旅游产业发展情况调研报告9篇
旅游产业发展情况调研报告9篇旅游产业发展情况调研报告 某某区人大关于全域旅游发展情况的 调 研 报 告 配合本次常委会审议工作，日前，某在常委会分管副主任的带领下，先后赴某，通过听取汇报、下面是小编为大家整理的旅游产业发展情况调研报告9篇,供大家参考。
篇一：旅游产业发展情况调研报告
区人大关于全域旅游发展情况的调
研
报
告
配合本次常委会审议工作，日前，某在常委会分管副主任的带领下，先后赴某，通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式，对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下：
一、基本评价
去年以来，区政府紧紧围绕打造某省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标，坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手，着力夯实旅游基础设施建设，创新服务体制机制，加大旅游项目投入，全力推进某省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。某年，全区共接待游客某万人次，同比增长某%，实现旅游总收入某亿元，同比增长某%，旅游经济总量位列全市第一，全省前茅。
（一）创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作，专门召开某区创建全域旅游示范区动员会，明确目标任务，并下发《某区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长，相关部门主要领导为成员的某区旅游工作委员会，统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接，逐项对标创建标准，寻找
问题短板，不断改进完善，确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济，今年专门成立文旅集团，进一步推动提升我区整体旅游品质。
（二）科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《某区休闲旅游“十四五”规划》的引领下，编制某等规划。通过规划引领，不断加强特色小镇、乡村旅游创建，形成“一心两翼”的总体发展格局。
（三）项目建设加快实施。近年来，区政府以大平台、大项目建设为载体，聚焦某等重点板块，加快推进某镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设，为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度，出台《某区加快旅游业发展扶持意见》等政策，促进旅游设施提升改造，帮助旅游项目做大做强，推动旅游产业转型升级，提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
（四）旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽某行动纵深推进。某镇九街正式开街，某小镇成功创建国家某 a 级旅游景区，某镇和艺创小镇通过国家某 a 景区景观质量等级评价，全区某个村社成功创建某省 a 级景区村，玉泉社区创建成为某省休闲旅游示范村，景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善，深入推进“厕所革命”，旅游服务设施逐步优化。
（五）品牌形象显著提升。创新打造节庆活动，探索发展市场化、多主体的办节新模式，激发各类主体做旅积极性，各类特色节庆活动丰富多彩，精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动，广泛推广某旅游产品，树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作，有效增强了营销宣传效果，提升了某旅游品牌的知名度和影响力。
二、存在问题
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效，但对标《某省全域旅游示范区认定标准》以及打造某省全域旅游标杆城区总目标，依然存在一些不足，有待进一步改进和提升。
（一）体制机制有待完善
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组，但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深，工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高，对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中，旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻（某分占某分），激励作用不明显。
（二）基础保障有待加强
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年，区政府出台了
一些旅游产业扶持政策，每年安排扶持资金某万，用于扶持旅游企业做大做强，但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足，特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地，用于旅游发展的尝试不够，这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。
2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强，景区景点附近、高速入城口和主要道路周边，旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理，不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如某等地在开展生活污水治理时，终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量，而随着农家乐、民宿的兴起，污水排放量急剧增长，部分村社污水排放已远超设计处理容量，对生态环境保护带来不利影响。
（三）产业培育力度有待加大
1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分，当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢，景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营，对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。
2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任某省委书记习近
平同志的基层联系点，相关部门发展红色旅游的意识不够强，没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀，但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视，人员不足，研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼，人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外，精品旅游项目不多，旅游结构较为单一，能让游客留恋忘返的景点少，大多数游客以“一日游”、“半日游”，甚至“过境游”为主，去年我区累计接待游客近某万人， 其中过夜游客仅约某万人，只占到某%。
（四）服务管理有待强化
1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强，标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏，特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。
2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担，资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约某万元，目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费，而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担，经合社主要依靠收取景区停车
费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式，长效管理的资金压力将会越来越大，缺乏可持续性。
三、建议意见
去年区委区政府召开的某区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造某省全域旅游标杆城区”的目标任务，今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为，要实现区委提出的目标任务，确保某年高水平完成某省全域旅游示范区创建，针对当前存在的困难和问题，提出以下意见建议：
（一）
强化领导，健全机制，加快全域旅游发展步伐
1、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作，充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用，必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合，进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任，形成工作合力，对标对表，共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。
