。

     一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二是严格落实村(居)安全监管责任,成立村居安全协管队伍。进一步强化村(居)安全生产村(居)主任负责制,严格落实“一岗双责”责任制,重点抓好村(居)、企事业单位安全责任制的落实。三是严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门,按照“谁主管、谁负责”的

     原则,依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理,切实把安全监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生产目标责任制。年初,镇政府与各村(居)、企事业单位签订了安全生产工作目标责任书,把安全生产目标分解落实到各单位,严格定期通报和考核奖惩制度。

     (四)加强宣传教育和队伍建设,提高各类人员安全素质。

     1.加强安全生产宣传教育。镇党委、政府高度重视安全生产宣教活动的开展,成立了以镇长任组长的安全生产宣教活动领导小组,镇安办多次召开会议研究部署全镇安全生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势,扎实深入地开展了以“安全发展、重在落实”为主题的第 10 个安全生产月活动。一是扎实开展了安全生产“咨询日”活动,二是深入基层开展了安全宣传“五进”活动,三是组织开展了“安康杯”、“青年安全生产示范岗”活动。

     2.深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育培训工作,开展了镇村干部、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的培训。今年共举办各类安全生产专题培训班 8 期,参训企业达 10余家,培训各类人员 400 余人次,安全宣传日在火庙街设点进行专题宣教活动,发放宣传资料 600 余份。

     4.切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动安全监察执法工作,平时安全分管领导和安全执法工作人员加强了监察执法业务知

     识的学习。同时,积极参加市上组织的业务培训,不断提高执法人员的执法水平和履职能力,极大地提高了安监人员的素质和业务水平。

     (五)加强安全基础工作,提高安全保障水平。

     1.保障安全生产投入。镇政府坚持把公共安全投入纳入财政预算,保障安全生产应急救援、技术推广、宣传教育、安全监管所需经费。根据国家、省、xx 市的有关规定,督促高危行业和相关生产经营单位,按规定标准提取安全生产费用,为从业人员缴纳工伤保险费,切实保障职工的合法权益。逐步加大应急救援体系建设、保障安全生产信息畅通,同时要求各村(居)、各生产经营企业要组建好一支救援队伍,一旦出现事故拉得出。

     2. 进一步夯实安全生产基础。年初镇政府调整充实了镇安委会成员单位,修定了《金轮镇安全生产应急预案》。认真开展乡镇(园区)安全监管规范化创建工作,并积极探索安全社区、安全文明村的创建,将柳虹村作为安全监管规范化创建试点,进一步夯实安全生产基层工作,其他各村居正在创建中。同时,在企业大力推广“白国周班组管理法”,推进班组安全基础建设,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使安全生产工作常态化、规范化、标准化。督促企业一线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,进一步夯实了企业安全生产工作基础。

     4.加强应急能力建设。

     一是切实加强基层应急管理工作的组织领导。各村(居)、企事业单位均成立了应急管理工作机构,修订完善了应急救援预案,明确了工作目标,分解落实了工作任务,切实做到了有机构管事,有专人办事,有网络体系。二是夯实工作基础,全方位做好基层应急管理工作。镇政府建立了以“预防为主、应急与预防并重”的预测预警机制。建立健全了应急协调联动机制,切实加强了村(居)、乡镇各部门之间的联系和协调配合。建立健全了应急管理责任追究制度,确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急管理知识培训,充分运用多种方式和手段,做好各类应急培训工作。同时,结合“安全生产月”应急演练周活动,在金轮桥加油站积极开展了群众参与、企业主管观摩应急预案演练,取得了较好的演练效果。

     (六)加强协作联动,着力推进安全生产综合治理。

     1.进一步完善了协作联动工作机制。镇安办、派出所、工商所、交通、建设等职能部门认真履行了镇安委会成员单位的安全生产监管职责,切实加强了部门间协调配合,充分发挥了指导协调和监督检查作用。建立完善了道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等方面的联席会议制度。在安全宣传、安全教育培训、安全检查、监察执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,建立健全了政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制和联席会议制度。

     2.强化安全生产工作的组织实施。今年是全国安全生产年,有阵安办牵头,各村(居)、企事业单位细化了继续深入开展 “安全生产年”活动的工作措施,以重点场所、要害部位、关键环节及重大节假日、

     重大活动、汛期等重要时段为重点,突出预防为主、加强监管、落实责任,深入推进安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”,确保安全生产各项工作措施落到实处。

     告 乡镇安全生产自查报告 2016 20xx 年,凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下:

     一、开展的主要工作 (一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我镇根据实际,成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,由李清双同志负责日常工作,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。

     (二)明确分工,严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作,8 个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村社建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任...

    篇五:乡镇安全生产的调研报告

    局关于委托乡镇安全生产执法的调研报告 安监局关于委托乡镇安全生产执法的调研报告 Xxx 安全生产监督管理局 关于委托乡镇安全生产执法的调研报告 Xxx 安监局:

     根据省安监局《关于清理调研乡镇安全生产执法权的函》精神,结合我县实际,现将清理乡镇安全生产执法权的情况报告如下:

     一、委托执法情况 我县于 xxx 年 xxx 月在各镇开展了委托执法工作,委托各镇具体安全生产执法的内容有:一、对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律法规的情况进行检查;二、对辖区内生产经营单位进行检查过程中,发现生产经营单位存在安全生产 惰 隐患,有权责令有关单位限  期整改;三、对辖区内生产 荒经营单位检查过程中,发现 畔 生产经营单位有重大安全生  产隐患,可能危及生命财产 杰 安全,有权责令该单位停产 酪 停业整顿,消除隐患;四、 玑 在生产经营单位违法事实确 c 凿的情况下,依据行政处罚 蹶 法简易程序规定,对公民处 萨 以 50 元以下,对法人或者 晾 其他组织处以 1000 元以 亳 下的罚款或者警告的行政处 全罚。五、督促辖区内生产经 邢 营单位建立和完善安全生产 蟀 各项

     规章制度,增加安全投 哓 入,增添安全防护措施和改 昆 善安全生产条件;六、及时 狍 通报本辖区生产经营单位的 掐 安全生产情况。除上述第四 芥 项未委托安全生产行政处罚 叻 外,其余各项均具体委托各 拙 镇人民政府进行安全生产执 媛 法。

     二、存在的问题 乡 蛑 镇安办分管领导和工作人员 孓 变动频繁。个别乡镇一年之 陵 中分管领导和工作人员调换 ē 多次,人员变动之后,业务 骘 不熟悉,安全生产监管工作  无法正常开展。

     乡镇和经 蚝 开区安办缺乏人员编制,8 泸 0%的乡镇安办工作人员均 ︺ 不是公务员。。

     安全监管 葬 监察无必备的检验检测设施 增 和防护用品。

     县级财政未 ㄕ 将安全生产监管监察人员的 心 防护补贴纳入预算。

     三、 崆 建议 将“各镇安办分管领 傥 导和工作人员相对稳定”纳 肥 入对各级政府安全生产工作 合 的考核内容。

     对乡镇安办 骏 工作人员下达编制指标,纳 潦 入县级统一管理,实行县级 匆 统一调配,确保对生产经营 蚓 单位安全监管到位。

     请上 痄 级安监部门对乡镇、经开区  安办配备必备的安全监

     管检 栳 验检测设施和防护用品,确 伸 保安全监管监察人员的人身 栎安全。

     请上级部门督促县 贱 级政府,将安全生产监管监 ⅵ 察人员的防护补贴纳入财政 朦 预算,并纳入对县级政府安 漪 全生产工作考核内容。

     x 裰 xx 年 xxx 月 xxx 日

    篇六:乡镇安全生产的调研报告

    街道安全生产现状调研报告 乡镇街道安全生产现状调研报告

      随着全市社会经济不断发展,乡镇非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合经济指标排在前 20 位的乡镇安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。

