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  • 经济发展办主任讲话稿6篇

    时间:2022-09-20 18:20:05 来源:亿瀚范文网 本文已影响 亿瀚范文网手机站

    经济发展办主任讲话稿6篇经济发展办主任讲话稿 经济形势分析会讲话稿(五篇) (篇一) 同志们: 在党的十九大即将胜利召开之际,市政府在这里召开**年一至三季度经济形势分析会议,主要下面是小编为大家整理的经济发展办主任讲话稿6篇,供大家参考。

    经济发展办主任讲话稿6篇

    篇一:经济发展办主任讲话稿

    形势分析会讲话稿(五篇)

     (篇一)

     同志们:

     在党的十九大即将胜利召开之际,市政府在这里召开 ** 年一至三季度经济形势分析会议,主要任务是:全面分析 ** 年一至三季度经济运行情况,认真查找存在的困难问题,安排部 署四季度经济工作,确保顺利完成全年目标任务。昨天下午和今 天上午,我分别用两节时间,专题听取了 10 户重点行业企业、 10 个财税金融部门负责人的意见建议。刚才,5 个市直部门、3 个县(市、区)分别汇报了一至三季度经济运行情况,参会的市 政府领导分别对有关工作作了具体安排。大家的发言都很客观、 — 2 — 很具体、很实在,达到了深入分析形势、深刻查找问题、全面推 进工作的目的。

     下面,结合大家的发言,就做好当前的经济工作,我再强调 3 点意见。

     一、肯定成绩,坚定信心 今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、 省政府的决策部署,紧扣全年目标任务,聚焦重点产业、重点项 目、重点工作,持续用力、精准施策、狠抓落实,经济社会发展 总体上保持稳中有进的良好态势。初步预计,1—9 月,市内生产 总值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、一般公共 预算收入和社会消费品零售总额同比分别增长 10%、10%、28.4%、 10%和 12.5%左右,主要经济指标保持了两位数增长,全部达到 了时序进度要求。回顾一至三季度的工作,有 8 个方面值得总结 和肯定:

     一是稳住了经济发展

     的基本面。在 6 大重点产业还未形成支 撑、产业转型升级还需作出艰苦努力的背景下,稳住传统产业、 稳住经济运行基本面尤为重要。通过大家的努力工作,一批传统 骨干企业复产复建,农业、工业、服务业等方面的指标稳中有进, 电力、煤炭、烟草等行业基本与去年持平,有的虽然略有下降, 但总体上处于稳定状态。比如,一直以来,烟草对全市 GDP 的 贡献很大,现在能够稳住就非常不容易了,没有增量也很正常。

     — 3 — 这就像一个大家庭,一直都是老大在养家,当老大年老体衰时, 这个时候就需要老二、老三来支撑。如果从现在开始,烟草的比 重逐年下降,那说明全市其他接续产业已经发展起来了,这样对 经济发展更有利。

     二是新的增量正在形成。招商引资取得积极进展,一批新的 产业项目开工建设,有的项目已建成投产,形成了新的增量。这 些新的重点产业是未来发展的方向,将会由经济发展的生力军变 成主力军。

     三是基础设施建设有明显突破。沾会、东过境高速公路提前 建成通车,分别与云南机场集团、幸福通用航空签订民航发展和 水上飞机项目合作协议,新建无线通信基站 2670 个、移动通信 铁塔 2160 座。

     四是精准脱贫成效显著。各级领导干部在精准识别、精准整 改上花了大量心血,贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫分 别完成年度计划的 90%、84.6%、80.9%。

     五是教育卫生等社会事业有明显进展。教育、卫生补短板项 目加快推进,已获批建设曲靖职业技术学院,就业、社会保障等 民生事业稳步推进。

     六是城市品质

     进一步提升。城乡人居环境专项整治行动和麒 沾马一体化工程建设扎实推进,国家森林城市创建工作有序推 进,29 个中央环保督察反馈问题整改完成 17 个。

     — 4 — 七是城市软实力大幅提升。三季度,我们打赢了几场漂亮仗, 成功举办了世界铁人三项赛、国际蓝莓大会、中国曲靖首届硅晶 材料论坛等重大活动,晋级央视《魅力中国城》复赛,进一步提 升了城市的影响力和美誉度。

     八是维护了社会安全稳定大局。安全生产主要控制指标持续 下降,安全稳定形势持续向好。

     总之,一至三季度尽管形势非常严峻、困难较多,但大家坚 定不移抓稳增长、抓存量企业帮扶、抓招商引资、抓项目建设、 抓脱贫攻坚、抓安全稳定,各项工作都抓住了重点和关键,积累 了一些工作经验,取得了很好的成绩,进一步坚定了发展的信心 和决心。借此机会,对大家表示感谢。

     二、找准问题,攻坚克难 经济社会发展过程中存在的问题,与特定的时空密切相关, 是动态变化的。怎么看待问题?需要大家统一思想,认真梳理。

     比如,产业结构方面,到底烟草、煤炭占比达到多少合理?对 GDP 的贡献率要多高才好?这都需要具体分析,不能一概而论。总体 上看,曲靖当前面临的最大问题是欠发达。具体讲,主要表现在 8 个方面:

     一是 6 大重点产业发展还不够理想。大家围绕 6 大重点产业 做了些工作,但还未取得突破性进展,发展速度不够快,新项目、 大项目少,对 GDP、财政收入没有形成有效支撑,缺乏高附加值 — 5 — 的产业,大多数处于产业链、价值链的

     低端。如果在 6 大重点产 业发展上有一批大项目进来,产业结构很快就会发生积极的变 化。比如,深圳为什么发展势头好?就是因为产业结构调整走在 了全国前列,带动了经济总量和财税收入快速增长。还有,重庆 市的电子信息、汽车装备制造等产业都是上千亿元的规模,为重 庆经济发展提供了有力支撑。目前,我们发展得相对较好的是有 色金属深加工产业,如果在硅、锗等产业发展上再有突破,这个 产业完全能够做到几百亿,甚至上千亿的规模。如果全市有几个 上千亿元的产业,那么就能很好地支撑经济社会的跨越发展。因 此,大家要聚焦 6 大重点产业,坚定信心,全力引进一批大企业, 只要我们锲而不舍地抓下去,就一定能抓出成效。比如,沃特玛 创新联盟新能源汽车产业园项目,并不是一个孤立的项目,如果 把这个产业园建设好,就会有一大批装备制造业项目进来。此外, 市统计局在抓好常规统计工作的同时,要认真研究每个重点产业 的统计范围,建立重点产业统计指标体系,尽快落实各个产业 ** 年的统计基数。要科学精准,不要怕起点低,不要眉毛胡子 一把抓,即使现在某个产业占全市工业增加值的比重只有 1%, 如果通过几年时间的努力,占比能够提高到 5%左右,那就是一 个重大突破。比如,高原特色农业和生物资源加工产业,不能把 农业的所有数据都算进来,这样的统计没有意义,相反会影响我 们对问题的分析和判断。

     — 6 — 二是产业投资特别是工业投资占比下降。产业投资、工业投 资占固定资产投资的比重仅为

     39.5%、21.4%,并且一直呈下降趋 势,这与曲靖作为全省工业大市的地位极不相符,必须引起高度 重视,不然还谈什么跨越发展。

     三是对煤炭产业发展的重视程度不够,研究解决问题不到 位。当前,煤炭产业发展面临着许多突出问题,不能掉以轻心、 等闲视之,不然不仅保不住存量,甚至会影响上下游企业的生存 和发展。尽管现在煤炭的比重在下降,但还是占到了工业的十分 之一左右,并且与煤相关的产业很多,产业链较长。因此,我们 要学习借鉴贵州的做法,在稳定煤炭市场、保障煤炭供应方面花 更大的力气,深入研究煤炭产业链发展问题,该向上争取支持的 要积极争取,该帮扶企业的要切实帮扶到位。比如,云维集团正 在进行司法重整,基本处于停产状态,在这种背景下,我们就要 研究精细化工产业如何与原有的化工基地衔接的问题,通过招商 引资盘活资源资产。

     四是房地产业发展较为困难。现在,经济增长主要依靠工业 化和城镇化带动,如果城镇化这个轮子转不起来,经济发展就会 受到制约。当前,由于产业支撑不足,城市吸纳人口的能力不强, 城镇化率较低,住房消费需求不旺,全市商品房销售面积同比下 降 22.8%。这个问题需要专题研究,不能简单地满足于完成去库 存任务。要制定有针对性的措施,促进房地产持续健康发展。请 — 7 — 市住建局牵头,市国土资源局、市规划局等配合,10 月底前拿出 专题会议工作方案。特别是麒沾马中心城区,房地产到底朝哪个 方向发展?重点开发哪些片区、什么样的产品?都要认真进行研

     究,统筹考虑。

     五是银行不良贷款率高。目前,全市银行不良贷款率达 8.52%,高于全省平均水平 5.5 个百分点,影响了投资者的信心。

     各银行业金融机构要下定决心,采取积极措施,努力化解。比如, 农行曲靖分行通过争取上级支持、市场化债转股等方式,把不良 贷款率从 16.9%降到了 3.48%。曲商行也要抓住引进战略投资者 的机遇,积极消化债务,轻装上阵。同时,要高度重视少数企业 赖账的问题,加快信用体系建设,营造更好的金融生态环境。

     六是脱贫攻坚任务重、要求高。脱贫攻坚事关全面建成小康 社会,事关巩固党的执政基础,是一项必须完成的政治任务。动 态管理调整以后,云南是全国贫困人口最多的省,会泽是云南省 贫困人口最多的县,曲靖是贫困人口大市,各方面高度关注,今 后大家将在聚光灯下工作,这就要求我们必须把工作做扎实。