2、高度重视规划引领。根据《某省全域旅游示范县（市、区）认定标准》《某区旅游全域化发展实施方案》，按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求，结合某实际，及时修订完善全域旅游总体规划，引领全域旅游发展。修订时，要正确处理好各种关系，如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系，与乡村振兴的关系，与土地资源利用
的关系，与地域文化传承与保护的关系，与产业融合发展的关系，与城乡交通新形态的关系，等等。在实施过程中，各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设，进一步提升我区全域旅游发展质量。
3、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用，把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标，明确任务分工，加大考核权重，着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求，探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系，提升我区旅游产业服务质量。
（二）完善政策，强化保障，夯实全域旅游发展基础
1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求，相关部门要深入调研，吃透用准政策，合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业，加快推动旅游项目的落地实施。
2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度，充分利用杭州加快地铁网建设契机，努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统，规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”，推动景区厕所合理布局，提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接，提前将乡村旅游
发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中，着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。
3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度，强化资金保障，积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇，切实加强旅游营销资金投入，综合运用新技术、新平台加强某旅游营销宣传，全力提升我区旅游的知名度和影响力。
（三）培育产业，加大融合，推动全域旅游提质增效
1、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造，加强项目管理和策划包装，持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度，大力培育市场主体，着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设，推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查，帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现，有政策障碍的要尽快排除，防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究，深入分析投入产出绩效，科学谋划推进旅游项目开发建设。
2、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划，统筹资源，加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展，开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态，进一
步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作，发挥文联、社科联等的作用，组成专门队伍，落实专门人员，深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀，让游客沉得下身子，勾得起回忆，记得住乡愁。
3、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面，让更多的居民、游客一起参与，共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来，引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿，就近就业等多种途径方式，推动农村集体经济发展和村民增收，让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。
（四）拓展市场，规范管理，提升全域旅游发展后劲
1、加强服务管理。加大执法检查力度，大力推进旅游诚信体系建设，强化旅游市场环境管理，维护游客合法权益，确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度，健全旅游人才优惠政策，着力打造一支高素质的旅游人才队伍。
2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设，科学运用大数据云平台，全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容，为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设，加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能，提升游客体验。
3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念，提高投入产出绩效，探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制，实行村庄、景区管理有偿服务，业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费，以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路，大力发展村集体经济，逐步增强“造血”功能，提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约，明确奖罚举措，提升村民文明素质，减少长效管理支出。
篇二：旅游产业发展情况调研报告
铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64关于环梵净山文化旅游产业发展的调研报告铜仁学院副教授黄尚文本调研组的课题是“环梵净山旅游景点建设”，但梵净山景区建设应以梵净山本身已有的优势资源如自 然生态和佛教文化为主体， 将梵净山周边旅游景点融入其中， 构建“大梵净山”旅游的整体发展战略， 因此， 我们除了 重点调研梵净山环线旅游景点之外， 还考察了梵净山景区内旅游景点的建设情况。本次调研的方法主要以调研组成员的实地考察为主； 通过与政府部门、企业负责人的座谈， 了解景区的现状和发展思路； 此外， 我们还在梵净山景区采用了一种较新的研究方法， 即通过访谈游客和问卷调查的方式， 了解游客对梵净山景区的直接观感， 从顾客的角度来审视景区建设的不足， 从而更有针对性地提出建设性意见。1梵净山景区现状和问题1.1 景区现状梵净山景区有着良好的发展势头， 近年来游客接待量和旅游收入不断提升：2009 年， 梵净山景区接待游客 160.84 万人次 ， 旅游综合收入 11.11亿元；2010 年， 梵净山 景区接待游客 250 万人次实现旅游收入 13 亿元；2011 年接待 270 万人次，旅游收入 15 亿元 ；2012 年仅在端午节小长假期间就接待游客 5.24 万人次， 同比增长 128%。基础设施不断改善：
随着铜仁凤凰机场、渝怀铁路、杭瑞高速、梵净山 环线公路、印秀高等级公路、印江县城到护国寺的快速路等一系列交通线的修通和规划， 对打破景区交通瓶颈、游客快速进入景区提供了十分便利的交通条件。但是整个景区发展不平衡， 东线较为成熟， 西线和环线几无人知。即便就较为成熟的东线来说， 游客大多直接从江口索道上， 游览了金顶后从索道下， 游览的景点非常少、停留时间有限， 在景区消费不旺， 对地方 GDP 的拉动有限。综合各种资料和我们的实地调研， 我们做了一份“梵净山景区简况一览表”。1.2 问题分析1.2.1 根本问题：
缺乏“大梵净山”旅游视野在调研过程中， 有位政府部门领导说得好：
“只看东线， 不是梵净山的全部。”大梵净山景区分为四个部分， 一是梵净山自 然保护区， 二是太平河风景名胜区， 三是木黄风景名胜区， 四是乌罗的桃花源景区， 各由梵管局、江口县、印江自 治县、松桃自 治县管理。
当前梵净山景区发展的最根本的问题是：由于三县政府部门的行政范围职责的限制， 各自 负责本区域的景区建设和发展， 从实际的后果来看，就是各自 为战， 没有统筹规划。
当前游客主要以游览梵净山东线为主， 对梵净山西线、北线及环线美丽的自 然风光和厚重的佛教文化、 民族民俗文化、红色文化等都没有感受到， 便误以为东线风光就是梵净山的全部， 不利于展示梵净山的全部旅游资源， 影响了梵净山的整体形象的打造， 游客也无从增加停留时间、在地方消费。1.2.2 深层问题：