     一、基本情况

      全市 20 个重点乡镇所辖区域内共有行政村 469 个,工商贸企业 12093 植 家,其中,危化品生产 吠 企业 63 家,非煤矿山 龋 企业 30 家,船舶制造 灭 企业 18 家,冶金企业 忍 933 家,建筑施工企 槐业 42 家,烟花爆竹经 辖 营单位 611 家,有一 驹 定规模的公众聚集场所 邪 近 00 家。在安全生 锗 产监管方面,初步构建 咋 了安全生产监督管理体 突 系,建立了安监机构, 淫 配备了安全助理,共有 瞪 专职安监人员 41 人, 酵 兼职安监人员 16 人, 崭 均参加了省、市举办的 泽 培训班,做到持证上岗 邻 。

      近年来,通过乡 券 镇安全生产达标活动的 遥 不断深化,各乡镇和生 喝 产经营单位对安全生产 盘 工作重要性的认识有了 唇 较大提高,安全生产工 它 作摆上了重要议事日程 轴 ,安全生产各项政策基 钒 本得到落实,安全监管 著 制度日益健全,安全工 捅 作职责履行较好。

     对基 汞 层安全生产工作重视程 胶 度有了较大提高

      * 娥 *市委、市政府历来高 刁 度重视安全生产工作, 妖 近年来更充分认识到基 讨 层安全生产形势的严峻 眠 ,要求各地全力抓好基 痢 层安全,确保全市安全 劫 生产形势平稳。今年 6 讯 月份由市政府办转发了 擒 市安委办《关于加强乡 向 镇安全生产监督管理的 庞 意见》,《意见》强调 败 要加强乡镇安全生产监 螟 管队伍建设,改善基层 邀 安全监

     管力量薄弱现状 范 ,要求各地在现有安全 痴 管理组织的基础上,充 效实乡镇安全生产委员会 业 办公室的力量,在安全 边 生产监督管理部门的指 负 导下,在乡镇各部门的 窿 配合下,严格依法行政 诱 ,承担辖区内安全生产 艾 监督管理职责。各市政 债 府也日益将基层安全工 犁 作摆上重要议事日程, 锑 加大对各乡镇安全生产 昭 工作的领导和关心力度 酝 。

      市和各市安监部 诉 门认真贯彻落实市领导 慑 对安全生产尤其基层安 养 全生产工作的一系列重 饵 要指示,坚持工作重点 酗 下移,加强对各乡镇的 噪 业务指导,强化对基层 脑 安监人员的技能培训, 在 深化对乡镇安全生产达 邢 标活动的考核验收,切 种 实帮助基层提高安全监 郁 管水平。

      各乡镇党 驯 委、政府认真学习国家 枣 、省和市有关领导关于 交 安全生产工作的重要讲 锨 话和一系列安全工作会 厌 议精神,充分认识到搞 苔 好安全生产工作是维护 证 人民群众根本利益的重 奄 要举措,是建设和谐社 颁 会的迫切需要,必须始 氖 终坚持安全生产工作与 激 经济社会各项工作同步 不 规划、同步部署、同步 乃 推进。各地广泛开展安 肢 全生产宣传教育活动, 福 以人为本、安全发展的 巧 理念逐步深入人心,“ 恿 关爱生命、关注安全” 昼 的社会氛围日益浓厚。

     侍 姜堰市娄庄镇制作了《 互 安全发展看娄庄》的专 栅 题片,并结合“十星文 则明户”及“标兵文明户 嘉 ”评比活动,树立安全 悟 生产典型,大力宣传安 爽 全生产知识;镇政府成 校 立了安全生产志愿者队 歧 伍,利用会议、广播、 值 画廊和宣传栏等多种形 俺 式,开展安全知识进学 查 校、进社区活动,形成 剃 “人人知安全、人人要 校 安全”的良好氛围。泰 雄 兴市七圩镇结合“安全 育 生产月”活动,大力普 炎 及安全法律法规和安全 透 知识,强化全员“责任 挝 重于泰山”的安全生产 嘘 意识,使企业实现从“ 仓 要我安全”到“我要安 楔 全”的思想转变,并基 漾本确立了安全发展的指 徊 导思想。各乡镇不同程 塞 度加大了安全投

     入,其 滴 中,姜堰市姜堰镇、靖 愁 江市靖城镇等乡镇近两 角 年来用于安全生产管理 仿 的投入均超过了 10 万 要 元。

     基层安全生产工作 腰 机制基本建立

      各乡 楼 镇切实把安全生产工作 数 纳入议事日程,定期分 寓 析安全生产形势,研究 悄 安全生产工作措施,着 飞 力解决安全生产工作中 蛰的重点、难点。安全生 氦 产监管责任基本得到落 肉 实,主要负责人承担第 娠 一责任、分管负责人亲 胎 自抓、其他领导履行“ 针 一岗双责”的工作机制 胀 初步形成。“一票否决 拣 ”、责任追究制度基本 帧 建立。部分乡镇还制定 絮 了专门的安全生产考核 补 细则,在乡镇“双文明 杏 ”等考核中占有一定的 屁 比例。海陵区京泰路街 牧 道办事处结合实际,制 烙 定完善了 21 项制度和 诣 职责,按照各分管负责 祥 人的工作分工,划定七 会 个安全责任区,明确了 草 各区的责任部门、责任 氏 人和监督检查制度,研 髓 究制定了相应的考评细 骤 则和考评方法,完善了 觉 安全生产责任体系,从 娃 体系和日常监管诸方面 棚 真正体现“一岗双责” 统 ,上半年辖区内安全生 信 产保持平稳态势。靖江 扯 市西来镇从落实“一岗 院 双责”、完善制度考核 宣 和健全工作网络着手, 蟹 实行全社会安全管理, 本 全镇按七个条线,规定 扣 凡负有行政工作责任的 庸 镇、部门、村企干部在 枝 其工作范围内均有明确 判 的安全生产职责,并签 忻 定安全生产责任书,纳 肤 入年终考核主要内容。

     枕

     “谁主管、谁负责 虹 ”的原则基本确立。各 峦 乡镇基本明确了安全生 躁 产监管机构,配备了安 媳 全管理人员,安全生产 魂 工作机制逐步建立。兴 陨 化市张郭镇设立了镇安 筹 全生产委员会办公室, 尽 共有 8 名安监人员,其 灶 中专职 4 名、兼职 4 名 脾 ;泰兴市泰兴镇设立了 菇 镇安监科,共有 7 名安 仅 监人员,其中专职 3 名 淡 、兼职 4 名,其他乡镇 盯 也设立了安监机构,配 惮 备了人员不低于 1 名, 证 基本解决了基层安全“ 伐 有人管”的问题,安全 喊 生产监管、检查、指导 眠和协调等职责基本履行 胖 ,安全监管薄弱现状逐 筑 步得到改善。

     安全生产 跑 基础工作有了长足的发 拄 展

      各乡镇安全生产 酿 规章制度基本到位,安 肿 全管理网络、各项管理 译 制度和重大危险源均制 茫 牌上墙。市安监局统一 甄 编制的乡镇和企业安全 屯 管理台帐在基层广泛使 遇 用,特别是绝大多数乡 睫 镇加强了对重点企事业 琐 单位和高危行业的普查 津 建档,保证了监管工作 谭 有章可循,对监管对象 忻 做到心中有数。高港区 星 许庄街道办事处狠抓基 账 础资料建设,对辖区内 移 企事业单位厂长经理、 睛 安全管理人员和特种作 姨 业人员的安全培训情况 掠 ,危化品生产、经营和 馅使用企业情况,重大危 膘 险源点等情况,开展普 赃 查登记,建档建册,并 耶 实现资料微机化管理, 喻 为安全生产规范化管理 隘 打下坚实的基础。