     七是安全生产基础薄弱。缺乏可靠的安全生产技术保障,还 未形成良好的安全生产管理体系,感觉总是“坐在火山口上”、战 战兢兢。我们要“反弹琵琶”,反向思考,变不利为有利,变被动 为主动,加大安全产业招商引资力度,建立科技、人才支撑体系, 谋划建设云南安全生产基地,争创全国安全发展示范城市,把安 — 8 — 全生产打造成曲靖的一个品牌。

     八是一些重点工作推进滞后。特别是今年《政府工作报告》 中明确的一些重点工作至今还未实质性启动。比如,建设曲靖产 业技术研究院连一个工作方案都还没有;有的工作虽然在推进 中,但没有大的突破。请市政府办对照《政

     府工作报告》,认真 进行梳理,抓好督查督办,确保年初作出的承诺能够兑现。

     三、奋力冲刺,善作善成 现在,距年底仅有 2 个多月时间,各项工作都进入了冲刺阶 段。如期完成全年目标任务,是必须不折不扣完成的底线要求, 在兜住底线的同时,大家要发扬奋勇争先的精神,能快则快,在 实际工作中争取更好的成绩。

     (一)要紧盯工作目标,狠抓实施进度 一是紧盯目标任务查缺补漏。请市发改委牵头,紧盯市内生 产总值增长 10%、规模以上工业增加值增长 9%、规模以上固定 资产投资增长 27%、一般公共预算收入增长 9%、社会消费品零 售总额增长 13%的政府工作目标,认真组织一次主要经济指标“回 头看”,全面梳理分析,10 月中旬前拿出四季度冲刺工作方案, 充分挖潜,重点突破,力争取得更好成绩。对进度较快、位次靠 前的,要再接再厉,巩固良好发展势头,力争超额完成任务;对 进度缓慢、位次靠后的,要加大工作力度,深度剖析影响指标完 成的主要根源,制定有针对性的措施加以弥补;对差距较大、难 — 9 — 以完成的,要采取超常规措施,尽量弥补,不能任其“自由落体”。

     二是倒排工作进度奋力冲刺。要对照目标倒排时间进度表, 把剩余工作任务分解到月、到旬,层层分解任务,层层落实责任, 集中精兵强将,抓重点,攻难点。市级领导要认真落实“狠抓落实 年”指导督查包保责任制,以上率下,压实责任,传导压力,切实 帮助各县(市、区)解决重点工作推进、重大项目建设和企业生 产经营中存在的困难和问题。请钟玉秘

     书长统筹安排,每月安排 1—2 次重点项目现场办公会,推动一批重点项目尽快落地。市发 改委要以全市重点项目现场观摩活动为契机,紧紧抓住当前项目 建设的黄金期,推动一批项目按期建成投产,发挥好投资第一拉 动力的作用。市工信委要围绕卷烟行业负增长 1.5%以内、非烟工 业增长 19%以上的目标,突出煤炭开采及洗选、有色金属、电力、 炼焦、黑色金属、建材等重点行业,为重点企业提供生产要素保 障,帮助停产减产企业尽快复产达产,夯实工业稳增长的基础。

     同时,要抓好规模企业培育,推动一批临界点企业进入规模以上 企业行列;要认真研究工业投资增速过低、占比下降的问题,制 定促进工业投资增长“三年行动”计划,切实扭转被动局面;要制 定符合实际、具有可操作性的优先采购本市工业产品实施方案, 报市政府常务会议研究。市住建局要高度重视建筑业总产值与增 加值增速不匹配的问题,认真做好建筑业统计数据上报工作,加 大鼓励住房消费政策的落实力度,推动房地产市场健康稳定发 — 10 — 展。市农业局要抓好生猪出栏、粮食等有关实物指标的支撑工作, 确保农业稳定增长。市烟草公司要深入分析卷烟市场形势,精准 制定消费定位、目标市场选择等卷烟营销方案,巩固烟草批发业 止跌回升的成果。要抓紧完成今年烟叶收购计划,近期由我带队 到省烟草专卖局对接明年烟叶收购计划。市商务局要重点抓好新 增批发企业的纳规工作,确保全面完成批发零售住宿餐饮业和社 会消费品零售总额目标任务。市统计局要围

     绕 23 项支撑指标, 加大监测力度,做好预判预警工作,加强对行业管理部门的业务 指导,使各项主要指标、基础指标、匹配指标相互衔接支撑,确 保统计数据全面、真实、准确反映全市经济社会发展情况。

     (二)要聚焦重点产业,加大招商力度 重点产业发展是个有一才有二、有二才有三的渐变过程,必 须打开思路,聚焦重点,狠抓落实,从“设计师”变成“总工程师”, 在重大项目招商上下功夫,推动重点产业项目发展取得大的突 破。

     一是聚力重点产业项目。高原特色农业及生物资源加工产 业,要尽快启动曲靖生物医药产业园建设,确保马铃薯深加工项 目年内竣工投产。有色金属深加工及液态金属产业,请曲靖经开 区负责,加大跟踪衔接力度,争取单晶硅、多晶硅、超硅等项目 尽快落地。要加快推进液态金属产业链项目建设,确保今飞 300 万件铝合金汽车轮毂等 7 个项目年内建成投产。要抓紧组织曲钢 — 11 — 集团规范条件公告申报和工业产品生产许可证办理工作,抓好产 能置换升级改造工作。军民融合现代装备制造产业,请钟玉秘书 长牵头,市规划局、麒麟区配合,妥善处理好生态环境保护与产 业发展的关系,尽快拿出成熟的用地规划调整方案,力争 10 月 份启动沃特玛创新联盟新能源汽车产业园项目建设,12 月份启动 液态金属热控与能源项目标准厂房建设,年内完成派克电池项目 厂房建设、蓝宝石晶体生产项目建成试生产。精细化工...

    篇二:经济发展办主任讲话稿

    全市经济形势研判暨重大项目建设推进会议上的讲话

      同志们:

     今天我们召开全市经济形势研判暨重大项目建设推进会议。主要任务是:总结今年全市经济运行情况,分析经济运行特别是项目建设中存在的问题和不足,研究制定切实可行的工作措施,确保全面完成全年经济任务。应该说这是一次梳理问题、研究措施的分析会,也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会,更是一次狠抓落实、迎难赶上的推进会。

     刚才,相关县区和有关市直单位都作了表态发言作了表态发,大家讲的都很好,有目标、有措施、有打算,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

     一、明确目标,正视差距,切实增强加快推进项目建设的信心和决心 近期,国家和省上都对当前经济形势进行了全面分析和研判。从全国情况看,总体上“喜”中隐“忧”,在保持经济平稳增长的同时,还存在许多国际国内不确定、不稳定的因素;从全省情况看,经济发展不平衡、不充分的问题依然十分突出,经济增长的动能仍然不足,产业发展

     仍然薄弱,一些领域潜在风险不容忽视;从逢春主任和宝杰局长刚才的通报看,我们陇南今年,全市地区生产总值增速、第一产业增速、第二产业增加值、农村居民人均可支配收入增速排名在全省前列,其余指标不太理想,特别是固定生产投资增速排名全省倒数第一。今年初,谋划项目 X 个,仅能落地 X 个;目前,在建 X 个、较去年减少 X个,新开工项目 X 个、较去年减少 X 个。全市经济运行中的矛盾和问题依然不少,主要表现在以下五个方面:一是储备不充分。全市项目结构布局中,投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少,全市在建 X 万元以上的项目仅 X 个,较去年减少 X 个,完成投资同比下降 X%,X、X 一个都没有;全市在建亿元以上项目 X个,较去年减少 X 个,大项目投资缺乏后劲,直接影响了全市项目建设的质量和水平。二是前期不扎实。有的部门对项目前期工作的重要性认识不够,忽视项目策划、选址、用地、环评、设计等前期工作;有的因为工作滞后错过了争取国、省项目投资的机会,招商引资缺乏命中率,严重影响了项目的落地建设;有的由于审批手续不全,不能进入统计名录,固投指标上不去。X-X 月,全市新建项目开工率仅 X%,较去年下降 X 个百分点。三是推进不给力。个别部门主要领导思想上还有畏难情绪,遇到问题,只摆客

     观困难,不找主观原因,缺乏敢于负责、敢于担当、敢闯敢干、敢打敢拼的作风,工作拖拖拉拉、缩手缩脚,导致部分项目建设进度相当缓慢。两当 X 三峡景区建设项目,因自然保护区建设手续迟迟未办,到位的 X 万元专项建设资金被收回;X 县城至玄麻湾道路,因水源地调整手续未办好,至今未开工建设,造成资金滞留。这类问题,其他县区和部门都不同程度的存在。四是研究不深入。有些县区研究把握国省产业政策、批复规划、投资重点不透、不深,不能把政策、规划转化为项目投资,争取国省投资缺乏精准性。特别是在限制政府举债后,缺乏灵活度,缺少应对措施。企业经营成本依然比较高,融资难、融资贵的问题尚未得到有效解决。已经推介的成县江武路城区过境段改线工程、陇南经济开发区成县园基础设施及红川大道等 PPP 项目,就属于这种情况,导致项目难以落地。五是争取不积极。中央和省上下达的资金主要集中在扶贫、交通、水务、教育、卫生等部门,多数部门与上级单位的对接、联系、汇报还不够紧密,跑项目、争资金的积极性、主动性不强,与兄弟市州相比还存在很大的差距。我们争取到的国省项目和资金远远低于全省平均水平。这些问题在很大程度上都制约和影响着我们的发展,必须采取有力措施,切实加以解决。