两大品牌展现力度不够梵净山景区有两大品牌， 一是“梵天净土”的自然生态， 二是“弥勒道场”的佛教文化。但是， 当前这两大品牌针对游客的展现力度都不够， 主要表现为相关旅游景点缺失。自 然生态：
短暂停留不足以体验和传播梵净山3--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64品牌定位现实状况现实状况解决方案旅游资源生态文化梵天净土自 然风光、生态非常好只能短暂停留增加生态养生休闲度假区佛教文化弥勒道场有寺庙、无佛事仅有极少数僧人礼请僧团开展、佛事活动民族民俗土家第一村苗族2 个土家村、1 个苗王城没有统一品牌突出 特色、融入梵净山红色文化无明确的目标定位单一纪念馆和纪念碑游客无法参与增加军事体验项目茶文化翠峰、苔茶、藤茶、黑茶没有统一品牌凝炼品牌形象定位重点推出 一个品牌旅游景点东线为主数量少增加景点及内 涵线路设计东上东下拥塞不通拉通线路、东上西下环线游旅游服务讲解、信息传递不到位无统一的旅游信息咨询渠道设立统一的信息发布渠道、实时发布景区信息营销宣传以传统营销渠道为主不够重视网络宣传设立专门网站打造景区生活版旅游商品以紫袍玉带石、茶为主定位不清推山野菜、茶、民族工艺品， 打生态健康牌和民族牌的极佳的自 然生态；佛教文化：
没有僧团、佛事活动的不如法， 影响了弥勒道场的打造。1.2.3 直接问题：
线路拥塞， 游客接待量有限，不能停留当前游客游览梵净山的线路主要是坐索道东线上、游览金顶后东线下， 当前梵净山景区的很多问题， 其直接原因就在于东上东下， 游客只在一条狭小的线路里打转， 线路不通畅， 不能东上西下， 进行环线游， 游客的停留时间和消费自 然就非常有限了。2解决方案旅游资源通过旅游景点体现出来， 多个旅游景点构成旅游线路， 当游客有较多的景点可供游览时， 自 然就会停留下来， 增加消费， 拉动经济增长。因此， 必须从宏观上统筹定位， 构建统一线路， 让游客能停留下来， 参观景点， 游览线路， 体验文化， 乐于消费。2.1“天下乌乎定？ 定于一！
”———统一思想、统一管理、统一品牌。树立“大梵净山”旅游意识， 统筹发展由于梵净山横跨三县， 又有专门的梵净山自 然保护区管理局， 在旅游开发商就有多头管理之虞，为消除这一现象， 必须打破行政界线， 统一职能， 统筹发展。具体做法：1、统一行政管理：
设立由 市旅游局、三县旅游管理部门、梵管局、相关企业、专家学者联合成立的梵净山旅游发展管理委员会， 统筹大梵净山景区的发展；2、统一宣传口径：
建设专门网站， 及时发布景区信息， 调动所属资源应对各种突发事件， 完善旅游服务（详细论述见后）；3、统一景区品牌：
统一梵净山的主打品牌为自然生态和佛教文化， 其他品牌为辅助品牌， 景区建设围绕这几大品牌开展。2.2“痛则不通、通则不痛”———拉通线路， 东上西下、环线游当前梵净山景区最直接的问题在于东上东下，游客壅塞在东线， 要解决此问题， 必须让游客流动起来， 东上西下， 环线游， 这样才能展现梵净山更多的旅游资源， 增加游客的接待量和停留时间， 拉动消费， 助推地方经济社会的发展。
图示如下：4--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64具体做法：1、交通建设：
争取西线索道， 提供便捷的东上西下交通； 加快建设景区到周边城市的快速交通线， 据问卷调查， 有 70%的游客最不满意景区的交通； 有 80%的游客没有游览西线， 主要原因便是坐车不方便。2、 宣传营销：
加大西线和环线景点的宣传力度， 吸引 游客东上西下环线游， 据问卷调查，70%的游客不知道西线，85%的游客不知道环线公路；3、接待能力：
利用护国寺和团龙的现有接待能力， 解决短期内西下游客接待问题； 招商引 资， 新修酒店， 解决长远接待问题；4、开辟新线：
据调查问卷， 有 90%的游客没有游览过环线， 其主要原因便是没有车。因此， 有必要尽快开发梵净山环线旅游线路， 可以以优惠的条件将环线线路出售给企业， 加大宣传并扩大环线线路知名度。2.3“同中求异、异中求同 ”———各景点建设方略整个景区建设必须紧紧围绕生态文化与佛教文化两个主打品牌， 在所有区域都要注重发展生态养生旅游（同）； 与此同时， 景区各节点应充分利用已有资源， 注重差异化建设（异）。
在整个景区形成以生态文化和佛教文化为主体， 民族民俗文化、红色军事文化、茶文化为辅助的品牌形象。景区品牌建设建议：2.3.1 生态文化游优美的自 然生态是梵净山最有价值的资源， 要特别注重对核心区的研究与保护， 尽量开发利用核心区的外围部分。有个企业人士说得好， “梵净山的文章在山下”， 在人们生活水平不断提高、越来越渴望回归田园生活和重视健康养生的大环境下， 要充分利用梵净山周边地区优美的自 然风光和极佳的生态环境开展田园风光游和生态养生游， 打造梵净山绿色、健康、养生的品牌形象。具体做法：a、高端度假：
在风景优美的转塘、桃花源、金厂河等区域招商引 资， 打造高端度假村、度假区， 吸引高端游客， 打造梵净山生态度假胜地品牌形象；b、乡村旅游：
积极引 导梵净山环线周边乡村农民开展乡村旅游， 注重在吃、住两方面展现梵净山特色风采， 政府提供政策支持， 联合铜仁学院进行旅游从业人员的培训指导。
既能提高农民收入， 又有助于景区生态田园品牌的打造；c、茶文化：
梵净山地区自 然条件独特， 茶资源丰富， 可以依托铜仁现有的茶产业资源， 将茶产业文化融入生态文化中， 既能做大做强茶产业， 又能充实生态文化的内涵；d、传统养生：
邀请传统养生专家和学者， 及若干儒释道、中医等国学人士， 开展“梵净山生态环境与养生”的学术研讨， 提升梵净山生态养生的品位和知名度； 积极包装和推介一两位梵净山传统养生形象人物， 打造梵净山传统养生的品牌形象（参考李一道长）。各节点建设意见如下：梵净山环线主要有永义、合水、木黄、乌罗、太平、德旺等乡镇， 这些乡 镇就是梵净山环线旅游的重要节点， 除了都要注重生态文化旅游外， 各节点差异化品牌定位及近期建设措施建议如下：永义：
民族民俗游由于民众自 身管理和经营能力的限制， 建议团龙民族民俗文化村交由公司来运作， 提高接待能力和水平； 永义乡政府所在地已有较好的民族特色建5--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64筑风格的街道、家庭旅馆， 可以加以宣传， 同时加大培训力度， 保证服务质量。合水：
古法造纸游合水古法造纸的产品主要是用于地方的清明用 纸等， 建议偏向 书法纸， 提升文化价值； 适当 引进、调整技术， 提高书法纸质量； 开展各种书法活动， 如将合水书法纸送与国内 名书法家使用 ， 交流造势， 打造合古法手工水书法纸品牌。木黄：
红色军事游设置金厂驴行区， 木黄镇到金星村约 10 公里，环线公路沿河而走， 视野开阔， 山水优美， 本身就是一道风景线， 建议沿路栽种垂柳等绿化树， 游客可以从木黄徒步驴行至金星村； 沿路开设民宿， 打造木黄西部小镇田园风情品牌； 金豆腐品牌原产地保护， 金豆腐现在的问题是由 于知名度渐增， 食客增多， 店家忙不过来， 制作方法从原来的手工磨豆腐改成机器磨， 工艺发生变化； 其次是打金豆腐招牌的农家也越来越多， 品牌恐有做烂之虞， 建议其中一两家保留手工制作方式， 同时及早开展金豆腐品牌的原产地保护。
（军事部分见后。
）乌罗：
千年古府游乌罗历史上曾经设过府， 与铜仁府平级， 历史悠久， 文化底蕴深厚， 建议复修千年古府、古司， 开展历史文化旅游； 黔龙洞， 与九龙洞联合开展贵州喀斯特溶洞文化游， 联合打造岩洞文化品牌； 桃花源休闲避暑度假区， 保护性开发桃花源景区， 以回归田园为品牌形象， 打造成度假休闲胜地；太平：
高端度假区在太平河、黑湾河、转塘等地修建高端度假酒店和户 外运动场所， 利用优美的风景和自 然条件，推介健康养生理念。德旺：
温泉养生游将坝梅寺和朝阳寺的佛教文化与温泉资源相结合， 依托梵净山佛教文化旅游品牌形象， 拓展温泉养生品牌。2.3.2 佛教文化游在积极复建寺庙、 敬造大佛等硬件的同时， 要注重引 进高僧， 开展如法的佛事活动， 为游客提供“生态养身， 佛教养心”于一体的旅游体验。
详细论述见后。2.3.3 科技与人文博物馆建设：
筹建三个博物馆， 分属三县， 打造科技文化游。
印江自 治县民宗局现有展览馆一个，保留有很多的民族民俗、 佛教文化等文物资料， 其他各县也有相关的文化文物资料， 建议统筹三县资源， 在三县环线上分别设立三个博物馆， 增加梵净山景区的科技含量和文化品位。在江口设立梵净山动植物生态博物馆； 在印江设立梵净山佛教文化博物馆； 在松桃设立梵净山民族民俗文化博物馆；高端体育项目 ：
转塘等地建设高尔夫球场， 既有助于增加景区的旅游项目 ， 又有助于提高梵净山景区的整体档次， 但一定防止对太平河的污染；主题公园：
在合适节点建设各种主题公园， 如在木黄以现有展览馆为基础， 建设大型军事主题文化公园， 与苗王城、大明边城等联合构建铜仁军事文化旅游品牌。2.3.4 旅游商品据调查问卷， 仅有 35%的游客会购买旅游商品， 会购买的旅游商品主要集中在紫袍玉带石和茶叶上， 这说明游客中意的旅游商品是具有地方特色的产品。
建议加大科技研发力度和政策支持， 打造以茶、梵净山特色产品深加工产业和民族地方色彩突出的手工艺品（紫袍玉带石、苗绣等）为主导的旅游商品产业链； 扶持铜仁学院工艺设计等相关学科建设和研究。2.3.5 横向延伸重新规划景区及外围酒店布局， 大幅度提高景区接待能力和水平。
据问卷调查显示， 有 90%的游客对景区饮食不满意， 主要原因是价格贵和品种少；80%的游客对住宿不满意， 因此， 有必要大幅度6--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64提高景区接待水平。购物广场：
现在的梵净山生态植物园外面是附近乡民的传统赶场地， 逢集时拥挤杂乱不堪， 与梵净山景区形象极不协调， 建议在黑湾河建设一个高端购物广场， 满足乡民和游客生活需要。开展旅游地产、旅游影视等项目 的编制和招商引 资， 包装策划一批大型旅游支撑项目 ， 提高景区经济活力。拓展梵净山旅游线路， 将梵净山与佛顶山、乌江山峡等市内著名景区联在一起， 加大铜仁旅游线路的整体开发力度。2.4“以正合、以奇胜”———以服务取胜景区硬...