      酱 各乡镇加大了安全生产 侣 培训工作力度,通过组 预 织参加省、泰州市和市 陕 举办的各类培训班,增 涛 强了基层负责人和安监 穴 干部的安全生产法制观 官 念和责任意识,提高了 嘘 安全生产管理水平。所 直 辖区域内多数企业依法 饵 开展了对从业人员进行 稠 厂、车间和班组三级培 挨 训,并建立了教育档案 垫 ,职工的安全生产意识 锦 和岗位操作技能有了明 饮 显增强。目前,全市 2 剔 0 个重点乡镇企业法人 撇代表参与培训率、特种 脂 作业人员持证上岗率基 漏 本达到 9%以上,企 奄 业全员“三级安全教育 玄 ”率在 90%左右。

     安 吞 全生产监管工作得到进 帖 一步加强

      认真开展 姨 安全生产大检查。各乡 痊 镇基本能做到定期对辖 苑 区开展安全检查,到生 徒 产经营现场检查、指导 旭 安全生产工作,并对检 浚 查情况进行登记汇总。

     小 同时,组织开展了元旦 僳 、春节、“五一”、国 型 庆、两会及重大活动期 戒 间的安全生产大检查和 钒 对高危行业的重点检查 姚 ,及时发现和整治了一 撅 批隐患,基本保证了重 膊 要节日期间安全生产形 鸳 势平稳。在姜堰市姜堰 达 镇、靖江市西来镇等乡 臻 镇,定期安全检查制度 凶 已初步形成,检查记录 姻 规范、

     完整,查出的问 尧 题有整改通知书、有反 冶 馈,安全检查逐步由临 舞时性、突击性向经常性 怒 、持续性转变,从而把 审 握了安全生产工作的主 只 动权。

      开展重点行 佬 业和领域的安全专项整 鲁 治。各乡镇的相关职能 钾部门积极配合市联合开 督 展了非煤矿山、危化品 晓 生产经营、烟花爆竹经 驯 营、特种设备、道路交 茂 通、建筑施工、消防、 侧 中小学安全、公众聚集 酬 场所、渡口渡船等行业 儒 安全专项整治活动,做 善 到有组织领导、有实施 豪 方案、有检查指导,并 炊 取得了初步成效。

      桨 开展隐患排查治理专项 洒 行动和重大危险源的普 臻 查。各乡镇按照全国、 椿 省、市、市的统一部署 建 ,认真组织开展辖区内 瞥 重大事故隐患排查整治 帽 和重大危险源的普查工 葛 作,自下而上进行排查 赂 、摸底。今年 1-9 月 凹 份,共排查出 92 处 茹 重大事故隐患,已整改 宦 到位 892 个;普查重 到 大危险源点 166 处, 择 基本摸准了辖区重大危 游 险源的分布、种类和危 戈 险源等级,并进行分级 挚 登记,落实监控责任和 需 监控措施。

     二、存在的 陨 问题 基层安监机构有待 除 进一步健全完善

      目 御 前全市 20 个重点乡镇 沾 (街道)虽已基本成立 崔 安监机构,安全监管体 谗 系建设较以前有所加强 轴 ,但不少乡镇安监机构 敷 设置不规范、名称不统 操 一、人员无编制,特别 祭 是处于乡镇机构改革阶 脏 段,尚未真正被纳入规 丰 范化管理、制度化管理 攘 。基层安监机构的不健 笨 全、不完善,导致了安 既 全监管职责不明确、责 礁 任不落实,影响了安全 潭 生产工作的实际成效, 韵 远不能适应基层安全发 雏展的需要。

     基层安监队 胳 伍建设有待进一步加强 佑

     目前重点乡镇已基 郁 本配备安全助理和专、 掇 兼职安全管理人员,但 诛 工作仍无法做到正常、 蕊 有效开展,主要原因有 袖 :一是部

     分乡镇安全监 毯 管机构只有 1-2 人, 眷 连一般性工作都无法开 时 展,只能疲于应付,很 匙 难适应量大面广的安全 助 监管工作要求;二是不 厂 少乡镇安监人员兼有多 矣 职,工作安排随意性大 舔 ,不能专职于安监工作 试 ,只能临时性突击开展 要 安全检查,维持基本的 嫩 运转,工作缺乏长期性 漾 、系统性和连续性;三 侥 是一些基层安监人员业 重务素质不高,存在情况 泌 生、知识缺、业务疏、 益 能力弱等问题,造成“ 七 不会管”现象;四是部 睬 分乡镇(街道)安监人 卸 员开展安全生产检查过 砌 程中由于没有行政执法 顿 权,讲话底气不足,仅 桐 靠说服教育,难以达到 箭 执法检查目的,甚至在 野 检查过程中往往遭到当 洪 事人的白眼,工作难度 惧 大;五是待遇低,因工 韶 作需要而产生的通讯费 佣 、燃油费等费用常常无 纪 法支报,而且安监工作 樊 压力大、责任重,却没 雀 有相应的岗位补贴,种 松 种原因,造成了基层安 渭 监人员人心思动,常常 诣 “轮流坐庄”,基层安 肯 监队伍很不稳定。

     基层 溪 安全生产投入有待进一 惜 步加大

      目前,尚有 姑 部分乡镇(街道)安全 脖 专项经费未纳入政府财 耕 政预算,使用随意性大 达 ,往往仅采用实报实支 皑 ,而且经费紧张,不能 摘 满足实际工作需要。安 蓝 全投入的不足,造成基 栖 层安监机构普遍缺乏办 辗 公自动化设备、必备的 毗 监督检查手段和应急救 纤 援防护用品等,影响了 欠 工作的正常、有效开展 矽 。

      此外,多数乡镇 动 在宣传、督促企业执行 漳 安全生产经济政策上仍 稻 显力度不够,使得企业 授 安全费用提取使用和安 拳 全生产风险抵押金制度 必 等经济政策在基层未能 涌 落实。企业安全投入不 讯 足,改进安全管理的设 映 备、技术不愿花钱引进 确 ,工艺原始落后,设备 蔷 陈旧老化,安全管理方 忠 式简单粗放,安全管理 击 水平亟待提高。

     基层安 卡 全生产意识有待进一步 尿 增强

      少数乡镇对安 晦 全生产工作重要性和长 擞 期性认识还不够,个别 高 基层领导重工业产量、 嗅 重经济效益,安全意识 皑 相对淡薄,存

     在麻痹、 妒 侥幸心理,认为本乡镇 熏 安全任务不重,多年都 橙 没有出事,即使现在出 勃 事,花点钱就可以摆平 息 ,没什么大不了。日常 熬安监工作缺乏自觉性和 楔 主动性,仅仅被动应付 撑 ,局限于以文传文 森 ,以会议传会议,讲的 驰 多,深入基层一线检查 锡 、指导、服务的少;工 捡 作浮在表面的多,真正 娟 研究问题、解决问题的 钥 少,而提出的方法、措 峨 施实用性又不强,安全 招 工作的实际成效不大。

     阉

     安全生产监管工作有待 绽 进一步强化

      部分乡 氧 镇(街道)安全检查布 愈 置不细致、方法不严谨 熏 ,甚至停留在会议、文 滞 上,检查未能做到经 杠 常化,过程也是就检查 临 而检查,走马观花,走 沸 走形式,发现、解决不 詹 了多少实际问题,检查 习 过后一切照旧;专项整 墓 治和隐患排查的面仍不 乙 宽,排查整治的针对性 婶 和深度不够,对辖区内 续 安全生产状况掌握的不 嘱 够全面、准确,安全隐 裔 患大量存在却“视而不 樱 见”,督促企业落实整 滞 改的力度尚显不够,检 霖 查记录也不规范,可跟 学 踪资料缺乏,对促进安 瘸 全生产工作的作用不大 针 ,安全生产的面貌改变 杂 不大。

     三、对策建议

     盎

     市及各市两级政府要 卧 高度重视基层安全生产 淮 工作,加大对基层安监 避 工作的领导与关心

      羔 机构建设方面,各级政 翼 府要加大...