     二、突出重点,把握关键,抓实抓细项目建设工作

     当前,正是重点项目建设的黄金时期,各级各部门必须高度重视,牢牢抓住项目建设这个关键不动摇,突出重点,攻坚克难,全力抓好项目建设各项工作。要着重抓好以下五个方面的重点工作:

     第一,要用好良心抓有钱项目的落实。今年既是转变作风改善发展环境建设年,也是深化“放管服”改革推进年。近期,市财政局对 X-X 年国省安排资金使用情况进行了集中清理。截至 X 月底,全市还有 X 亿元建设资金和 X亿元非建设资金滞留在账上,资金支付进度仅为 X%。地方政府债券资金中,仅 X-X 年三个年度,全市就有 X 亿元的资金滞留在账面,其中市本级滞留的资金 X 亿元,市建设局实施的 X 个项目,就有 X 个未开工、滞留资金 X 亿元。各县区滞留的资金 X 亿元,成县、X 滞留较多,分别滞留 X亿元、X 亿元,X 阳坝镇生活污水处理工程、成县生态文明新农村建设工程等 X 个项目的资金滞留时间甚至超过了 X年,支出进度十分缓慢。对此,有些县区和单位要认真反思,按照“转变作风改善发展环境建设年”活动的有关要求,由市财政局牵头,各县区和相关部门配合,从今天开始,对滞留的国省投资、债券资金、项目贷款集中进行清理,按行业类别、资金用途逐一列出清单,建立详细台账,明确部门责任,严格时限要求,全力推动建设进度,尽快实现有效支出。要采取责任倒逼的办法,对不开工或进展

     缓慢的项目逐一进行检查,哪个环节有问题就在哪个环节下功夫,哪个阶段有困难就在哪个阶段想办法,哪个部门进度缓慢就追究哪个部门的责任,真正解决大问题、打通“肠梗阻”,解决到位资金滞留的问题。对 X 月底前没有实现支出的滞留资金,要按照项目资金管理的有关规定,依规依纪收回,由上级财政统筹安排,并追究相关部门主要负责同志和有关人员的责任。

     第二,要用真功夫抓重大项目的谋划。谋划储备的项目好不好、实不实,直接关系到项目建设的延续性和稳定性,决定着全市固定资产投资任务的完成。我们今天以会代训,就是要解决不会谋划项目和项目谋划不精准的问题。各级各部门特别是项目负责和管理人员要牢牢把握国省的政策导向,顺应市场需求,立足发展实际,把陇南发展和项目谋划融入到全国、全省发展大局之中来思考、去谋划。一要紧盯上级政策谋项目。盯住供给侧改革和高质量发展,学深吃透、用足用活中央和省上的各项政策,围绕国家投资导向,谋划一批补短板、惠民生的项目;围绕政府和社会资本合作,谋划一批特许经营和政府购买服务的 PPP 项目;围绕地方政府债券资金,谋划一批重大公益性基础设施建设的项目;围绕乡村振兴战略,谋划一批农业农村发展的项目;围绕主导产业提质增效,谋划一批县域经济项目,为陇南项目建设引来源头活水,支撑固定资产投资增

     长,助推全市经济社会发展。二要紧盯市场需求谋项目。一是围绕“长处”谋,立足于发展基础好、市场前景优的产业,延伸产业链条,进一步提高产品的附加值,创造更多的价值和收益。二是围绕“创新”谋,加快发展新兴产业,特别要紧盯“互联网+”、健康养老、文化创意、体育健身等领域,着力谋划一批新兴产业项目。三是围绕“特色”谋,打特色牌、走特色路,瞄准规模化、产业化、市场化、商品化,积极谋划一批大项目、好项目。三要立足陇南实际谋项目。要紧跟市委、市政府的工作步伐,围绕发展短板、民生热点抓好谋划。要围绕人民群众普遍关心的看病、上学、停车、出行等民生突出问题和城市功能设施完善,加快策划实施一批医院、学校、停车场、市场等基础设施项目和公共服务项目。坚持既要谋数量、更要谋质量的原则,以项目落地、完成投资来检验项目谋划的结果,只有谋得实,才能落得稳。市发改委牵头,X 月底前汇总各县区、市直各部门的新增项目谋划情况,市委、市政府要专门研究落实。

     第三,要用硬措施抓现有项目的落地。一要抓开工。今年,全市计划实施 X 万元以上项目 X 个。其中:新建 X个、续建 X 个。目前,还有 X 个新建项目未开工,X 个续建项目未复工。要按照崔市长在上次项目推进会上要求各类项目必须在 X 月底前开工的指示,市发改委要会同相关

     部门逐行业、逐县区、逐项目对开工情况进行检查落实,切合实际尽快制定开工方案,力争月底前新建项目全部开工建设。X 月底前还不能开工的,市委、市政府将约谈分管领导。其他八县区要学习 X 县的做法,加大资金支持力度,确保本级财政预算内项目前期费不低于固定资产投资总额的千分之一,推动谋划项目尽快开工建设。二要抓重大。今年,全市计划实施省列重大项目 X 个、市列重点项目 X 个,总投资 X 亿元,年计划投资 X 亿元。为了切实推动重大项目落实,市上精心筛选了 X 个重点项目,确定市级领导包抓,已经市委常委会审定,近期即将下发公示。这些重大重点项目能否完成预定投资任务,是今年项目建设取得重大突破的关键。X 月中下旬,市人大常委会组织人员,就重大项目建设开展了专题视察,组织层次和调研深度都是前所未有的,形成了 X 个总体报告和 X 个专题报告。下一步,市发改委和各项目单位要针对视察报告提出的问题逐项建立台账,制定整改落实意见,报市委、市政府备案。各县区、各部门要高度重视,按照“只快不慢、只超不欠”的原则,全力以赴,大干快上,坚决完成建设任务。三要抓进度。各级各部门要抓住当前的有利时间,扎实做好可行性研究、初步设计、咨询评估、报建审批、招投标等前期工作,积极创造有利条件,力争拟建项目尽快开工、在建项目加快进度,增加有效投资。市发改委、

     市督考局要按照全年目标任务要求,倒排项目建设工期,逐项目制定“三表一图”(即:进度表、时间表、责任表、计划图),确保项目如期、顺利、有序建设。

     第四,要用新思维抓项目资金的管理。随着市场环境的变化,当前不少的大型企业、私营业主都在揣着资金找项目、舞着支票寻机会,特别是加强与政府合作的意愿更加突出。年初,我们召开了全市 PPP 重点项目推介会,吸引了一大批外地客商来我市洽谈对接,取得了显著的成效。所以,我们必须把招商引资作为资金筹措的重要途径,着力解决融资难、投入难的问题。面对新常态、新要求,各级各部门要改变老观念、老套路,着力解决项目建设“钱从哪里来”的问题。要有针对性地制定招商引资优惠政策,实行重点招商项目清单化管理,对现有签约未落地项目逐一跟踪落实,确保如期开工建设。要积极组织参加各类交流活动,紧盯有实力、有技术、有诚信的企业,精心策划包装一批项目,采取一对一、点对点的办法,促使更多的项目在陇南落地生根。要大力推广 PPP 模式,用足用活国家支持政策措施,鼓励和引导社会资本参与重点领域建设和运营。X、文县、X 政府要加快洛门至 X、文县余家湾至凡昌、望关至宁强等收费项目前期工作。各县区、各有关部门要转变观念,整体包装城镇供水供热、污水垃圾处理等基础设施项目,以及教育、卫生、养老、旅游等公共服

     务项目,公开与社会资本开展合作,尽快开工一批 PPP 项目。各县区要学习外地经验,尽快组建成立各自投融资平台,以发挥市场主体作用,撬动民间资本。

     第五,要用好服务抓投资环境的营造。发展环境是项目落地的温床。各级各部门要立足各自实际,从大处着眼,从小处着手,持续优化发展环境。一要坚持高效服务。对重大项目要实行“一企一策”、“一项一策”,优先为重大项目审批立项,优先为重大项目安排建设用地,优先为重大项目提供要素服务,努力提升服务水平。要进一步完善并联审批体系,加快项目审批进度,属于市、县审批的,只要资料齐全、符合许可条件,必须及时办理到位;涉及省级审批的,要尽早申报,全程跟踪,需要协调的,要及时汇报分管包抓领导协调推进;涉及审批部门多、协调难度大的,由发改部门牵头,对影响项目审批和开工,规划部门未办结选址意见书的 X 个项目,国土部门未办结用地预审意见的 X 个项目,X 部门未办结环评的 X 个,建设部门未办结施工许可证的 X 个项目,要列出清单,查清责任,依法依规开辟“绿色通道”,联审联批,限时办结。二要建立长效机制。要围绕既定目标,分解工作任务,细化考核办法,加大考核力度,督促责任落实,对已具备开工条件而未开工、已到开工时间而未开工、已开工而建设进度缓慢的项目,市督考局、市发改委、市财政局要加强项目

     计划执行、工程建设、资金拨付和使用等方面的监督检查,严禁出现人为的停工、怠工,严防资金截留挪用、滞留不用,对相关责任单位和责任人追责问责。三要破解瓶颈制约。根据项目建设的轻重缓急,对于用地问题,各级各有关部门要分批次做好供地工作,并加大向上争取用地指标的力度。同时,要采取增减挂钩、闲置土地清理等方式,并加快土地整理项目实施,积极争取和盘活建设用地,做好土地占补平衡,确保后续项目早落地;对于征迁工作,要开动脑筋、想方设法,切实提高征迁效率;对因 X 政策制约,采沙采石关停导致建材供应短缺、价格猛涨,市 X局、市水务局、市国土局要借鉴 X 县的好做法,在不破坏生态环境的前提下,科学合理适度确定沙石开采点,确保工程建设原料供应;对自然保护区试验区、水源保护区等建设项目的行政许可手续,市林业局、市 X 局要逐县区指定专人负责,加大汇报衔接力度,力争最短时间办结,推进项目落地开工;对于资金问题,除加强招商引资外,还要积极与上级部门汇报沟通,加大跑项目、争资金的工作力度,力争更多的项目挤进中央和省上的大盘子,着力解决建设资金短缺的问题。

     三、改进作风,靠实责任,确保全面完成项目建设任务

     一分部署,九分落实。各级各部门要真正把项目建设摆在经济工作的龙头位置,抓在手上、放在心上、落实在行动上,确保高标准、高质量完成全年项目建设任务。

     第一,强化责任落实。分管领导是项目建设的直接责任人,要靠前指挥,亲自安排、亲自协调、亲自督战,深入一线,扑下身子抓项目,做到上心上手,一抓到底。要严格落...