篇三：旅游产业发展情况调研报告
查研究】构筑全域旅游发展模式，推进我市旅游产业快速健康发展｜【调查研究】构筑全域旅游发展模式，推进我市旅游产业快速健康发展｜ 关于我市旅游产业发展情况的调研报告为深入贯彻落实习近平总书记两次对黑龙江省讲话精神和市委十三届九次全会提出的“十三五”期间着力打造冰城夏都国际旅游文化名城的要求，把我市“绿水青山”和“冰天雪地”变成“金山银山”，实现旅游产业超千亿元发展目标，市人大常委会副主任杨杰带领民宗侨外委员会成员及部分专家学者组成的调研组，从今年 3 月份开始，历时四个月，对我市旅游产业发展情况进行调研。
调研组依据国家、省、市发展旅游业有关要求，结合我市旅游“十三五”总体规划，总结工作经验，坚持问题导向，探寻发展对策。
先后深入全市 6 区 6 县，实地踏查了哈尔滨万达旅游城、太阳岛风景区、英杰风景区、呼兰河口湿地、伏尔加庄园、永泰世界室内主题乐园、新海都国际温泉旅游城、太阳岛花
园酒店、凯宾斯基酒店、敖麓谷雅酒店、啤酒博物馆、七三一陈列新馆等 20 余处我市重点旅游项目；
相继召开了政府相关部门、各区县（市）旅游主管领导及单位负责人、旅游业内人士和专家学者等 6 个座谈会；
分别听取了市旅游局、市文旅集团、太阳岛风景区管理局等部门旅游工作情况汇报；
发出调查问卷并征集了对我市旅游产业发展的意见建议；
赴外地学习考察旅游工作的好经验、好做法。
调研组实实在在感受到了我市旅游产业迅猛发展的强劲态势与亟待破解的瓶颈问题。
我市旅游业发展基本情况
我市旅游产业作为经济发展支柱产业，依托得天独厚的资源优势，在产业定位、品牌塑造、市场营销、效益提升等方面积极探索创新，旅游业的发展步伐日益加快, “绿水青山”和“冰天雪地”正在逐步变成“金山银山”。
2015 年全市接待游客达到 6490.9 万人次，旅游总收入907.9 亿元，同比增长 15.4%；今年上半年，共接待游客 3439.5万人次，同比增长 10.1%，收入 505.5 亿元，同比增长 16.2%。旅游业已成为促进我市经济增长的新动力和扩大内需的新引擎。
明确全域旅游理念，营造“大产业、大市场、大文化、大环境”的旅游产业发展氛围。
近两年来，市委、市政府面对新常态积极调整产业结构，坚持把旅游产业作为服务业的龙头，作为推动全市经济发展，提升城市总体形象的关键来抓。在建设“冰城夏都”特色旅游区的基础上，提出了做好“冬季冰雪，夏季湿地”两道旅游大餐和“城市即旅游，旅游即城市”的全域旅游理念。
在今年二月召开的加快旅游业发展工作会议上，制定出台了《哈尔滨市旅游业“十三五”发展规划》，明确提出到2020 年，实现“冰雪之都、避暑之都、音乐之都、时尚之都”四大城市名片享誉国内外，成为东北亚国际旅游中心城市、国际一流的复合型旅游目的地、全球时尚旅游城市。各区县（市）相继出台了独具特色的旅游业发展规划，把加强旅游产业发展作为推动区域经济发展的切入点和突破口，发展旅游的意识不断增强，“重旅游、抓旅游、兴旅游”的大旅游氛围越来越浓。
打造“冰城夏都”特色旅游品牌，哈尔滨旅游步入“两季繁荣、四季发展”的新常态。
冰雪旅游同冰雪文化、体育、经贸、时尚的有机融合，不断丰富“冰城夏都”的内涵，提升了旅游的国际化程度和市场运作水平。“万顷松江湿地，百里生态长廊”是继冰雪旅游后推出的又一张旅游品牌，开启了哈尔滨旅游新时代。以“感受松花江湿地风光，领略哈尔滨魅力”为主题的中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节，开发了系列滨江湿地旅游项目，推进“人水和谐的生态旅游”环境建设，进而带动相关产业的发展。哈尔滨冰雪节、迷人的哈尔滨之夏等系列品牌活动精彩纷呈，带动哈亚冰雪生态旅游带和松花江黄金旅游带的集聚效应，为打造世界级旅游目的地提供了重要支撑。
以大项目牵动旅游产业发展，多元化旅游产品提升了哈尔滨的城市影响力。
启动五大特色工程建设，加大核心品牌开发力度。以哈尔滨大剧院、万达文旅城、国际油画交易中心、波塞冬海洋王国为代表的一批大项目影响力和带动作用显现；新海都国际温泉旅游城、五洲动漫城等综合体开发加速；呼兰河口水上乐园、英杰温泉等休闲度假类产品相继落成；华南城、永泰世界、松松小镇晋升国家 4A 级旅游区；侵华日军第七三
一部队罪证遗址新馆和本体保护工程建设已经完成正在“申遗”。冰雪、文化、避暑等旅游产品的提档升级、新业态产品的创新发展，扩大了旅游经济规模，拓展了旅游企业发展空间，使其活力、实力和竞争力逐渐增强。
我市旅游业发展存在的主要问题
伴随旅游产业的快速发展，散客化、自由行比例的增加，我市已经进入大众旅游新时代，与全域旅游发展理念不相适应的一些问题，制约和影响着我市旅游产业健康、协调、可持续发展。
旅游产品结构调整进程相对缓慢。
近年来，为满足不同游客需求，我市加大了旅游产品结构调整力度，但仍然存在一些亟待解决的问题。
一是新产品开发力度仍需要加强。旅游产品开发缺乏合理规划，具有核心竞争力的旅游产品少，旅游产品比较单一，产
品文化内涵还不够丰富，产品构成有同质化现象。红色工业游、民俗文化游、乡村游度假游的深度开发不够，集购物、娱乐、休闲度假游为一体的体验式高端产品开发不足，还没有一场集文化历史娱乐为一体的大型驻场演出。
二是旅游市场转型不够快。传统产品提档升级转型慢，比如，面对“旅游+自助”、“旅游+自驾”等越来越多的个性化、参与度高的市场需求，跟进速度慢；低空飞行、养老养生、度假研学、医疗美容康体等新兴旅游产品，研发速度滞后，项目数量少，转型升级慢。
三是旅游购物消费融入旅游产业链尚有较大空间。对“旅游+消费”认识不足，推进力度不够。具有地方文化特色的旅游纪念品少，仅有 10 大类、30 多种，且土特产、山产品、食品占大多数，高端旅游商品的研发力度不够，缺少时尚元素，旅游购物消费增长缓慢，旅游购物支出仅占游客全部消费的 20％左右，距一般国家的国际标准 30％尚有差距，距发达国家的 60％比例更是相差甚远，显现了在旅游产业发展整体结构上的不合理。
旅游市场监管不到位。
一是监督力量薄弱。随着我市旅游业的发展壮大，旅游监管工作量不断增加，现有的执法力量和监管措施，很难对全市近 1000 家旅行社、3 万多导游以及众多旅游景区（点 ）进
行有效监管，零负团费、强迫购物等旅游市场违法违规行为不能全面、有效、及时地得到打击和遏制。各种 QQ 群、论坛、微信群组织的旅游活动更是无力监管，成为“真空地带”。各区县（市）旅游机构不健全，条块交错、隶属关系重叠，执法力量薄弱，目前仅有尚志、宾县成立了旅游监督所，无法适应快速发展的旅游市场监管需求。