    篇七:乡镇安全生产的调研报告

    河镇乡信访维稳安全生产等工作开展情况的调研报告 根据县委安排, 结合春节走访慰问, 我对联系点河镇乡 的信访维稳、 安全生产、 计划生育、困难群众生产生活安排、民生项目实施等工作进行了一次专题调研。现将有关情况汇报如下:

     一、 河镇乡 基本情况

      河镇彝族苗族乡 位于 XX 县西北部, 距县城 81 公里, 毗邻云南省彝良、 镇雄两县; 全乡国土面积 173.42 平方公里, 耕地面积 7.82 万亩, 林地面积约 12 万亩, 草山草坡面积 4.6 万亩, 水域面积 121 亩。

     境内平均海拔 2100 米, 年均气温 11℃, 年均降雨量 923 毫米, 无霜期 210 天, 年均日照时数 1200 小时。

     辖 20 个村 197 个村民组 9288 户 35259 人, 2011 年农民人均占有粮食 344 公斤, 人均纯收入约为 3085 元。

     全乡境内沟壑纵横, 土地破碎, 倒春寒、 冰雹、 洪涝、 冷雨低温等自然灾害频繁, 农业生产条件差, 水土流失严重, 生态恶化,基础设施建设薄弱, 交通闭塞, 经济文化发展缓慢, 贫困程度深, 扶贫攻坚难度大, 是国务院 2001 年划定的国家级一类贫困乡 。

     二、 各项工作开展情况

      (一)

     信访维稳工作。

     一是围绕“和谐”矿区建设和创建“平安河镇”为目 标, 以普法教育突出重点, 加大学法用法实施力度, 积极开展“送法进矿区”、 “送法进校园”、 “送法进村”等活动, 把普法和依法治理工作贯穿于平安建设活动之中, 不断提高干部群众的法律素质和法律意识。

     二是结合深入开展“万名干部下基层, 扎扎实实帮群众”活动, 对全乡干部联系点进行分工, 明确全乡 干部进驻 20 个行政村开展指导帮扶工作。

     乡领导班子深入到联系村走访座谈, 就群众关心的问题进行摸底调查, 共摸底调查出群众反映的问题 17 个, 针对摸底调查出来的问题, 能够解决的立即解决, 不能当场解决的定期给予答复。

     三是制定整改措施,建立工作台账。

     针对在走访摸底调查过程中所发现的问题和存在的不足, 乡党委及时召开会议认真分析, 并制定整改措施定期进行整改。

     四是积极化解矛盾, 妥善处置纠纷。

     针对煤矿、土地开发、 公路征地过程中的纠纷问题, 乡 党委、 政府加大矛盾排查的力度, 把维护稳定工作放在主要位置, 运用说服教育、 多方疏导, 依法调处的办法, 努力把各种社会矛盾化解在基层, 消除在萌芽状态。

     今年来乡 村两级共排查矛盾纠纷 76 件, 调处成功 75 件, 调处率达98.6%。

     (二)

     人口与计划生育工作。

     2012 年, 河镇乡 坚持以控制计划外人口出生为核心, 以扫清手术库存和扎实抓好妇检工作为重点, 以推行村民自治和创办计生优质服务为主线, 扎实抓好全乡 人口和计划生育工作。

     1-12 月, 河镇乡 人口和计划生育工作严格按照年初既定的目标, 大力消化手术库存, 共出生 248 人, 共完成结扎 110 例, 上环 71 例, 二女户结扎 17例; 稳步推进“双诚信、 双承诺”, 征收社会抚养费 45.5 万元, 占全年目标任务数 32 万元的142.19%; 不断巩固计生优质服务和村民自治工作成果, 加强治理性别比工作, 全乡人口和计划生育工作步入良性轨道。

     (三)

     安全生产工作。

     2012 年, 河镇乡分别从安监、 国土、 林业、 派出所、 协管员等抽人组成了 15 人的安全生产工作联组, 统一由一名党委委员领导, 负责对全乡范围内的煤炭生产安全、 森林防火安全、 道路交通安全、 建筑施工安全等工作进行综合管理, 并落实了目标管理责任制和干部包保责任制。

     到 12 月底, 全乡共取缔 673 口小煤窑点, 其中废弃小煤窑关闭不彻底 638 口(炸封取缔 428 口, 人工填埋取缔 210 口), 废弃小煤窑死灰复燃 35口(全部炸封取缔), 报送省国土资源厅鉴定 2 口, 抓获非法组织者 18 人(15 人以移送公安机关, 3 人教育后释放)

     非法盗采人员 50 人(31 人移送公安机关, 9 人教育后释放)

     严厉打击非法运煤车辆 47 辆次。

     加强道路交通安全管理, 年内无一例重大交通安全事故发生。

      (四)

     民政救济和社会事务工作。

     一是乡 党委、 政府高度重视民政救济和民政优抚工作,多次组织乡、 村、 组干部深入农户进行调查核实, 对特困群众和困难群众建立详细的电子文档和台帐。

     二是按照公平、 公正、 公开的原则, 严格把握各种救济物资和农村(含城镇)

     低

     保资金的审批和发放, 对符合国家低保政策及相关要求的做到应保尽保, 对不符合国家低保政策及要求的坚决予以取消。

     2012 年共计发放各类农村低保等救助资金 672 万元, 救济救助 3826 户 1.26 万人, 发放各类城镇救助资金 7.27 万元, 救济救助 37 户 70 人, 发放优抚补助资金 17.1 万元, 发放五保供养金 2.96 万元, 救助五保老人 69 户 81 人。

     三是加强民政服务工作, 继续推进乡便民利民综合服务大厅和 20 个行政村便民服务代办点建设。

     依法开展了婚姻登记、 贫困群众救助和群众来信来访等便民服务工作; 四是深入开展“问计于民、 问需于民”活动, 深入各村民组摸底调查群众生产生活用煤情况, 切实解决困难群众生产生活用煤困难问题, 共发放困难群众生产生活用煤补贴 90 万元, 解决了 4300 户 14500 人的生产生活用煤困难问题。

     (五)

     各项民生工程。

     一是在集团帮扶单位的协调和帮助下, 新修了油房村通组公路 1.5公里; 完成了乡 卫生院综合业务楼建设工程; 完成了乡 文化站建设工程; 完成了乡敬老院的建设工程; 河树路、 安德路(河镇段)

     40 公里油路改造工程已全部结束。

     二是完成第一批595 户危房改造工程; 第二批 635 户危房改造工程已启动 622 户, 现已完工 309 户。

     三是完成了四方、 新寨两个村巩固退耕还林成果土壤石灰改良工程。

     四是加快小城镇建设步伐, 统筹城乡 发展, 目前已完成征地工作, 力争早日启动工程建设。

     五是完成海雀村和舍虎村“一事一议”财政奖补项目。

     六是完成农村沼气池建设 450 口;