    篇三:经济发展办主任讲话稿

    2021 年 在意识形态工作会讲话 稿和 在供销合作社工作会议讲话 范文

     在 在 1 2021 年意识形态工作会上的讲话 范文稿

     2020 年,全县各级党委(党组)坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、__精神和习总书记来 X 来 X 考察重要讲话重要指示精神,全面加强党对意识形态工作的领导,着力在理论教育、舆论引导、阵地管理、核心价值观培育、新民风建设上下功夫,推动意识形态领域总体保持了向上向好态势,为全面建成小康社会、高质量建设美丽富裕新 X 提供了坚强思想保证和强大精神力量。

      ——理论武装工作持续深入。以学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想为主线,累计开展习总书记来 X 来 X 考察重要讲话重要指示精神、党的__精神、“我们的新民风”等宣讲活动 X 余场次,在全县范围内广泛开展“全面小康奋斗有我”理论宣讲比赛,选拔宣讲人才 X 人,X 名理论宣讲员分别获得全市宣讲比赛一二等奖。

      ——主流舆论持续壮大。紧扣全县“四大战略”“四大硬仗”整体部署,精心策划了系列主题宣传活动,全年在中省市发稿 X 余篇,其中《X》《X》分别获 2020 年度“宣传 X”好新闻一、二等奖。加

     快构建全媒体传播体系,群众脱贫故事《X》先后在新华社、人民日报融媒体 APP 上刊发,单个点击量超过 X 万人次。

      ——文明创建持续发力。以大力践行和培育社会主义核心价值观为目标,开启全域文明创建工作,成功创建全国文明村 X 个,省级文明单位标兵 X 个,省级文明村 X 个,实现了我县全国文明村“零”突破。荣登“中国好人榜”1 人,“X 好人榜”X 人。在全市率先成立了志愿者联合会,招募入会志愿者 X 人,在喜 X 镇高速顺利贯通、十一黄金周等重要节点,开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等志愿服务活动 X 余场次。

      ——阵地管理持续巩固。持续加强对新闻媒体、图书出版、文艺作品和论坛、讲座、报告会、研讨会等阵地管理,从严落实网络意识形态责任,创新开展网络 X 全教育和网络空间利用,“残疾人微信就业创业网络扶贫项目”成功入选 2020 年中央网信办全国网络扶贫案例和省委网信办精品项目,“走出贫困——双百故事汇”网络宣传活动荣获2020年X好网民工程精品项目。五是责任落实更加坚强有力。各镇、各部门党委(党组)全面落实“六制一体化”责任制度体系,及时研判意识形态领域重大风险,扎实推进舆论环境集中整治,及时处置舆情信息,抓意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

      在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县意识形态工作仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部门党委(党组)对意识

     形态工作重视不够,中心工作和意识形态工作存在“一手硬一手软”现象;少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对本部门本行业风险隐患点的排查不够深入细致等等。这些问题一定要引起我们的高度重视和警觉,在今后的工作中要切实加以整改。下面,就进一步抓紧抓实抓好全县意识形态工作,我讲三点意见:

      一要认清形势,始终保持清醒头脑。习总书记强调,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久 X,事关民族凝聚力和向心力”。当今世界正经历百年未有之大变局,不同文明、不同社会制度之间相互交流与相互对冲呈现新特点,西方敌对势力的思想渗透、文化输出日益复杂尖锐,意识形态 X 全面临新挑战。而国内随着互联网时代的发展,接受信息的多样化,使得人们的思想观念、价值取向呈现多元多样多变,不同阶层通过各种各样的方式表达利益诉求,产生各种复杂的社会声音和社会事件。可以说,意识形态领域的斗争是一场没有硝烟的暗战、风险挑战无处不在。我们一定要深入学习贯彻习总书记关于宣传思想工作的重要论述,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程、各方面,始终绷紧意识形态斗争这根弦,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,持续发出 X 好声音,提升 X 美誉度,严加防范“黑天鹅”“灰犀牛”“幺蛾子”事件,确保为建党 100 周年和“十四五”开局营造 X 定祥和的舆论环境。

     二要担当作为,狠抓各项任务落实。思想是行动的先导,氛围是发展的保障。做好意识形态工作,既是落实全面从严治党的关键举措,也是推动全县经济社会高质量发展的内在需要。要突出领导带头,以县委中心学习组规范化建设为抓手,将理论学习制度化、规范化,引导全县党员领导干部在读原著、学原文、悟原理中找方向、找思路、找方法,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧紧围绕中央和省市县重大决策部署,深化理论研究和宣传宣讲,把广大干部群众的共识和力量凝聚到全面开启社会主义现代化建设新征程,高质量建设“美丽 X、富裕 X、活力 X、幸福 X”上来。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格管理新闻出版、广播影视、文化市场等意识形态阵地,以县级融媒体中心为载体推动基层媒体深度融合发展,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要加强网络文明建设,规范信息发布流程,要健全舆情应对机制,主动抢占微博、微信、论坛、贴吧等互动平台的舆论制高点,做到网上快回应、网下快处置、结果快公布,营造更加清朗的网络空间。要常态化开展志愿服务和精神文明创建活动,大力实施新民风建设三年提升行动,深入开展“无事酒”整治,持之以恒培育和践行社会主义核心价值观。要唱响主旋律、弘扬正能量,用心用情讲好 X 故事,精心策划“建党 100 周年”等主题宣传活动,传播 X 发展的火热实践和非凡成就,持续提升 X 对外美誉度和 X 人民的自信心。

     三要严肃纪律,层层压实工作责任。做好意识形态工作,是各级党组织的应尽之责,必须牢固树立“抓意识形态工作是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念,认真尽责负责,严格追责问责。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,真正把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手中。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”要求,加强分析研判,及时处理矛盾,切实抓好分管领域、职责范围的意识形态工作。宣传部要切实担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分发挥牵头抓总和综合协调职能,准确研判掌握全县意识形态动态情况,及时向县委报告情况、提出建议,确保守好阵地管好队伍。县级有关部门要加强同宣传部门的沟通联系,各司其职,各负其责,共同履职,为意识形态工作开展创造良好条件。县纪委监委要强化监督执纪问责,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性硬约束,既查失职、渎职,也查“为官不为”“为官慢为”,对导致意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人责任,以严格的责任追究倒逼各项工作落地落实。

      同志们,新时代、新起点、新考验,我们要适应新时代、展现新气象、实现新作为,以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更有力的工作举措,全力做好意识形态工作,为高质量建设美丽富裕新 X提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

     1 2021 年 在供销合作社工作会议上的讲话 范文稿

     同志们:

      今天召开全市供销合作社工作会议暨全面从严治社会议,会议的主要内容是:以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习总书记考察湖南重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、省委和市委一系列工作会议精神,特别是年前召开的全省供销合作社工作会议暨全面从严治社会议精神,全面总结全市供销合作社系统 2020 年工作,安排部署 2021 年工作。

      刚才,四个县区供销社作了典型发言,市社党组成员、总经济师X 同志通报了《关于表彰 2020 年度全市供销合作社系统综合业绩考核优胜单位的决定》和《关于对 2020 年深化供销合作社综合改革工作突出亮点及县区供销合作社给予表扬的通报》,我代表市社党组和理事会,向受表彰的获奖单位表示热烈的祝贺!市纪委监委驻市商务局纪检监察组组长 X 同志就党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,对今年的党风廉政建设和反腐败工作做出了安排和部署,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。现在我代表市社向会议报告工作。

      一、关于 2020 年工作

      2020 年,全市供销合作社系统以习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在市委、市政府的正确领导和省

     社的精心指导下,全体干部职工团结奋进、辛勤工作,以服务“三农”为宗旨,积极融入乡村振兴战略,助力脱贫攻坚,全面深化供销合作社综合改革,各项工作成效显著。全市供销合作社系统累计实现销售总额 X 亿元,同比增长 X%;营业总收入 X 亿元,同比增长 X%;实现利润总额 X 亿元,同比增长 X%。

      (一)扎实学习习总书记对供销社工作的重要指示精神。X 月 X日至 X 日,全国总社召开七代会,习总书记作出重要指示。市社立即组织召开党组中心组(扩大)学习会议,传达学习了习总书记关于对供销合作社工作的重要指示和中华全国供销合作社第七次代表大会精神。全市供销合作社系统把学习贯彻习总书记对供销合作社工作作出的重要指示作为当前首要政治任务,入心入脑,领会习总书记指示精神的思想性、理论性和指导性。各级供销合作社原原本本学习习总书记重要指示,将习总书记重要指示传达到各基层社、村级综合服务社、社办企业、行业协会和农民专业合作社。