二是行业标准缺失。景区景点存在没有准入标准、无序开发、低水平建设等问题。据了解，仅太阳岛周边就有 7 家冰雪景区，低档次滑雪场建设更是屡见不鲜。低水平、近距离的重复建设，以及出租车司机、导游拉客提成现象，影响和扰乱了冰雪旅游市场秩序，损毁了多年树立的冰雪旅游品牌，成为我市旅游产业整体实力提升的滞障和瓶颈。
旅游总体规划推进落实力度不够。
虽然我市旅游业总体发展规划已通过并实施，但产业发展互补、基础设施互联、生态资源共享的大旅游规划推进落实力度不够，城乡发展、市政建设、生态保护、水利建设、交通布局等规划与旅游业发展规划衔接不紧密。
同时，对区县（市）旅游资源乃至跨区域旅游资源的整合力度不够，各区县（市）在编制规划时各自为战，没有形成全市旅游经济圈效应。比如，温泉和室外水上娱乐项目已经出现同质化开发建设现象，没有形成全市旅游项目的统一
总体布局，致使资源开发利用效率降低，制约了我市旅游产业的协调发展。
基础设施、公共服务不够完善。
我市城市旅游承载能力还需增强，旅游配套服务功能不够完善。旅游交通网络建设投入不够，道路交通、运载停靠等基础性硬件还有一定欠缺，通往景区的公交线路少，“最后一公里”问题仍然没有有效地解决，制约了一些景区（点）的可进入性。
星级宾馆数量不多，具有个性化、特色化的宾馆、饭店及其他娱乐设施少，房车基地、自驾游基地数量不足，不能满足游客差异化需求。
部分景区（点）尚未完全形成协调配套体系，智慧旅游基础性建设还不完善，信息化、数字化的网络构建还没有成形，我市还没有建立综合服务辐射全市乃至全省的旅游集散中心。
推动我市旅游产业从景点旅游走向全域旅游的对策建议
推动旅游产业向全域旅游发展，就必须进一步深入探索
创新发展的思路和途径，努力实现旅游资源的全面整合、公共服务的配套完善、管理水平的显著提升，推进哈尔滨旅游产业的跃升晋位。进而形成全市景区内外一体化，城市乡村全景化，人人是旅游形象，处处是旅游环境的全域旅游新格局。
完善机制，形成发展全域旅游合力。
转变旅游发展思路，创新旅游发展模式，实现从“景点旅游”向“全域旅游”变革，必须在市委市政府的统一领导下，切实提高认识，把全域旅游创新发展作为哈尔滨新常态下经济转型升级的驱动力，营造“全市上下齐抓共管，全域旅游人人有责”的发展氛围，建议抓住组建哈尔滨市旅游发展委员会机遇，强化职责、增强职能，使其承担起研究和确定旅游改革发展目标及管理机制、审核全市旅游发展总体规划和重大旅游项目、研究提出制定旅游法规的指导意见、监督检查全市旅游产业发展规划、产业政策、目标责任和重大决策的贯彻落实等职能，有机整合分散的行政、市场、人力、资本、自然等资源，将单一部门的行业管理转变成多部门协调的综合管理，有效解决旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等突出问题，切实提高旅游行政管理的效率和水平。
同时，根据新形势、新任务的变化和要求，设立区县（市）
旅游工作机构，强化区县（市）旅游主管部门的管理和服务职能。相关部门要从职能出发，研究制定本行业与旅游业协调发展的政策措施，发挥方方面面的积极性和创造性，形成齐抓共建全域旅游高效衔接的强大合力。积极争取我市及所属区、县（市）成为全国全域旅游试点。
科学规划，构建全域旅游新格局。
要进一步整合资源，调整产业结构，把全市作为一个功能完整的旅游目的地来进行建设，形成空间全景化的系统旅游新格局和产业、产品、结构、基础设施建设、生态保护、土地资源开发利用等围绕旅游产业推进的全域旅游新模式。
要注重规划的相关性、前瞻性和创新性，按照旅游总体规划，根据各区县（市）的功能定位，调整旅游产业发展的布局。
要做强和拓宽核心产业，构建冰雪旅游、文化旅游、度假旅游三大核心产品体系。在食、住、行、游、娱、购全产业链发展要素中破解娱乐和旅游商品的短板，引导企业设计、生产和营销具有地方特色的旅游商品，做大地方产品品牌，使旅游购物成为旅游经济效益新的增长点。
要力促旅游产业与文化产业的结合，将音乐之城与旅游名城有机结合，充分发挥哈尔滨大剧院、音乐厅等场所作用，丰富我市旅游文化产品，高水准策划推出代表哈尔滨城市形
象的大型常态演出，打造旅游文化新品牌。
要积极延伸旅游产业链，培育健康养老、低空飞行、自驾车、房车营地等旅游新业态，推进会展、会议、商务、体育赛事、教育培训的协同发展。重点打造旅游综合体，提升哈尔滨旅游集群化发展水平。
科学规划，构建全域旅游新格局。
随着旅游业大众化、产业化发展，游客更加注重旅游活动的自主性、灵活性和多样性，对公共服务的要求越来越高。
一是要加大智慧旅游建设力度。加大基础设施投入，构建快捷、方便的旅游信息化网络，重点建设好旅游咨询平台和网络营销平台。
二是要加大旅游交通建设力度。进一步加快旅游交通路网建设，重点解决主干线与旅游景区（点）交通维护和管理问题，进一步加强城区、城郊公交运营管理，根据旅游发展需要科学调整运行时间和路线。增加旅游观光巴士、旅游区间车和旅游车租赁业务，构建便捷通达的旅游交通体系，提高旅游目的地的交通便利性。
三是要加强城市综合服务设施建设。继续加强星级酒店建设和管理，完善指示标识系统、残疾人服务设施、停车场、旅游厕所、自驾游服务系统等公共服务设施，最大限度的满足不同层次游客的需求。搭建全域旅游共享平台，积极推进
和建设集购票、旅游商务、医疗救助、咨询投诉、旅游讲解、物品寄存、法律援助、应急充电、童车轮椅免费借用、临时休息区、免费 WIFI 等服务功能于一体的游客旅游集散中心，不断提升服务功能。
项目牵动，做大做强旅游产业。
项目是产业发展的核心和基础。要结合城市总体规划，抓住房地产等产业转型机遇，认真谋划、储备、包装、推介一批旅游大项目、好项目。逐步破解旅游项目用地、外资投入旅游等政策问题，引进一批大企业开发我市旅游项目。
在打造龙头项目上求突破，提升旅游景区（点）和服务设施的品质和功能。培育一批大型旅游企业集团，推动文旅集团上市步伐。通过上市融资、项目融资、发行债券等多种形式，形成多元化投融资体系，提升旅游企业核心竞争力，拓宽投融资渠道。
依法治旅，增强并提升行业服务管理水平。
完善旅游发展的各项法规，建立高效的执法体系已经成为适应旅游产业新形势的必然要求。各级政府部门要不断增强依法治旅意识，遵循产业发展规律，在旅游服务标准、市场经营规则、宣传推广促销、市场要素培育等方面采取有效措施，推动各项服务的规范发展。要制定完善旅游产业法...