     三、 存在的困难和问题

      1、 以城镇、 交通、 水利、 电力为重点的基础设施建设仍然滞后, 严重制约着全乡经济社会的快速发展。

     2、 全乡 贫困面大, 贫困程度深, 抗击和抵御自然灾害的能力弱, 扶贫攻坚任务艰巨。

     3、 农业基础薄弱, 农业产业化程度低, 农业科技投入水平不高, 产业结构单一, 农民增收困难大。

     4、 涉煤村多, 非法采煤窝点点多面大且反弹现象严重, 安全生产隐患依旧突出。

     5、 乡财政无税收来源, 收支矛盾突出, 工作运转十分困难。

     四、 几点建议

      1、 加大基础设施建设力度。

     建议乡党委、 政府紧紧抓住中央和省实施新一轮西部大开发和“十二五”规划带来的历史机遇, 以开展集团式帮扶活动为契机, 积极争取上级资金扶持和社会投入, 统一规划、 分步实施, 千方百计把河镇乡 的基础设施建设搞上去。

     2、 按时保质保量完成今年第二批 635 户危房改造任务。

     同时做好前期准备工作, 确保下步“整乡 推进”危房改造任务全面完成。

     3、 采取招商、 融资、 拍卖等方式, 加强资金的整合力度, 努力抓好特色小城镇建设前期准备工作, 争取在 2013 年 3 月工程全面启动。

     4、 紧紧围绕“和谐”矿工区建设和创建“平安河镇”为目标, 加大学法用法实施力度, 进一步开展“送法进矿区”、 “送法进校园”、 “送法进村”等活动, 认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,有效防止群体性事件发生。

     5、 继续抓好农村低保和特困群众生产生活救助, 使特困群众的基本生活得到进一步解决;不断加快对五保户的供养进程, 切实做到符合条件的有供养必供养; 进一步完善乡敬老院基础设施建设, 为全乡鳏寡孤独人员提供安全可靠的生活保障。

     6、 重点扎实抓好煤矿、 道路交通、 森林防火、 易燃易爆物品、 食品、 药品等行业领域的安全整治, 确保人民群众财产安全。

     强化安全生产监督和管理, 建立安全长效机制, 并严格落实责任包保。

     进一步加强监督和管理力度, 按照上级要求督促河镇煤矿如期投产。

    篇八:乡镇安全生产的调研报告

    街道安全生产工作存在的问题及 对策建议的调研报告

     近期,XX 街道人大工委组织部分市、区人大代表对街道安全生产工作情况进行了专题视察调研,现将调研情况报告如下:

     一、基本情况 XX 街道辖区内工矿商贸企业 X 家,含规上企业 X 家,规下企业 XX 家,其中金属制品及设备制造企业 X 家,木制加工企业 X 家,服装加工企业 X 家。宗教场所 X 家,餐饮场所 X 家,中小学及幼儿园 X 家,社区卫生服务中心 X 家,敬老院 X 家,省级乡村旅游点 X 个,国家级景区 X 个。辖区内有行业分类达 XX 种之多, X%以上为小微企业,其中包括一定规模的危险化学品生产、储存、使用等危险化学品从业单位,主要涉及品种有氨气、氢气、乙炔、氧(压缩气)、

     液化石油气等。今年以来,XX 街道安全生产各项工作稳步推进,安全生产各专项整治行动有序开展并取得积极成效:

     一、“ 三个到位” ,确保街道安全生产工作落到实处。一是组织领导到位。街道成立了安全生产委员会,负责领导街道安全生产工作,安委会办公室设在街道安监科。二是动员部署到位。街道及所属相关单位定期组织召开安全生产工作会议,传达落实上级工作部署。同时,聚焦重大节日等敏感时段,制定完善各类专项行动方案和应急预案,确保节庆期间安全生产形势平稳。三是责任落实到位。街道修订印发了《XX 街道党政领导安全生产责任清单》和《XX 街道各有关部门、单位和社区安全生产工作职责清单》,进一步厘清工作职责,健全完善责任体系,全力消除安全监管领域盲区漏点。同时,制定出台《XX 街道安全生产约谈办法》,通过开展约谈倒逼相关责任主体履行职责。

     二、强基固本,充分保障街道安监机构职能运作。街道高度重视安监部门开展基础业务工作,在人员配备和物资保障上给予支持。场所上,街道安监科现有办公场所面积 X ㎡;服装上,统一配置了“XX 区安全生产监督管理局制式服装”及防护靴等个人安全防护用品;执法装备上,配备了 X 辆执法车辆,X 台执法终端,X 台执法记录仪;人员配置上,目前我街道安监科共有工作人员 X 名;经费保障上,街道定期

     聘请第三方专家开展安全检查及培训,购买安全宣传用品等,每年的相关经费投入不低于 50 万元。

     三、常抓不懈,多措并举加强重点领域安全管控。街道年初制定了全年工作计划,并将危险化学品生产、经营、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金铸造等重点行业领域列入检查范畴,扩大检查范围、加大检查力度。截止目前,安监科已检查企业 X 家次,发现安全隐患 X 条,已整改隐患 X 条。突出重点领域,加大巡查力度,积极组织开展各项专项整治行动及重大活动、重大节日、重要会议期间安全生产大检查工作。共计排查企业 X 家次,发现隐患 X 条,目前已完成整改 X条,整改率为 X%,剩余隐患均为限期整改。同时,自 3 月份开展“打非治违”专项行动工作以来,共计排查企业X家次,发现隐患 X 条,隐患均已整改到位,关停搬迁企业 X 家。危化品专项整治工作,及时印发《XX 街道危险化学品安全综合治理方案》及《XX 街道危险化学品安全生产专项整治行动实施方案》,全面开展危化品安全风险隐患摸排。今年以来,已检查危化企业 X 家次,发现隐患 X 条,均已整改完成;对 X 家有证烟花爆竹经营户进行过筛式安全检查;检查加油站 X 家次,发现 X 条安全隐患,隐患均已整改到位。同时,街道聘请第三方专业团队,对辖区内企业进行拉网式排查。摸排规上企业X家,发现安全隐患X条,现已全部整改完成。此外,街道结合委托执法工作,加大违法企业事前处罚力度。

     截至目前,我街道共执法检查 X 家,立案 X 家,处罚 X 家,罚款金额 X 万元。

     四、形成合力,狠抓重点行业领域安全生产工 作。建筑施工方面。街道严抓辖区内建筑工地的安全生产工作,对 X处在建工程项目,街道每周召开安全生产例会,并要求监理单位每天上报安全检查报表,定期不定期到施工现场检查。餐饮燃气方面。街道每月对辖区内餐饮场所进行联合执法检查,对其是否证件齐全、安装油烟净化处理器、燃气报警器、配备灭火器以及燃气瓶储存等情况进行排查。截止目前,共计排查安全隐患 X 处,已完成整改 XX 处。校园安全方面。街道通过初期动员、学校自查、日常监管等形式,组织开展校园周边环境整治和校园食堂联合检查工作 X 次。消防安全方面。街道完成陆郎消防站设计规划、消防取水码头建设,并开工建设清修消火栓工程,年内将继续开工建设荷花、牧龙、上湖窑山、上湖石山四个工业园消防栓工程。此外,组织开展打通“生命通道“集中攻坚行动,已排查小区 X 家,修复消防设施 X 栋,完成消防通道划线 X 个小区。道路交通方面。街道对辖区内汽车维修企业、驾培企业进行安全生产专项检查,以客货源集散地、工业园区、校园周边、高速公路出入口等地区为重点,开展“打非治违”道路运输安全生产专项整治行动。特种设备方面。街道加大了对剩余超期特种设备清理工作的力度,通过定期与不定期检查,对辖区内各类