      (二)疫情防控主动担当积极作为。全市各级供销社、广大供销干部职工,直面艰险、不辞辛苦,积极响应党委、政府号召,把做好新冠肺炎疫情防控工作作为当前最重要的政治任务,履职尽责,保春耕、保供应、稳物价、惠民生,主动作为,战斗在抗击疫情的最前线,为全市疫情防控贡献了重要力量,充分体现了供销人的担当精神和家国情怀。一是保价稳供挑重担。为有效解决疫情期间市民外出买菜难题,市社通过“供销惠万家”平台,推出无接触式配送模式,每日为

     居民提供 X 份粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等主要生活物资,帮助消费者足不出户实现线上购物,送货上门,满足市民的基本生活需求,切实保障市场流通安全、稳定、有序。二是复工复产解难题。为组织社有企业有序复工复产,市社印发了《关于做好社有企业复工人员返岗上班管理的通知》,班子成员多次深入到所联系企业指导、督查防疫和复工复产。市社通过“X 供销市集”、X 市消费扶贫商城平台,开展产销对接,助力 X 本地区农产品销售,通过线上线下方式累计销售砂糖橘、沃柑等农产品滞销产品 X 万斤以上。全市供销合作社系统农产品电子商务累计销售额达到 X 亿元。三是春耕农资有保障。充分发挥农资流通主渠道作用,做到了春耕农资供应工作每日一调度,每日一协调,每日一汇总,建立春耕农资供应报告制度,抓好春耕农资需求与供应摸底情况,春耕期间积极调度全市供销合作社系统 X 家农资领域重点企业,积极联系上游厂家落实农资货源,疏通物流渠道,创新供应方式,确保农资供应,累计从市外调入农资 X 万吨,较好地完成了疫情防控下的保障春耕农资供应工作。祁阳县社作为全省供销合作社系统县区社代表就疫情期间农资供应工作在会上作了专题典型发言,受到了省社领导高度评价。四是爱心捐赠暖人心。全市供销合作社系统广大党员干部讲政治、顾大局,积极响应号召踊跃参加抗击疫情捐款行动,为打赢疫情防控阻击战尽一份自己的力量。例如,市社累计捐款 X 元,其中市社托管中心党支部党员兰明荣同志致富不忘国恩,个人捐款 X 万元,并留言“请把我一名党员的心意转交给组织”。市社机关管潇龙同志在疫情防控期间创作出抗击疫情原创歌曲《灯

     塔》,向广大奋战一线的工作人员表达崇高的敬意。该歌曲先后被学习强国、全国总社、中华合作时报等新闻媒体刊发,并被零陵区采用作为官方抗疫宣传歌曲进行了推广。

      (三)综合改革取得明显成效。一是以县、乡、村三级社建设为抓手,推进供销组织体系工程。全市供销合作社系统扎实推进县级联合社、乡镇基层社、村级服务社规范化建设,夯实基层工作基础,打通为农服务“最后一公里”。建成乡镇基层社 X 家、村级综合服务社X 家,领办创办各类农民专业合作社 X 家,农民专业合作社联合社 X家,入社成员 X 万人,带动农户 X 万人。蓝山县深化供销合作社综合改革领导小组出台了《关于进一步规范基层供销社建设的工作方案》,要求成员单位和有关部门加快推进县供销合作社基层为农服务组织体系建设,搭建为农服务平台,拓宽为农服务领域,进一步提升基层供销社经营能力和服务水平提供有力保障。祁阳县深化供销合作社综合改革领导小组出台了《关于印发<2020 年祁阳县供销合作联社恢复镇(办)基层社和村级综合服务社工作方案>的通知》,以党委行文明确各镇(办)分管农业领导为基层社分管领导、经济发展办主任兼镇(办)基层社主任、村(社区)支部书兼任村级综合服务社主任、其他村干部兼任干事。二是以农资经营连锁体系为抓手,实施放心农资务农工程。全市供销合作社系统形成了以市农资总公司为龙头、县区农资公司为配送中心、乡镇农资经营店为配送分部、村级综合服务社为终端的四级农资供应网络体系,现有农资企业 X 家,农资行业协会 X 个,农资配送中心 X 家,农资经营服务网点 X 个,庄稼医院 X 个。

     三是以农村电子商务为抓手,实施“供销惠万家”惠农工程。全市供销合作社系统通过大力实施“供销惠万家”工程,成功地打造了市有电商运营平台、县...

    篇四:经济发展办主任讲话稿

    济 运 行 分 析 会 主 持 词

     各 位 领 导 、 同 志 们 :

     为 了 全 面 掌 握 上 半 年 我 区 经 济 运 行 情 况 ,今 天 区 政 府 在 这 里 召 开上 半 年 经 济 运 行 分 析 会 ,主 要 任 务 是 总 结 上 半 年 经 济 运 行 的 特 点 ,分 析 存 在 的 矛 盾 和 问 题 ,找 准 薄 弱 环 节 ,及 时 采 取 措 施 ,并 安 排部 署 下 半 年 的 经 济 工 作 。

     参 加 今 天 会 议 的 有 :

     ××, ××, ××, … … 。

     今 天 会 议 共 有 三 项 内 容 :一 是 部 门 和 街 办 发 言 ,二 是 分 管 副 区 长发 言 , 三 是 区 长 讲 话 。

     现 在 , 进 行 第 一 项 议 程 , 部 门 、 街 办 发 言 。

     第 一 位 , 由 区 发 改 委 主 任 ××同 志 做 上 半 年 经 济 运 行 分 析 。

     ( 发 言 完 毕 )

     第 二 位 , 由 区 统 计 局 局 长 同 志 发 言 。

     ( 发 言 完 毕 )

     第 三 位 , 由 区 财 政 局 局 长 同 志 发 言 。

     ( 发 言 完 毕 )

     … …

     下 面 进 行 第 二 项 议 程 。

     首 先 请 区 委 常 委 、 副 区 长 ××同 志 发 言 。

     ( 讲 话 完 毕 )

     现 在 进 行 第 三 项 议 程 , 请 区 长 讲 话 , 大 家 欢 迎 。

     ( 讲 话 完 毕 )

     同 志 们 :今 天 会 议 的 各 项 议 程 已 经 进 行 完 毕 。前 面 ,发 改 委 、统计 局 、财 政 局 ,… … ×个 单 位 分 别 就 上 半 年 经 济 运 行 情 况 及 各 自承 担 的 重 点 工 作 、重 点 项 目 作 了 发 言 ;两 位 副 区 长 从 各 自 分 管 工作 的 角 度 提 出 了 明 确 要 求 ;最 后 ,区 长 就 全 区 上 半 年 经 济 运 行 情况 进 行 了 总 结 分 析 , 并 对 下 一 步 工 作 进 行 全 面 安 排 部 署 。

     总 体 来 讲 ,上 半 年 ,我 区 经 济 形 势 逐 步 回 暖 。从 地 方 生 产 总 值 的角 度 来 看 :

     二 季 度 GDP 增 速 明 显 加 快 , 高 出 一 季 度 ×个 百 分 点 。从 财 政 收 入 的 角 度 看 :二 季 度 ,全 区 地 方 财 政 一 般 预 算 收 入 较 一季 度 提 高 了 ×百 分 点 , 财 政 收 入 由 负 增 长 ×转 为 增 长 ×。

     这 是 区委 、区 政 府 领 导 全 区 广 大 干 群 职 工 积 极 应 对 危 机 、共 同 努 力 的 结果 , 这 个 成 果 是 来 之 不 易 的 。

     但 我 们 更 应 清 楚 的 看 到 ,目 前 我 区 的 经 济 总 体 形 势 仍 然 不 容 乐 观 。生 产 总 值 上 :相 对 去 年 回 落 了 ×个 百 分 点 。而 且 一 、二 、三 产 业增 速 相 对 去 年 均 有 下 降 ,尤 其 是 第 二 产 业 下 降 更 为 明 显 ,增 速 仅为 ×,较 去 年 ×下 降 ×个 百 分 点 。财 政 收 入 上 ,与 去 年 同 期 相 较 ,一 般 预 算 收 入 增 速 仅 为 ×, 相 对 去 年 ×回 落 了 ×个 百 分 点 。

     特 别是 国 、 地 税 收 入 下 降 明 显 ; 相 比 去 年 分 别 下 降 了 ×和 ×。

     形 势 的确 不 容 乐 观 。

     另 外 ,重 点 项 目 上 ,目 前 还 有 ×个 子 项 目 尚 未 开 工 建 设 ,尤 其 是旅 游 基 础 设 施 和 温 泉 酒 店 类 项 目 开 工 率 较 低 。同 时 ,今 年 固 定 资产 投 资 任 务 十 分 艰 巨 。

     因 此 ,今 年 是 我 区 经 济 发 展 最 为 困 难 的 一 年 ,“ 保 增 长 、促 发 展 ”是 我 区 后 半 年 经 济 工 作 的 重 中 之 重 。下 面 ,我 就 认 真 贯 彻 落 实 本次 会 议 精 神 再 强 调 两 点 :

     一 是 认 真 传 达 落 实 好 本 次 会 议 精 神 。会 后 各 街 道 、乡 镇 和 部 门 要迅 速 召 开 会 议 ,扎 实 认 真 地 把 会 议 精 神 传 达 下 去 。今 天 会 上 ,××区 长 做 了 非 常 重 要 的 讲 话 ,对 下 半 年 的 工 作 ,提 出 了 更 高 的 要求 ,任 务 十 分 艰 巨 。各 街 道 、乡 镇 和 部 门 务 必 深 刻 领 会 讲 话 的 精神 实 质 和 内 涵 。