篇四：旅游产业发展情况调研报告
，*县文旅产业开发工作在县委、县政府和县文旅兴县建设领导小组的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府“三个示范区（园）”建设，着力完善公共文化服务体系，持续加强非遗传承保护，深入推进全域旅游发展，广泛开展全民健身活动，积极构建文旅市场监管体系，全力打造“金色田园•魅力*”文旅品牌，文旅产业实现深度融合、提质增效，“龙头”带动效应不断释放。一、全县旅游产业发展情况 近年来，我县以全域旅游为统揽，以大景区建设为突破口，以文化引领、改革创新、融合发展为动力，进一步完善旅游基础设施，健全公共服务体系，规范旅游市场秩序，提升综合服务水平，深化区域合作交流，稳步推动全县旅游产业实现提质增效。
（一）旅游产业融合发展，重点项目有序推进。金阳光生态农业观光园、滨河九粮液文化旅游景区、扁都口生态旅游景区、马蹄小镇及旅游专业村等旅游资源，体现了休闲农业、工业文明、服务业等一二三产深度融合的集合效应，为全县旅游业发展奠定了坚实的基础。方舟温泉水世界二期、生态工业园区温泉医养融合、丝路花海田园综合体、*文化产业园等重点项目有序推进。
（二）文旅宣传高质量开展，品牌形象塑造深入人心。举办*等大型戏剧文艺节会活动*多场次，参与群众达到*多
万人次。开展*活动*多场次，文旅活动助力文明城市、双拥县城创建和乡村振兴取得显著成效。
（三）旅游产品开发起步良好，宣传效应初见成效。开发了县域优质农特产品、民间刺绣、特色美食、保健食品、养生药材、文化产品等旅游商品。设计制作文化旅游指南、手提包、笔记本等文旅商品，拍摄制作宣传片*部，推出田园假日避暑游、特色民俗体验游、石窟文化观光游和红色文化研学游精品旅游线路*条，依托新媒体平台发布动态信息*多条、短视频*多个。积极组织赴外参加“春雨工程”张掖市“裕固天籁”专场演出暨济南、青岛、武汉等文化旅游宣传活动。
（四）旅游基础设施不断完善，乡村旅游已具雏形。以旅游厕所建设为重点，加快旅游基础设施建设，旅游交通标志标识不断更新完善。乡村旅游有新发展，创建省市级专业旅游村*个、市级旅游示范镇*个、建成乡村记忆馆*个，评定四星级以上农家乐*户。开展了“文化惠民行”“文艺轻骑兵”惠民演出，有效助推了乡村文化旅游事业快速发展。
（五）旅游软环境建设进一步优化。建成了*智慧旅游大数据平台，开通了入境游客自动识别和*旅游短信推送服务。旅游重点区域实现了无线网络覆盖和省市县智慧旅游大数据平台对接，“一部手机游*”逐步推进。开展了旅游管理服务人员培训。开展了常态化检查与重点时段相结合的巡查
监管机制，旅游市场秩序逐步好转。
二、存在的问题 （一）旅游线路规划设计不够完善，缺乏支撑旅游的大景区。我县旅游资源比较丰富，但旅游开发力度不够大，全域旅游规划和线路设计不够完美，旅游特色不强，缺乏精品，文化旅游项目存在“群山无主峰”，重点景区带动能力不足。
（二）旅游项目争引和投资不足。缺乏促进我县旅游的大项目、好项目，重点项目推进缓慢，综合配套服务设施不够完善。
（三）冬季旅游开发滞后。我县境内虽然拥有荒漠戈壁、田园绿洲等生态景观，但冬季旅游资源开发缓慢，制约了我县旅游业的发展。
（四）文化旅游资源的宣传效应不够明显。县域历史文化和旅游商品开发、包装、宣传力度不够，文化旅游品牌的推介面窄。
（五）旅游业的发展与工业、农业、文化体育等深度融合不够。我县旅游业还处于浅层次发展阶段，旅游业“单打独斗”格局尚未打破，与旅游六大大要素关联度低，带动能力弱。
（六）景区设施条件不完善，管理不到位、服务质量差。景区为游客提供服务、参与性和体验性的旅游设施项目配套较少。景区停车场、旅游厕所等基础设施滞后。景区打造、
开发层次低，旅游项目单一，接待服务功能不完善。体现旅游食住行游购娱“六要素”的宾馆饭店、游乐设施、购物中心缺乏，且管理不到位，服务质量差。游客停留时间短、留不住人，没有形成延长游客驻留景区的产业链条。
三、意见建议 （一）高标准制定旅游规划，重点打造龙头旅游景区。从全省全市角度配置优势资源，将*县旅游资源纳入全省、全市旅游产业发展的大盘子中，与优质旅游线路相融合。完善全县景区旅游总规划，结合实际编制完善全域旅游规划、景区景点规划、线路规划。加快修订完善扁都口生态旅游景区规划，景区整体下移，增设体育、娱乐项目、儿童游玩等项目，不断改善服务条件。培育壮大龙头旅游景点，结合“一轴四区”“一带四路”乡村振兴示范带建设，着力打造扁都口生态旅游大景区、丝路花海田园综合体、*文化产业园、金山公园、滨河九粮液文化旅游景区等重点景区，培育旅游龙头景区，带动县域旅游产业高质量发展。
（ 二）加大招商引资力度，加快推进旅游重点项目建设。着力提升档次水平，打出*旅游的“金字招牌”。加快推进“一山一寺一园一河”文化旅游项目建设，高标准建设*文化产业园，培植丝路花海田园综合体、海升现代农业等旅游资源。加快游客服务中心、停车场、旅游厕所等配套设施的建设，维护景区公共服务设施。
（三）开发冬季旅游资源，促进旅游整体发展。在*等景区因地制宜开发冬季旅游新元素。探索冬季冰雕、滑雪、注入冰雕+历史文化元素，拓展冬季旅游项目。各镇打造的旅游专业村和农家乐也要探索冬季旅游项目，逐步补齐我县旅游业发展的短板。
（ 四）创新宣传思路，着力推介营销。积极与中央、省市知名媒体和旅游企业合作，策划开展在全国具有“引爆效应”的主题宣传活动，提升全县文化旅游品牌的知名度。邀请文学、摄影等文艺名人和相关有分量的刊物参与*旅游宣传。强化对外文化旅游宣传营销，加大与周边县区、旅游联盟联动力度，深入开展文化、旅游宣传合作和交流。开辟推销精品旅游线路，依托省内外旅行社、户外俱乐部，不断丰富、推广和营销我县“一日游”“二日游”精品旅游线路。运用新媒体，开展营销推介活动，发挥旅游企业主体参与旅游宣传营销，抱团出击，产生联动效应，不断提升*旅游的知名度和影响力。
（五）整合优势资源，发展壮大旅游产业，推进产业融合发展。整合土地、城建、水利、农业、林业、工业、体育等多方面的优势资源和项目，着力推进旅游与文化、体育、医养、农业、商贸等产业深度融合发展。促进旅游与文化融合发展，挖掘历史记载、民间传说、人文轶事等文化特质，推进文艺精品创作工程。促进旅游与体育融合发展，以举办