     住宅小区的电梯、地下停车设备进行清理,严厉查处违章违法行为。旅游景区方面。街道每月对辖区内商务商贸流通企业和 4 个景区进行常规安全检查,每逢重大节日、节假日都加大对景区的安全检查力度。其他行业主管部门积极开展专项整治行动,宗教场所共计检查 X 家,发现 X 条隐患,隐患均已整改到位;居家养老中心和敬老院共计检查 X 次,对发现隐患均已落实整改。

     五、加强宣传,大力营造安全生产工作浓厚氛围。今年以来,街道安委办通过整合相关宣传材料,制作并悬挂专项整治行动招贴画和企业安全生产宣传横幅 100 余条,张贴安全生产宣传海报 2000 余张。同时,印发《XX 街道安全生产举报奖励实施办法》,面向社会收集安全生产隐患和违法行为线索。同时,街道组建安全生产专项整治行动交流平台,及时传达上级部署要求,实时发布动态信息,动态上报推进和整改结果,督促各项工作落到实处。

     六、细化网格,充分发挥安全生产网格监管作用。街道成立了“安全生产网格化治理”领导小组,设立X2个应急格,X 个专业网格员,构建起街道、社区、企业三级安全监管网络体系,驻村领导、社区安全主任、网格员层层压实责任,确保各环节形成有效闭环,不在最后一公里断线。多次组织网格员进行信息系统培训。同时,整合社区安全主任、网格

     员等资源,已对X家九小场所、X家企业信息进行信息采集,已对 X 家次企业、X 家次九小场所进行安全走访,并及时更新社会治理一体化平台内容。另外,督促相关企业将前期双重预防机制和风险源普查的成果录入系统。截至目前,已有X 家企业及加油站等在平台系统中完成危险源统计工作。

     三、存在的主要问题 (一)安全生产责任主体众多监管压力大。辖区安全生产责任主体存在分布不均、体量大等特点。辖区内有大量“九小场所”和小微企业,占辖区企业总数的九成以上。还有一些从事危险化学品生产、储存、使用的企业单位,这些企业发生问题的概率大,对安全监管的要求高,标准严。街道现有安监执法力量比较薄弱,较难实现对辖区安全生产监管的全覆盖,容易出现监管盲区和漏点。

     (二)少数企业安全主体责任落实不到位。少数企业在安全生产上还不同程度存在“政府热、企业冷”、“重生产轻安全”的现象。从日常监管中反映的情况看,少数企业安全意识比较松懈,对危险源辨识和风险评价重视不够,安全管理不够规范。特别是辖区内小微企业员工流动性大,在安全生产方面投入不够,安全培训不到位。同时,受疫情影响,少数企业存在赶工期、复工复产安全基础不牢等安全隐患。

     (三)基层安监工作专业化人才队伍缺乏。尽管近年来我街道十分重视专业化安监队伍的培养,不断强化基层安监人员的业务培训,但街道安监人员专业素养还需继续加强。由于基层社会治理任务繁重,部分社区安全监管工作人员无法专职从事安全监管工作,在对企业进行隐患排查工作中更侧重于面上问题的排查,与常态化、专业化的安监工作要求相比还存在一定差距。

     三、几点建议 1 、靶向发力,突出重点监管。加强建筑施工领域、消防安全、城镇燃气、特种设备、烟花爆竹、旅游景区等行业领域隐患排查治理工作,形成合力,齐抓共管,以扎实的基础工作,切实保障街道安全生产形势稳定。在街道范围内继续开展全覆盖、拉网式安全生产大检查、大排查、大整治、大执法行动,梳理发现的安全隐患及整改情况,形成隐患清单,做到立查立改,举一反三。

     2 、多种途径,营造安全氛围。一方面充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传途径,加强安全生产宣传,普及安全常识和应急救援技能,不断提高居民的安全知晓率。另一方面利用安全生产举报奖励,鼓励社会各界和广大群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为。充分发动广大人民群众的

     力量,形成人人懂安全、人人管安全的良好氛围,有效防范和遏制事故发生。

     3 、科学监管, 提升监管水平。借助第三方安全机构的力量,进一步查找辨识街道的风险源。对薄弱环节和突出问题,有针对性地开展专项整治,不断推进重点行业领域安全生产状况稳中趋好。对危化品、燃气经营点、非煤矿山、冶金煤气、粉尘涉爆、液氨制冷等相关的企业进行重点管控。有必要时,督促企业邀请专家对企业进行“会诊”,切实查找出企业的安全隐患及风险点并进行重点关注。

     4 、充实队伍,提高应急能力。通过跟班轮训、交流学习等方式,定期组织监管人员进行安全生产知识“充电”,提升街道安监人员的专业素质、业务素质、综合素质,进一步提高执法人员执法水平。建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,充分整合各种应急资源,形成推动应急工作的合力。同时按照计划组织开展相应的应急演练,检验预案的可操作性及实用性,提高应急保障水平和应对各类突发公共事件的能力,全面筑牢安全生产“防火墙”。

    篇九:乡镇安全生产的调研报告

    安全生产工作的调研报告

     安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是一项非常重要的社会管理工作。将直接影响整个安全生产工作大局和社会稳定,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。结合我镇实际,如何做好安全生产工作,有效预防和减少发生安全事故,谈一些个人思路和见解。

     一、我镇安全生产工作现状

     我镇在安全生产方面取得了一些成效,已经建立了安全生产制毒和例会制度,与各村、各单位签订了安全生产责任书,配备了安全生产管理人员,在加强安全监管队伍的同时,结合实际的开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育,使我镇的安全生产工作在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。

     但是我镇的安全形势依然严峻,随着经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展,人流物流量增大,社会生产消费活动增加,工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大,与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多,对生产安全构成严重威胁。

     二、现实安全生产存在的问题

     (1 1 )安全宣传教育不够深入。表现在:一是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不深入,农民安全意识没有增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处。二是在日常的安全监管中,对上级的那种生产指示和要求惯用“以文件贯彻文件精神,以会议落实会议要求”,未能全面深入

     的进行实地检查和督导。

     (2 2 )安全生产意识落后。我镇农民收入主要是靠传统耕地和外出务工,这些劳动者安全素质不高,其优点是体力好、劳动积极,缺点是对安全生产的重视程度不够,公众安全意识淡薄,自防自救能力较差,他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

     (3 3 )安全事故呈现多元化趋势。具体表现为:一是随着村村通工程的实施,国家汽车购置税减免和汽车下乡、农技补贴等这侧的推行,掀起农民购车热潮,特别是摩托车。二是新村建设全面铺开,农村建房进入新一轮热潮,发生建筑安全事故的可能性较大。三是液化气用户较多,用户安全意识较为薄弱,使用期间的安全隐患较为突出。四是烟花爆竹比较集中。五是小卖部、小吃店规模小、较分散。六是集镇建设正在进行,线路改造给群众造成的安全隐患。

     (4 4 )安全投入保障不足。由于财力有限、致使很多工作未能及时、全面开展,无法保证许多公共安全隐患得到及时整改,使各类隐患威胁着人们的生命财产安全。

     (5 5 )“三非行为”时有发生。有些企业、法人乃至个人为了追求利润、方便,非法生产、非法经营、非法建设现象时有发生。

     三、做好安全生产管理的对策

     (1 1 )加强宣传力度。以群众喜闻乐见的宣传形式和每年 6月的“安全生产月”活动为契机,突出“治理隐患、防范事故”主题,加大安全生产宣传力度,设立事故隐患举报奖励制度,充