     要 把 全 区 广 大 干 部 的 思 想 统 一 到 讲 话 精 神 上 来 ,统 一 到 齐 心 协 力 抓 落 实 、努 力 全 面 超 额 完 成 今 年 各 项 工 作 目 标 任务 上 来 。

     二 是 努 力 干 好 下 半 年 的 各 项 工 作 。各 街 道 、乡 镇 和 部 门 的 主 要 领导 要 对 各 自 的 工 作 负 总 责 。要 明 确 下 半 年 的 追 赶 工 作 目 标 ,进 一步 将 责 任 落 实 到 人 ,使 承 担 工 作 任 务 的 单 位 及 责 任 人 员 做 到 任 务

     明 确 、责 任 清 楚 。同 时 ,还 要 根 据 各 自 的 实 际 情 况 ,进 一 步 制 定 、完 善 和 采 取 强 有 力 的 工 作 措 施 ,确 保 今 年 各 项 目 标 任 务 的 顺 利 完成 。

     今 天 的 会 议 就 到 这 里 , 散 会 。

      在全县经济运行发展调度会议的讲话

     今天,我们召开县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会议暨全县经济运行发展调度会议,主要任务是传达学习党的十九届四中全会精神,以及全省经济运行调度工作电视电话会议,深入研讨分析新时代推进XX 发展思路和当前经济形势,安排部署 2020 年重点工作。下面,我讲四个方面的意见。

     第一,持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,做到学深、学透、学全面 党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次开创性、历史性的会议,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

     若干重大问题的决定》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是一个纲领性文件,为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,提供了强有力的制度保障。全县各级各部门要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务,准确把握核心要义,着力学懂弄通做实,进一步增强思想自觉和行动自觉,推动全会精神在我县落地生根、见到实效。一要把学习宣传贯彻全会精神与全面深化改革结合起来,认真梳理我县全面深化改革各项工作,巩固深化改革成果,加大力度推进正在实施的改革任务,不断释放改革红利。二要把学习宣传贯彻全会精神与稳定经济增长结合起来,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,切实采取务实管用举措,稳定工业增长,促进有效投资,加快项目建设,推进消费增长,确保经济运行在合理区间。三要把学习宣传贯彻全会精神与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,各级领导干部要带头学习全会精神,先学一步、学深一层,指导好组织好本部门本单位学习宣传贯彻工作,确保主题教育取得实效。四要把学习宣传贯彻全会精神与当前重点任务结合起来,扎实做好脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等工作,深入推进全面从严治党,持续推动经济高质量发展。

     第二,持续深入学习领会习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神,做到常学、常思、常感悟 习近平总书记 X 月份 XX 视察之行,一省、四天、十个考察点、X 多公里,线路行程之长、区域范围之广都是前所未有的,尤其是针对 XX 省情作出的一系列重要讲话和指示要求,思想深邃、内涵丰富,与 2013 年 2 月视察XX、2019 年 3 月参加 XX 代表团审议时发表的重要讲话和作出的一系列重要指示一脉相承、紧密联系、互相贯通,具有全局指导性、历史连贯性和鲜明针对性,是我们始终沿着正确方向前进的思想指引。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我对习近平总书记重要讲话和指示精神反复学、持续学、深入学,每次学习都有不一样的感触和思考,习近平总书记对 XX 发展的精准指导、对XX 人民的亲切关怀、对 XX 生态的用心牵挂、对 XX 文化的特别看重、对 XX 工作的殷切期望,都给人以思想上的强大感染和感召,让人深受教育、备受鼓舞。习近平总书记的重要讲话和指示贯穿的马克思主义立场、观点、方法,是指导我们解决改造客观世界和主观世界的行动指南,是我们做好工作的总方针、总纲领、总遵循。在新中国成立70 周年的重大历史阶段,在全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、敢死拼命脱贫摘帽和决战决胜全面小康的关键时期,学习好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话和指示精神,是县政府党组及各乡镇、各部门、各单位的重要政治任务,也是检验我们增强“四个

     意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”,更是指导我们找准功能定位、保持战略定力、定向精准发力的“基准线”。县政府党组成员和各乡镇、各部门、各单位要把学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神与全面贯彻十九届四中全会精神结合起来、与我县发展基础、发展优势及当前各项重点工作结合起来,立足实际持之以恒抓好任务落实。

     第三,持续深入学习研究新时代推进 XX 大开发形成新格局指导意见,做到真懂、真用、真实践 在 XX 大开发战略实施 20 周年之际,今年 5 月份,党中央、国务院出台了《关于新时代推进 XX 大开发形成新格局的指导意见》,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、洞察大势、运筹帷幄,在决胜全面建成小康社会的关键阶段作出的重大战略部署;10 月份,省委、省政府出台了《贯彻落实中央关于新时代推进 XX 大开发形成新格局决策部署的实施意见》,这是省委、省政府准确把握党中央战略部署,深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神,加快建设幸福美好新 XX、不断开创富民兴陇新局面的操作指南;全市也已启动实施方案编制工作,必将出台一系列更加具体的政策项目,都是我们乘势而上坚决打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展的根本支撑。县政府党组召开学习研讨会议,就是要紧跟国家和省市政策形势,引导全县各级各部门敏锐发现政策机遇、找出“真金白银”,将新时代推进 XX 大开发形成新格局这个重大

     战略机遇转化为具体的一项项政策、一个个项目、一笔笔资金、一件件实事,助推高质量发展。

     一要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的重大意义。从国家战略层面看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视 XX 发展,采取一系列重大举措支持 XX 地区经济社会建设,取得了重大历史性成就。强化举措推进 XX 大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调进入新阶段的新要求,也是在 XX 地区推进国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重大部署安排,事关 XX 地区能不能同全国一道建成全面小康社会、能不能顺利实现“两个一百年”奋斗目标,意义重大、影响深远。从 XX 地区发展进程看,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在 XX 地区特别是 XX,这种不平衡不充分尤为突出,全省经济社会发展水平与东部地区差距依然较大,脱贫攻坚和高质量发展任务艰巨,防范化解各类风险的能力尚显不足,区域协调发展程度还不高,亟需国家倾斜扶持。从我县发展现状来看,我县是全省全市脱贫攻坚任务最重的县,加之经济综合实力较弱,民生事业发展滞后,各项指标欠账较大,更需国家和省市进一步加大政策支持,全面补齐各类短板弱项,到 2020 年顺利实现脱贫摘帽。

     二要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的政策导向。中央《指导意见》明确了高质量发展、“一带一路”建设、生态文明建设、重点领域改革、保障改善民生事业、政策支持和组织保障等 X 大板块 X 项重点工作,省上《实施意见》明确了总体要求、夯实发展基础、推动高质量发展、构建开放新格局、筑牢国家生态安全屏障、深化重点领域改革、增强民生福祉和强化组织保障等 8 个板块 30项重点任务,释放的新信号、新动力和支持的新领域、新项目,为我们今后推动高质量发展起到了雪中送炭、济困解危的导向性作用。比如,中央《指导意见》指出,“在全面完成脱贫攻坚任务的基础上压茬推进乡村振兴战略”“推动具备条件的产业集群化发展”,明确指出了脱贫攻坚完成后的新任务和产业升级发展的新方向;再比如,中央《指导意见》指出要“加快风电、光伏发电就地消纳”“加强电网调峰能力建设,有效解决弃风弃光弃水问题”,对解决我县新能源产业发展困境瓶颈提供了新路径;还比如,省上《实施意见》指出要“发展高附加值的节水农业、旱作农业、设施农业和现代丝路寒旱农业”“加强农村人居环境和综合服务设施建设”,为我县发展壮大金银花等现代寒旱农业、解决农村人居环境基础设施建设滞后问题提供了重要政策支撑。以上几条,是我简要列举的支持政策,《指导意见》和《实施意见》中还有很多“真金白银”。县政府党组成员和各乡镇、各部门务必要精深研读《指导意见》和《实施意见》,把每项政策要求吃透弄懂,紧密

     结合实际,筛选出各领域的政策项目;各企业也应当紧密关注新时代 XX 大开发政策动向,特别要在省市重点支持的绿色生态产业发展上出招发力,不断拓宽发展领域,提升企业创新活力和市场竞争力,为发展壮大县域经济做出努力和贡献。

     三要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的发力重点。《指导意见》和《实施意见》的贯彻落实是“十四五”甚至到 2035 年期间政府工作的...