全国群众登山健身大会等国字号、省市级节会赛事，不断扩大旅游影响力。促进旅游与医养融合发展，依托丰富的中药材资源、地热资源和独特的自然条件，深度开发特色中药材旅游商品、药膳美食餐饮产品和温泉疗养旅游产品。促进旅游与农业融合发展，完善乡村基础服务设施，培育发展通道景观型、城郊休闲型、景区辐射型、农业观光型、养生保健型等乡村旅游新业态。以文化为引领，促进旅游与工业的深度融合。在充分发掘企业品牌效应和文化传承的基础上，着力打造富有知识性、趣味性、观赏性和体验性的工业旅游产品。将滨河酿酒、银河粉丝、马铃薯加工等融入*传统文化，把产业赋予文化内涵，推进产业文化，让文化具备产业支撑，实现文化产业化。促进旅游与商贸融合发展，积极构建财政资金适度支持旅游商品开发的机制。对一些特色农产品、美食餐饮、旅游商品开发等方面的企业进行项目的支持和贷款扶持，鼓励引导社会力量开发具有*特色的文化旅游商品和纪念品。
（六）规范景区管理，提高服务质量。实施景区规范化管理，强化服务意识，执行景区质量等级标准，关注游客体验，建立游客服务评价反馈机制。健全管理制度，跟踪监管，将安全隐患消灭在萌芽状态。开展旅游“全员诚信”教育，树立诚信经营意识，建立企业诚信经营的保障机制和管理体系，树立*旅游新形象。
篇五：旅游产业发展情况调研报告
于旅游产业发展情况的调研报告根据常委会 2018 工作要点和我委年初工作安排,我委于8 月 7 日,组织部分常委会委员和人大代表,在分管副主任金文的带领下，对我市文化旅游产业发展情况进行了调研。这次调研比较全面地掌握了我市文化旅游产业发展的情况，对进一步做好全市文化旅游产业发展工作起到了积极的推动作用，同时也为市人大常委会听取和审议市人民政府关于文化旅游产业发展情况的报告，并对该项工作进行专题询问，做了前期准备工作。
一、文化旅游产业基本情况及改革发展情况
调研发现，我市深入贯彻落实“中国碳谷·绿金**”发展战略，大力发展文化旅游产业，取得了较好成效。全市现有新闻报刊出版单位 8 家、印刷企业 233 家、书报刊发行单位 135 家、广播电视台 2 家、有线电视传输网络 4 家、数字影院 7 家、银幕 54 块、歌舞娱乐与电子游艺 220 家、网吧233 家。全市现有图书馆 5 个、文化馆 5 个、博物馆 12 个。
全市现有世界文化遗产 1 处；国家重点文物保护单位 6处、省级 13 处、市级 83 处；国家级非物质文化遗产 1 个、省级 3 个、市级 33 个。全市辖区内现有 1 个国家级，5 个省级和9个市级爱国主义教育基地；A 级旅游景区12个（其中，4A 级景区 3 处）、星级宾馆 3 家（其中，五星级 1 家）、旅行社 35 家、省级旅游农家乐 21 家、省级乡村旅游示范村 12
个、省旅游特色景观名镇名村 1 个、旅游商品定点企业 3 家；旅游专业车队 4 家，拥有各种旅游车辆近 150 辆。
据统计，**年全市文化产业增加值为 14.76 亿元，约占全市 GDP 的 1.85%。全市纳入统计的各类文化产业机构法人数 1180 个，规模以上企业 47 家，从业人员近 9000 人。**年，全市共接待国内游客 1499.12 万人次，实现旅游综合收入 96.93 亿元，旅游从业人员 5000 余人。
（一）推进体制机制创新。经历 2009 年和 2015 年两次机构改革后，**年，根据形势发展需要，对全市促进旅游业改革发展领导小组进行了调整，由市长任组长、常务副市长和分管副市长任副组长，相关职能部门为成员。出台了相应文件，从市级层面加大了对旅游业改革发展的支持力度。另外，市广播电视台，进一步完善内部管理职责和运行机制，注册成立了广播电视文化产业发展有限公司。**日报社成立**报业文化传媒（集团）公司，集团公司下辖 6 家经营实体，积极延伸报业产业链条。
（二）推进“放、管、服”工作。认真落实“两集中、两到位”，进一步规范行政审批工作，全面梳理、公开政府权力清单和责任清单及公共服务事项目录，全市涉及文旅行政许可项目共 12 项，全部实行一个窗口对外的一站式服务。推进行政审批网上公开透明运行，认真做好“双公示”工作，所有行政许可、行政处罚信息在作出行政决定之日起 7 个工作日内全部上网公示。进一步规范政府行政行为，制定权力清单监管细则，确保了权力清单和责任清单落地生效。全面
推行“双随机，一公开”监管制度，建立事中事后监管体系。
。
（三）推进重点项目建设。**年总投资额 734 亿元；2018年有 31 个项目入选省“861”项目库。隋唐运河古镇、临涣古城保护与开发、大运河遗址保护与隋唐柳孜博物院文物保护与开发等 4 个文化旅游项目入选省“十三五”规划，占全市 17 个项目数近 4 分之一。隋唐运河古镇项目、南湖景区项目等 2 个项目入选国家旅游局和国家开发银行等 10 家银行共同发起的全国优选旅游项目名录，将在政策以及资金、银行信贷方面给予大力扶持。隋唐运河古镇、台湾文创科教城、老城石板街及乾隆湖生态修复、口子文博园等一批重点产业项目持续推进。另外，柳孜文化园、南湖景区、西域风情园、小李家红色景区、双楼花海等项目均已建成并对外开放。龙脊山景区改造、四季榴园景区提升、芳香小镇、葡萄小镇等工作正在加紧建设。按照五星级标准打造的温哥华大酒店建成运营，使我市的旅游服务接待功能得到有力提升。
（四）推进文旅品牌战略。我市大力实施品牌战略，着力打造汉文化、运河文化、好人文化、红色文化、酒文化等城市文化品牌。一大批作品获得文化强省建设专项资金扶持，数字电影《血战小朱庄》等实现了社会效益和经济效益双丰收；**年全年共组织创作微电影 42 部；隋唐运河古镇被评为省级广播影视基地。莱博特相框制造有限公司和相山之声文化艺术有限责任公司入选省级文化产业示范基地。成功举办了八届石榴文化旅游节和五届大庄葡萄采摘节。相山区、烈山区入选全国第二批创建全域旅游示范区名录。四季榴园