     分调动广大群众搞好安全生产工作的积极性,形成全社会参与排查治理隐患的良好氛围。

     (2 2。

     )深化安全认识。“千里之堤,溃于蚁穴”、“小洞不补,大洞吃苦”。因此,对安全隐患的排查和整改必须引起高度重视。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,充分认识到安全生产在社会稳定和经济发展中的重要作用,只有牢记“海恩法则”,树立警钟常鸣,常抓不懈的思想,从严、从细、从实做好安全监察和隐患排查治理工作,把事故消灭在萌芽状态,才能最大限度地减少和避免事故的发生。

     (3 3 )

     细化责任落实。完善镇村两级安全管理机制,切实履行安全生产监管职责。一方面要落实企业的主体责任和政府监管责任,另一方面要落实具体的责任领导和直接责任人员。根据本地安全生产的现状,明确工作重点,制定工作方案和防范措施,一步一个脚印地抓落实。对安全生产存在的问题,在制定整改方案的基础上,要落实整改时间、责任人员,验收合格销号。对一时不能整改的重大隐患在治理过程中要制定防范措施,实行“一盯一”监控,确保万无一失。

     (4 4 )健全工作台账。全面开展排查摸底,对全镇重点领域、重点行业逐一统计,对照上级下发的安全责任书目标,科学、合理、规范的建立安全生产台账,并召开专门会议,全面贯彻会议精神,大力推广科学技术,强化安全标准化建设,提高安全生产水平。

     (5 5 )加强打击力度。对“非法生产、非法经营、非法建设”的打击是我镇安全生产工作的重点。要把政府为主体的打击延伸

     到村级的打击,镇、村两级设立打非行动信息员,及时发现并整治。

     (6 6 )强化部 门监管。

     一 是部门综合监督作用。各村、各单位要依法对辖区内生产经营单位安全监管和隐患排查治理实施综合监督管理,定期不定期开展明查暗访,强化重点单位、重点行业、领域安全隐患排查治理的跟踪督办,对重大隐患实行挂牌整治,到期检查验收合格后,才能恢复生产。二是充分发挥部门齐抓共管作用。综治、卫生、工商、税务、公安、司法等部门对生产经营单位安全生产工作落实情况要加强行政监察,“抓住不落实的事,查处不落实的人”;组织部门对各村、各单位主要负责人安全生产业绩要纳入政绩考核的主要内容,对工作不力导致安全生产事故的单位,严格执行安全生产“一票否决”制度;检察机关要依法追究失职、渎职责任人员,公安机关要严厉打击安全生产工作中的各种违法行为。三是新闻媒体舆论引导作用。对安全生产工作的目标任务、方法措施、重大隐患挂牌整治等情况要及时向社会公示,提高透明度。对事故隐患排查治理工作重视不够,工作不力或发生安全事故的部门和单位要公开曝光,接受社会监督。立足源头治本措施的落实,彻底消除人的不安全行为、物的不安全因素,努力实现安全生产的长治久安。

     安全是相对的,危险是永存的,事故是可以预防的,必须以科学的发展观为指导,采用动态的、变化的和发展的安全科学的方法和防范措施,警钟长鸣,持续改进,共建生产安全、生活富裕的和谐社会。

    篇十:乡镇安全生产的调研报告

    生产工作调研报告安全生产工作调研报告

      2 安全生产工作调研报告参考范文 目 录 一、基本情况..................................................................................... 3 (一)加强领导,推进责任体系建设.......................................... 3 (二)狠抓宣传,营造安全生产氛围.......................................... 4 (三)依法监管,规范生产经营秩序.......................................... 4 (四)排查隐患,夯实安全生产基础.......................................... 5 (五)强化保障,加强应急能力建设.......................................... 6 (六)创新方式,提升监管执法效能.......................................... 7 (七)严查事故,倒逼主体责任落实.......................................... 7 二、存在的困难和问题...................................................................... 8 (一)安全监管机制还不够完善 ................................................. 8 (二)安全生产主体责任落实不到位.......................................... 9 (三)行业监管责任落实不到位 ................................................. 9 (四)安全生产监管机构和队伍建设需进一步加强 ................... 9 三、几点建议................................................................................... 10 (一)加强宣传教育,增强安全意识........................................ 10 (二)完善责任体系,落实安全责任........................................ 10 (三)强化主体责任,提高管理水平........................................ 11 (四)加大监督力度,提升监管水平........................................ 12

      根据 XX 人大常委会 XX 年工作要点的安排,XX 月 XX 日至XX 日,XX 人大常委会调研组在 XX 应急局主要领导和相关人员陪同下,对全 XX 安全生产工作情况进行了调研。调研组采取实地察看、现场询问、召开座谈会等方式,先后察看了 XX 县 XX有限责任公司、XX 市 XX 镇 XX 油库、XX 交通运输集团公司、XX

      3 市 XX 仓库等企业的安全生产情况,分别听取了 XX 县、XX 市及XX 应急管理局 XX 年以来安全生产工作情况汇报。现将调研情况报告如下:

     一、基本情况 XX 年以来,全 XX 各级各相关部门按照党中央、国务院和XX、XX 党委、政府的决策部署,认真推进安全生产领域改革发展,不断健全完善安全生产责任体系,落实属地、行管职责和“三个必须”要求,扎实抓好安全生产各项重点工作,深入开展安全生产“XX+XX”专项整治,全 XX 安全生产形势持续稳定向好。XX 年,全 XX 生产安全事故 XX 起、死亡 XX 人、受伤 XX人、直接经济损失 XX 万元,与 XX 年同比分别下降 XX%、XX%、XX%和 XX%。XX 年 XX 至 XX 月,全 XX 生产安全事故 XX 起、死亡XX 人,与去年同比分别下降 XX%、XX%。

     (一)加强领导,推进责任体系建设

     调整充实 XX 安委会成员单位,充分发挥安委会的作用。出台了贯彻落实安全生产领域改革发展的实施意见,进一步明确了安全生产目标任务。认真贯彻落实中央《XX》和《XX》,将安

      4 全生产纳入经济社会发展、维护社会稳定的总体布局,进一步压实地方党政领导干部安全生产责任,切实做到安全生产与其他工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。层层签订责任状,细化“党政同责”和“一岗双责”责任书、XX 县政府目标责任状、专项整治部门责任状和重点企事业单位承诺书,全方位压紧压实安全生产责任。

     (二)狠抓宣传,营造安全生产氛围

     开展了安全教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,强化安全生产舆论监督和信息公开。加强安全生产法律法规和政策方针的宣传解读,大力营造安全生产社会氛围。XX 年安全生产月活动期间,共发放宣传资料 XX 万份,设置宣传展板 XX 块,接受群众咨询 XX 余人次,XX 万 XX 千余名群众参加活动。

     (三)依法监管,规范生产经营秩序

     按照《XX》《XX 手册》等有关规定和要求,制定年度监督检查计划,科学编制监督检查方案,规范监管检查方式、执法程序和执法文书,建立完善执法公示、执法过程记录、行政处

      5 罚案件审查等制度,推行执法全过程管理。建立健全跨部门联合执法和信息共享机制,减轻企业多头检查、重复检查负担。坚持“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环管理,日常安全检查执法做到见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收。聚焦安全生产严重非法违法行为,持续开展“打非治违”工作,依法从重查处安全生产非法违法行为。XX 年至 XX 年 XX~XX 月,对 XX 个生产经营单位,开展了 XX 次监督检查,累计下达安全生产行政执法文书 XX 份,实施行政处罚次数 XX 次,责令停产停业整顿生产经营单位 XX 家,提请关闭生产经营单位 XX 家,罚款 XX 万元。其中,职业卫生监督执法方面,监督检查用人单位 XX 家,查处问题 XX 项,责令限期改正 XX 项。