    篇五:经济发展办主任讲话稿

    县 5 5 月份经济运行调度会议上的讲话

     & 在全区经济运行分析调度会上的主持词

     在全县 5 5 月份经济运行调度会议上的讲话

      同志们:

      今天召开这次会议,主要是研究分析 5 月份主要经济数据上报情况,分析面临形势、存在问题,全面、客观、准确地把握全 X 经济运行情况,找差距、定措施、抓落实,确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”,确保完成二季度攻坚目标。前段时间,我们在第五次统计联席会议上,对5 月份数据的上报工作做了相关安排,采取集中办公的形式,每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据 5 月份数据上报情况,形成了一个通报材料,对各镇街、相关部门指标数据进行了通报,对各指标的完成情况进行了分析,完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看,仍面临不少问题,承受着很大的下行压力:一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%,住宿业同比下降**%,下降势头仍未止住,完成市里下达任务目标较难。二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值 5 月份当月仍下降超过**%,部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进

     度,部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标,把目标细化到天、责任落实到人,卡住时间节点一刻不停地往前赶。

      前几天,*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会,会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动 1—4 月份考核情况,印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确,主要是选取 GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标,侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标,把握一个原则:对于我们增长较快的指标,别满足于市里下达的任务,尽最大努力提高增量,对降幅较大的指标,要想法设法扭住下滑势头,尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确:一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的,二是 GDP、工业增加值、固投、招商引资 4 项指标有 3 项指标下滑**%以上的,三是 GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的,考核确定后,约谈党政主要负责同志,工作不力、影响严重的问题、调整岗位。从全市 1—4 月份考核结果看,争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名,比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分;工业增加值虽然得分位于全市第*,但仅仅比第*位**、第*位**高

     **分和**分,却比第*位的**低*分;固投考核得分全市倒数第*位,民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面,我们距离我们前一位的差距大,比我们后一位的差距小,如果 5 月份、6 月份数据上报情况不好,别说全市后*位,全市后*位都有很大几率。下面,再强调几个具体事:

     一、做好数据上报与分析。一方面,对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,多汇报、多沟通,及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况,掌握我们目前在全市位次,另一方面查缺补漏,看看我们还存在哪些差距,特别是不能在全市后三位,对后三位的数据指标利用 6 月份剩下的时间,抓紧采取措施,想法设法迎头赶上。对正在上报的数据,继续采取集中办公形式,每两天调度一次。县统计局牵头,对上报数据进行分析,特别是对指标上报差距较大、上报不及时的,要及时提醒,把握一个原则要时刻注意关网时间,不能错过上报窗口,我们一季度也有过这样的教训。这里强调下,关注好重点服务业数据上报,二季度的 GDP 核算中服务业用的就是 5 月份的上报数,重点服务业数据上报今天正式上报,20 日关网,对几项欠账较大的服务业指标,相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作,组织专门人员进企业,督促指导好重点服务业,5 月份数据能报多少报

     多少,最大限度支撑我们上半年 GDP。另一方面,各镇街、相关部门要结合数据上报的情况,对照前段时间各行业主管部门分解的 4、5、6 月份数据任务量,再对比对比其他镇街数据,召开一次经济运行碰头会,分析下各数据指标,是不是真实反应你辖区内真实情况,看看哪些指标还能进一步挖潜,有针对性进一步深挖细掘,利用将近二十天的时间,把能挖潜的进一步挖潜,特别是降幅较大的指标,提升潜力都很大,一周一调度、十天一分析。

      二、做好“四上企业”纳统。我们 1—4 月的新增纳统企业个数在全市排名第六,规上企业总数在全市排位第*,都不算落后,但当前距离年度任务目标还有相当大的差距,而且各镇街进度也很不平衡,截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏,我们上半年主要是筛选跟踪,下半年集中精力做好年底的年纳统工作,但根据以往经验,能取得较好考核名次的镇街,都是在月度纳统工作中就抢占了先机,占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确,统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项,发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势,及时联报共享,确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看,建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段,各部门要继续加强协作,在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同

     时,扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作,加大对规模以下企业的摸排梳理力度,做好资源整合,集中扶持一批“准四上”企业,关注其生产经营情况,督帮其达到纳统标准,真正做到储备一批,培育一批、提升一批,连续性的做好企业纳统工作。

      三、抓好关键经济指标 。一是 GDP。一季度我们全市位次第*,二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP 核算占比较大指标,工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占 70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况,上半年 GDP 核算都是用这几项数据 6 月份的数据,特别是批零住餐销售额营业额,刚才也说了,1-5 月份数据仍然下滑较大,商务、市场监管一定要关注好。二是工业增加值。5 月当月工业增加值增幅**%,高于市定目标**个百分点,势头保持较好。下步,县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析,盯紧重点产业、重点企业、重点项目,一企一策,靠上服务,特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况,同时督导指导好重点企业数据上报。三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接,跟踪做好投资总额和增幅的核定工作,力保增幅实现由负转正。根据 1—5 月份

     上报数,发改部门牵头,结合在建项目,具体研究核算 6 月投资量,特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目,上半年至少完成投资目标,结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度,深入一线全面调度项目建设进度,明确时间节点、推进措施和责任主体,每周至少 1 次现场调度,一线解决问题,推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投,是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率 1:1:1的权重分配。对于民间投资,刚才也说了民间投资降幅将近**%,县发改局、县统计局要积极与市里对接,了解核算方式,掌握统计口径,落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策,进一步降低企业成本,进一步优化投资环境,力争民间投资实现快速增长。对技改投资,前四个月,我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点,1-5 月份累计投资仅完成年度任务的**%,特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中,还有*个未技改项目投资完成进度低于**%,其中 1 个项目低于**%;除此之外,镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题,县经信局、涉及镇街要加大力度,逐个项目研究,找准症结所在,破解瓶颈制约,力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头,梳理摸排企业技改信息,指导企业及时做好技改项目备案,共享信息,对技改项目要及时纳入,加快推进,形成合力。

      四、重视对上 争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头,要加大省级以上资金争取力度,深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施,根据上级政策动态变化,及时细化量化部门单位对上争取指标,策划储备包装一批重点项目,力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次,每月 20 日上报上月进展情况,县发改局要提前把握好,严格按照市发改委下发的工作指导意见,对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定,确保市里审核通过。

      在全区经济运行分析调度会上的主持词

      同志们:

      在党代会期间的晚上时间,抽空召集大家召开全区经济运行分析调度会,主要是为了分析研判当前全区经济运行态势,找准差距短板,增补工作措施,进一步动员全区上下,坚定信心,奋力冲刺,再掀工作高潮,确保圆满完成全年各项目标任务。

      参加今天会议的有:区政府全体班子成员,主要经济指标牵头部门及固定资产投资项目责任单位主要负责同志。会

     议还邀请了 xx 主任及人大财经委有关负责同志。

      今天的会议共有四项议程,下面进行会议的第一个议程。请统计局 xx 局长通报今年 1-X 月全区主要经济指标完成情况,并提出下一步工作建议,同时对主要经济指标概念、统计范围等作简要说明。

      ……

      下面,进行第二项议程,请税务局 xx 局长对我区税源结构等情况作简要说明。

      下面,进行第三项议程,原来是安排各主要经济指标牵头部门汇报相关指标情况,由于时间关系,现在作书面发言,发言材料在大家桌子上,请认真学习,抓好落实。

      ……

      下面,进行第四项议程,请区委副书记、区长 xx 同志讲话,大家欢迎!

      ……

      刚才,xx 局长通报了全区主要经济指标完成情况,并提出了下一步工作的建议措施,同时 xx 局长和 xx 局长就相关业务知识进行了解读说明,讲得很好。有关单位也作了书面发言,讲清了情况,找准了存在问题,对照目标分析了差距,提出了下步工作措施和方法。最后,志怀区长作了一个十分重要的讲话。xx 区长的讲话分析透彻、重点突出,要求明确、措施具体,对于我们做好下一步经济发展各项工作具有较强

     的针对性、指导性、可操作性,大家一定要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神特别是落实好 xx 区长的重要讲话精神,我再强调以下儿点意见。

      一要坚定发展信心。虽然我区经济工作面临诸多困难和挑战,但 1-X 月总体运行仍然保持了较好态势,我区大的经济发展面还是好的。今天会后,各镇街各部门要切实增强加快我区发展的信心和决心,增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感,以务求全胜的决心,大干快上的劲头,全力冲刺,奋勇争先,加速推进全年各项工作。

      二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求,各镇街、各部门要紧盯各项目标任务,尤其是固投、社消、建筑业总产值等关键指标,对今年前期的工作进行一次回头看,认真梳理工作中存在的差距与不足,明确下阶段工作重点,对完成全年目标任务较大的工作,要列出“任务单”,实行“倒计时”,将任务细化到天、具体到人,扎扎实实抓好落实、兑现好承诺,决不能放空炮,搞“表态多调门高、行动少落实差”的形式主义。

      三要强化督查落实。督查是促进工作落实有效办法,今年还剩 X 个月,区政府督查室要联合区统计局对各项指标完成情况进行督查,尤其是对滞后的项目和指标,要实行重点督查,该通报的通报,并将相关情况抄报区领导,真正督出压力、督出动力、督出实实在在的进度,确保既定的各项指

     标任务有效落实到位。

      同志们,接下来的时间是定全年、保全年的收官阶段,也是明年工作起好步、开好头的关键节点。各镇街各部门要突出重点、攻坚克难,把稳增长摆在突出位置,对照各项目标任务,以良好的精神状态和工作作风,全力以赴做好各项工作,不断推动章贡高质量跨越式发展。

    篇六:经济发展办主任讲话稿

    一季度经济形势分析会主持词

     各位领导、同志们:

     为了全面掌握一季度我区经济运行情况,今天区政府在这 里召开一季度经济运行分析会,主要任务是总结一季度经济运 行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取 措施,并安排部署二季度的经济工作。

     参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

     今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管 副区长发言,三是区长讲话。现在,进行第一项议程,部门、街办发言。

     第一位,由区发改委主任同志做一季度经济运行分析; 第二位,由区统计局局长同志发言。第三位,由区财政局局长同志发言。第四位,由区经贸局局长同志发言。第五位,由开发区管委会主任同志发言。第六位,由新区管委会主任同志发言。七位,由街办主任同志发言。第八位,由街办主任同志发言。下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长同志发言。区委常委、常务副区长同志发言。

     同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分

     别就一季度经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后, 区长就全区一季度经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。

     总体来讲,一季度,我区经济形势逐步回暖。从地方生产 总值的角度来看:二季度 GDP 增速明显加快,高出一季度 7.1 个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般 预算收入较一季度提高了 32.12 个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之 不易的。但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了 7.3 个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为 4.9%,较去年 17.5%下降 12.6 个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为 0.96%, 相对去年(30.6%)回落了 29.64 个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了 29.95%和 17.12%。形势的确不容乐观。另外,重点项目上,目前还有 14 个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济

     工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:

     一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和 部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天 会上,*区长做了非常重要的讲话,对二季度的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会 讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话 精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各 项工作目标任务上来。

     二是努力干好二季度的各项工作。各街道、乡镇和部门的 主要领导要对各自的工作负总责。要明确二季度的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况, 进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保上半年各项目标任务的顺利完成。

     今天的会议就到这里,散会。

     在第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话

     同志们:

     今天,我们按照全区目标推进和经济运行的模式,在这里召开 2021 年一季度目标推进暨经济形势分析会,主要目的是分析一季度经济运行态势,安排部署下一步工作,确保实现“双过半”。前面,相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位,对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面,X 书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好下一步经济工作,特别是二季度的工作,讲三点意见。

     一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感 今年以来,全区上下紧扣目标任务,坚持开局就发力、起步就冲刺,聚焦聚力“九项工作大比武”,全区经济发展总体平稳、开局良好,主要经济指标增速在全市县区排位取得了“三个第一、两个第二、一个第四、一个第六”的好成绩,五项指标增速走在全市第一方阵,总体处于“中等偏上”。“三个第一”,地区生产总值增长 X%,快于去年同期 X 个百分点,分别高于全国(X%)、全省(X%)、全市(X%)平均水平 X、X 和 X 个百分点;社会消费品零售额增长 X%;城镇居民人均可支配收入增长 X%。“两个第二”,全社会固定资产投资增长 X%;地方财政一般公共预算收入增长 X%。“一个第四”,规模以上工业增加值增长 X%。“一个第六”,

     农村居民人均可支配收入增长 X%,这是一季度排位最差和回落最明显的指标。

     总的来看,一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致,总体实现“开门红”。可以说,在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下,取得这样的成绩十分不易,值得充分肯定。同时,一季度,大家工作非常努力、十分辛苦,在此,我真诚地感谢大家。

     但是经过认真分析盘点,现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候,要实现经济持续健康稳定发展,压力还非常大,短板和疲软的地方还非常多,稳增长基础还不牢固,发展形势非常严峻。可以说,全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。

     第一个问题,与“开门红”目标相比,个别指标还有欠账。从完成进度看,有 X 项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看,有 X 项指标低于预期目标。全社会固定资产投资(市区下 X%)、社会消费品零售总额(市区下 X%)、农村居民人均可支配收入(区下X%)X 项指标,分别低于目标增速 X、X、X 个百分点,特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数,直接影响了多项经济指标和重点工作,尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑 GDP 的 X 项指标看,有 X 项指标还要欠账。批零住餐销售(营业)额、保费收入、财政八项支出等 X 项指标还要欠

     账。尤其是保费收入呈负增长,反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。

     第二个问题,从稳增长的支撑来看,缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资,第二要有企业运行,即:支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面,一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅 X 个,较去年同期减少7 个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目 X 个,同比减少 X 个,库存约 X 亿元,对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅 X 个、总投资 X 亿元,总量较去年同期减少 X 个,总投资同比下降 X%,四月份入库也非常之差,稳投资支撑乏力。企业培育方面,全区“四上”企业个数少、体量小,全区在库“四上”企业仅 X 个,占全市(X 个)比重不足 X%,始终在全市垫底。特别是 1~3 月份,全区仅年报入库规上服务业企业 X 家,未入库新企业,要完成区委确定的全年目标压力很大。

     第三个问题,要素保障比较吃紧,尤其是资金压力越来越大。一是财政增收难。我区税收和税源较少,在国家大幅减税降费的新形势下,全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少,争取资金的空间萎缩,财政调度资金实施项目捉襟见肘,导致个别项目推进缓慢,市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各级对地方政府新增债务监管更严,加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、收入不能覆盖债务等原因,政府向政策性银行融资审批难度大。此外,土地供

     给周期长、成本大,环保压力大、环评严,也是我们必须正视和面对的问题。

     因此,我们分析形势,既要看到好的成绩,也要看到存在的问题和不足,这些都是不容回避的,也是客观存在的。希望大家有一个清醒的认识,有一个积极的态度来应对,要在这些问题面前想办法、找出路,添措施、抓工作,进一步坚定实现“双过半”的信心,积极作为,确保目标完成。

     二、全力奋战 90 天,务必确保实现“双过半” 二季度,各级各部门要进一步增强紧迫感,对照目标找差距、添措施,缺啥补啥,抢抓最后有效工作时间,全方位开展工作。全年目标已经明确,“双过半”目标不在单独发文,务必要确保 X 月底完成全年目标的 50%以上。

     第一,要把项目投资作为稳增长的主抓手。项目是稳投资、稳增长的关键。各级各部门要以项目投资“大比武”活动为契机,千方百计抓项目稳投资,确保二季度投资增长X%以上。一是加大招商引资力度。一季度,全区新签约项目 X 个,总投资 X 亿元,引进市外到位资金 X 亿元,较去年同期减少 X 亿元,下降 X%。各级各部门要坚持带头招商、主动出击找线索,用好用活市场化、社会化招商手段,不断深化 X 合作、X 合作,加大产业项目招商力度。特别是 X 月X 日,区对外开放工作领导小组会议审定的 X 个招商引资协议,要抓紧跟踪、积极对接洽谈,尽快签约落地。这里特别强调一点,要把好项目招引质量关,严格按政策兑现招商引资优惠政策,依法解除无效项目,避免造成工作被动。二是

     抓好项目推进。要抓项目开工。区发改局牵头,区级相关部门、乡镇要全力配合,加强谋划,抓紧梳理,加快前期,摸排准备二季度项目集中开工的项目和现场,力争金堆新区开发建设场平(一期)等一批重大项目开工建设。要抓项目入库。项目投资是先入库、后出数,1-3 月入库很不理想,X月份再无突破,就实现不了“双过半”,下周我们将专题进行调度,各乡镇、各部门要对标目标任务,千方百计想办法、添措施,确保更多项目入库。要抓项目建设。今年全区共实施项目 X 个,其中重点项目 X 个,目前除部分续建项目外,真正开工建设的还不多,很多项目停滞在前期。各联系领导、责任单位要认真梳理研究,采取针对性措施强力推进,确保二季度有一大批项目实质性开工,形成更多实物工程量和投资增量。三是多渠道筹集资金,解决要素保障问题。要加大向上争取力度。今年,我们在下达争取资金目标的方式方面,较往年有了很大变化,不再简单的下达一个数据。①考虑了部门的实际,不再按去年基数以一定增长比例来确定,充分考虑各部门争取项目的客观性、实际性,实行差异化下达。②突出了争取的重点,下达目标时,剔除了退耕还林、粮食直补等政策性、常态性项目,重点要争取除此以外的其他项目,更具针对性。③明确了着力的方向,区财政局结合中央、省政策投向,编制了重点项目争取清单,给大家提供线索,具有较强的指导性,部门可以围绕项目清单做工作。④更加注重激励奖惩。我们还将针对资金争取单独出台奖惩办法,对于目标完成好的单位进行重奖,激励大家有针对性、方向

     性的多去跑、多去争取。要加快项目融资进度。贷款项目方面,农村环境治理项目已完成了贷款方案和预可研,区农业农村局、区金融服务中心、区国投公司要加强工作配合,务必确保 X 月底前完成可研并上报农发行初审。区交通运输局要加快七盘关至 X 旅游扶贫公路审批进度和工程进度,确保尽快提款,防止政策变化贷款失败。同时,还要加快旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面,X 旅游债券已形成可研报告初稿,区财政局、区金融服务中心要加快完善相关手续,X 月底前完成所有发行前期工作,上报省级相关部门审批。PPP 项目方面,区水利局要加快 X 江 X 段流域江河治理工程社会资本方采购工作,力争二季度签订合同并开工。区住建局要加快旅游配套基础设施建设项目前期工作,加快对外发布和资格预审;要抓好城镇污水处理设施建设项目包装工作,按照区政府常务会确定的意见,加快入库审核和对外发布工作,力争取得突破性进展。要鼓励民间投资。近期,市上对一季度全市民营经济发展主要指标完成情况进行了通报,特别是邹市长对民间投资下降的 X、X、X、X、X 五个县区作出了重要批示。我区民营(个体私营)增加值总量、民间固定资产投资总量分别达 X 亿元、X 亿元,均排位全市第六。昨天,我们召开了全区民营经济健康发展大会,出台了 X 条政策“大礼包”,各级各部门要把优惠政策宣传好、兑现好,把工作部署推进好,积极引导、支持鼓励更多民营企业投资落户,力争全年民间投资增长 10%以上。

     第二,着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。要

     加快工业项目建设。项目竣工投产是进规的前提,要加快 X等项目建设进度,力争二季度竣工投产 2 个以上;要稳步推进 X 等技改扩能项目,有序推进 X 等项目前期工作,力争 X月底前实现实质性开工。要加强重点企业运行监测。1~3 月份,海螺水泥实现产销两旺,产值达 X 亿元,上缴税收 X亿元。区经信、经开区管委会要加强分类指导和重点监控,做好跟踪协调服务,确保规上企业稳健经营、满负荷生产。这里特别强调一下,按照支持本地企业发展的原则,区内要优先使用本地造产品。最近有反映外地不合格、不达标低价水泥流入我区市场,不合格水泥严重影响建筑质量,也扰乱了本地水泥市场,请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查,严厉打击违法行为,维护良好的市场秩序。要抓好企业进规入库。要吃透企业进规的新变化和新要求,加强针对性指导,确保二季度新进规工业企业 X 家以上。四要切实抓好园区建设。要完成七盘关国际石材城标准化厂房、农产品加工园B区X号路建设和农产品加工园污水处理站升级改造工作,加快推进浙广合作产业示范...