     (四)排查隐患,夯实安全生产基础

     深化风险分级分类管控和隐患排查治理工作,落实隐患排查的行管责任和企业主体责任。充分发挥 XX 安委会(安委办)的综合督查、督办作用,以专项督查、随机检查、突击检查等方式,开展督查检查。XX 年,通过自检自查,共排查出事故隐

      6 患 XX 条,完成整改 XX 条,整改率 XX%。XX 年 XX 月至 XX 年 XX月,在全 XX 开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工和城镇燃气等 XX 个行业领域的 XX 个专项整治行动,共查处违法违规行为 XX 起,关闭取缔 XX 家,停产整顿 XX 家,吊销证照 XX 家,罚款 XX 万元,追究刑事责任 XX 人,实施联合惩戒 XX 家,问责曝光工作不力单位 XX 家个人 XX 人。XX 至 XX年,完成实施安防工程项目 XX 个 XX 公里,完成投资 XX 亿元。实施危桥改造项目 XX 个,完工 XX 个,完成投资 XX 万元。XX年公路危险路段挂牌整治 XX 处。通过整治,建筑施工等部分行业领域事故多发的势头得到遏制,事故起数和死亡人数双上升的局面根本扭转。与整治前相比,道路运输生产安全事故起数和死亡人数,同比分别下降 XX%、XX%;建筑施工领域生产安全事故起数和死亡人数,同比分别下降 XX%、XX%。

     (五)强化保障,加强应急能力建设

     加大投入力度,切实加强应急救援体系和队伍建设,加强综合应急救援、矿山救护和危险化学品事故应急处置“三支队伍”建设,全面提升突发事件和安全生产应急救援保障能力。

      7 在汛期、节假日、重点时段和极端天气等重要时段,严格落实XX 小时值班值守和领导干部到岗带班制度。加强信息共享,认真做好形势分析研判和预测预警,并采取有效应对措施,科学妥善处置好辖区内发生的各类安全生产突发事件。去年以来,全 XX 各行业领域共举办应急演练 XX 次、参演 XX 人、投入 XX余万元。

     (六)创新方式 ,提升监管执法效能

     依托安全生产大检查长效机制,利用系统的通知、提醒、警示、通报等功能,实时掌握监管企业动态,及时督促企业落实自检自查自改主体责任,实现安全生产“线上全面监管、线下重点执法”。以非煤矿山安全生产信息化建设为切入点,不断推进安全监管信息化建设,提高行政监管执法效能。目前,XX、XX、XX 等 XX 个县已建成使用非煤矿山视频监控系统。XX个县自建成使用非煤矿山视频监控系统以来,非煤矿山安全生产得到有效监管。

     (七)严查事故,倒逼主体责任落实

     根据《XX 条例》《XX 规定》等相关规定,依法依规对生产

      8 安全事故进行调查处理,坚持“四不放过”的原则,及时组织实施警示约谈和督办问效工作。XX 年以来,对 XX 市 XX 县“XX·XX”重大道路交通事故整改工作进行督查复核,对 XX高速“XX·XX”较大道路交通事故、XX”事故、XX“XX·XX”和“XX·XX”较大道路交通事故、XX 市“XX·XX”气体燃爆较大事故开展调查,并对属地政府、相关部门进行警示约谈,深刻剖析事故原因,汲取事故教训,强化事故防控工作,以严格的问责追责倒逼责任落实。

     二、存在的困难和问题 (一)安全监管机制还不够完善

     一是综合监管部门与行业监管部门职责不够明晰,存在交叉或脱节现象;二是部门联动监管执法不畅,联动配合不够协调,特别是应急事故的处理有的行业主管部门存在相互推诿扯皮现象;三是属地监管落实还有困难,由于行政隶属关系和企业管理层次等原因,县市政府对辖区内煤矿、非煤矿山、高速公路、危化企业、油气管道等行业和中央、XX 属企业实施日常安全监管难以落到实处。

      9 (二)安全生产主体责任落实不到位

     一是部分企业负责人安全生产主体责任意识不强,存在重效益、轻安全的现象;二是部分企业安全生产管理工作薄弱,安全投入不足,员工培训教育不够,专业安全管理人员缺乏,管理水平低,隐患查纠有走过场的现象,隐患整改不及时、不到位,有的甚至受利益驱动非法违法组织生产。

     (三)行业监管责任落实不到位

     一是部分行业主管部门对落实“三个必须”思想认识不到位,履行监管职责不力,安全监管存在漏洞和盲点,行业监管未形成合力;二是部分县市和 XX 级有关行业主管部门监督检查和执法过程中存在执法偏软、措施不力等问题,安全生产联合惩戒、问责曝光、挂牌督办等监管手段相对运用较少,监管执法上存在一定程度的宽、松、软问题;三是部分部门仍然存在对安全生产工作以会议落实会议,以文件落实文件的情况。

     (四)安全生产监管机构和队伍建设需进一步加强

     一是基层安全监管工作力量仍较薄弱,大多数乡镇执法力

      10 量不足,监管难以到位;二是安监队伍能力素质需要提升,具有专业水平的安监人员少,现场勘查器材、检验检测仪器等必需的设备不足,对矿山、危险化学品等高危行业的监管能力不适应。

     三、几点建议 (一)加强宣传教育,增强安全意识

     进一步加强安全生产宣传力度,树牢安全生产没有万无一失只有一失万无的思想,继续推进安全知识进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,提高全社会的安全生产法治意识和事故防范能力。加大企业全员安全培训,突出高危行业领域从业人员和特种作业人员的安全教育,将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容,加强安监干部的执法能力提升培训。

     (二)完善责任体系,落实安全责任

     要结合本轮机构改革实际,依据应急管理局的职能职责,认真总结实践经验,建立健全安全生产责任体系,进一步理顺

      11 监管体制机制,坚持管发展、管项目、管审批与管安全相统一的原则,科学界定综合监管部门、行业监管部门以及县市、乡镇监管主体责任,进一步规范和细化安全生产综合监管部门、各行业监管部门的职责分工,促进各自职责更好地落实。建立监管部门之间的工作协调和信息共享机制,健全联合执法机制,提升执法成效。进一步细化执法过错责任追究体系和优化安全生产考核评价机制。

     (三)强化主体责任,提高管理水平

     督促企业建立健全岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全员责任,实行安全生产“一岗双责”。进一步探索和完善各级政府对企业落实主体责任激励约束工作机制,将企业标准化、诚信建设和主体责任有机统一,在行政许可、项目审批、评优评先等方面对企业进行激励约束。推动企业树立法治观念,把握法律“底线”,依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。引导和鼓励企业加大安全生产投入,不断提升企业安全生产条件。督促企业进一步强化对专业工人的岗前培训和持证考核力度。建立完善的事

      12 故救助补偿机制,督促企业认真落实安全生产主体责任。

     (四)加大监督力度,提升监管水平

     进一步完善线上线下配套监管制度,以企业安全生产自检自查为基础,部门专项检查、专家检查、政府综合督查为推动,建立监管对象目录、一企业一标准对照检查、隐患和问题清单管理、隐患整改责任落实、企业自检自查月度申报等配套机制为保障,深入推进安全生产大检查长效机制建设。进一步推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,制定监督检查规定,规范监督检查工作。