景区、南湖景区先后获批国家 4A 级景区。双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址（文昌宫）、小李家获批省级红色旅游景区。“口子窖”酒、羲强乳业老酸奶等 10 件商品入选省旅游必购商品和特色商品。“大庄葡萄”、“塔山石榴”、“黄里芭斗杏”、“黄营灵枣”等入选国家地理标志产品名录。南湖景区荣获国家休闲渔业基地和获建国家体育公园。石榴小镇获评省级特色小镇和省级旅游特色小镇，芳香小镇获评省级实验特色小镇，四季榴园获批建设国家石榴公园，四季榴园研学基地获评省级研学基地。金西域生态休闲农业项目入选全国首批农业 PPP 试点，段园葡萄采摘节获省级“十佳特色农业节庆活动”，相山区凤凰山绿色食品旅游区获国家农村产业融合发展示范区 （五）推进文旅产业融合发展。依托我市资源禀赋，突出资源优势，加快发展“文化+旅游”、“旅游+体育”、“旅游+农业”、“旅游+康养”、“旅游+教育”等新型业态，做好融合发展文章。**日报和**广播电视台通过媒体的转型升级，传统媒体换发青春，新媒体日新月异，深度融入我市重大旅游节庆活动，提高了主流媒体传播力和影响力。凤凰山食品工业园和口子酒文博园是集工业生产与旅游观光体验相结合，以 4A 级工业旅游区标准设计建设，将工业产品与旅游产业有效对接，为我市工业旅游提供了坚实基础。隋唐运河古镇集文创、影视、演艺、商业、餐饮、居住、景区为一体的旅游综合体，为省旅游集团在我市旅游地产开发创新模式。杜集区高岳现代农业示范园集西域风情、现代农业、
四季花海、采摘体验、休闲观光为一体的田园综合体。大运河柳孜遗址景区是集世界文化遗产与**历史文化相结合、遗产保护与展示相结合、文化发展与旅游观光相结合，旨在向世人展示历史的、真实的、生动的运河文化。充分利用保护河道土地资源建设的柳孜文化园集农业观光、旅游和遗产保护相结合。环华家湖山地自行车公开赛，从不同角度纪录报道了华家湖秀丽风光，石榴文化旅游节的民俗文化，风土人情，成为推动我市群众性自行车运动发展和宣传我市旅游资源的重要品牌赛事。长寿南山文化旅游，集赏花、书画、摄影、民俗展演、迷你马拉松等集文化、旅游和体育融合发展，文艺演出、非遗展示、民间技艺、互动体验、农副产品、旅游商品等在活动期间进行了充分展示。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们在调研过程中也发现不少问题。
1、政策引导作用不够明显，缺乏产业发展专项规划，相较于周边地市，我们的产业扶持政策还不够到位。
2、产业主体散、小、少、弱的现状还未能彻底改观，缺乏核心景区和龙头景区，较大规模的文化产业主要集中在印刷、工艺美术等传统行业，新兴产业发展速度较慢，引导示范作用没有充分显示。
3、旅游业“吃、住、行、游、购、娱”等要素缺乏，对全市经济发展拉动不明显，旅游市场急待开发，旅游基础设施较薄弱，难于满足大型旅游团队和自驾游等需求。
4、高水平的文旅产业领军人才储备不足，文旅资源对
外尤其是对周边地市的宣传力度不够，辐射影响力仍需进一步强化提高，距离打造成为淮海经济区乃至中原经济区旅游目的地城市仍有很大差距。
三、建议
一、逐步提升产业科学规划水平。要突出规划的前瞻性，高起点、高标准制定各项规划，突出规划的整体性，将文化旅游基础设施建设纳入规划内容。加强对旅游规划实施的监督和旅游开发建设的管理，严禁盲目开发、低水平重复建设和破坏生态环境行为。
二、抓住重点带动全域旅游发展。重点项目是旅游业的核心和载体。要充分利用四季榴园、南湖公园等 4A 级旅游景区，培育我市红色、乡村、研学一日游等一批精品线路，打造一批具有我市特色和富有辐射力、影响力的重点旅游项目。
三、不断加快全域旅游创建步伐。充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传，通过积极包装旅游产品、完善旅游宣传品，积极加强对外宣传推介、提升我市旅游的影响力、辐射面。要重视旅游基础配套设施建设，加快完善全市旅游交通设施，解决好景区最后一公里问题。
四、积极争取政策扶持产业发展。要积极调动各级政府把旅游业发展摆上议事日程，调动多方资源，真抓实干，大力营造旅游业发展的浓厚氛围，尽可能地帮助解决文化旅游产业发展过程中的困难和问题。要创新人才引进机制，多渠道引进文化旅游产业发展的急需人才，推动全市文化旅游产
业向好发展，巩固和扩大全国文明城市创建成果，提升市民素质和城市形象。
篇六：旅游产业发展情况调研报告
市全域旅游发展情况的调研报告：全域旅游存在的问题及建议
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合，产业融合发展，社会共建共享。大力发展全域旅游，是推动经济转型升级和高质量发展的强劲引擎，是塑造城市形象和建设精致城市的重要抓手。根据常委会工作安排，X 月中旬起，我委在 XX 副主任的带领下，对全域旅游发展情况开展专题调研，先后听取了市文旅局和XXX、XX 等地的情况汇报，实地察看了部分区市全域旅游发展情况，召开了有关部门专题调研座谈会。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 近年来，在市委的坚强领导下，全市上下以建设“精致城市·幸福 XX”为引领，以“城市国际化”为发展方向，以全域旅
游为抓手，坚持“强化全域统筹、聚焦产业培育、精研城市文脉、突破理念创新”，突出项目建设，注重产业协同，着力培育全域旅游新载体、新业态、新亮点，取得了明显成效。XX年，全市接待旅游总人数X万人次，实现旅游总收入X亿元，同比增长 X%和 X%，旅游人数增速在全省名列前茅。XX 市被列入全国第二批全域旅游示范区创建单位，荣成市获评省级全域旅游示范区。
（一）强化全域推动，明确了发展路径。市委、市政府高度重视全域旅游工作，今年政府工作报告明确提出“争创国家全域旅游示范区”，主要领导多次主持旅游研讨座谈，高规格召开了全市文旅产业发展推进会。制定实施《XX 市全域旅游发展规划（2020 年-2025 年）》，明确了全域旅游的目标任务、核心内容、区域布局和实现路径。在议事机构大规模压缩的情况下，保留市旅游工作领导小组，强化全域统筹。各区市、各有关部门坚持把全域旅游发展摆在重要位置，立足当地实际和部门职能优势，主动担当，积极作为，形成齐抓共管、协作推进的工作合力。
（二）坚持项目为王，夯实了产业基础。将龙头企业和项目建设作为加快全域旅游发展的重要抓手，启动全域旅游“十大新业态、新板块”项目建设。组建成立文旅集团，整合文化、旅游资源，打造全域旅游龙头。市级领导亲自推动旅
游“双招双引”，先后对接美国好莱坞国际娱乐集团、山东省港口集团等十余个国内外大型龙头企业，去年引进了 X 亿元逍遥海旅游度假、X 亿元虎头角海洋艺术小镇等 X 个总投资X 亿元的旅游项目，有力推动了全域旅游高质量发展。目前，全市 5A 级旅游景区数量全省第一，星级饭店总数位居全省第四。
（三）创新旅游。
业态，丰富了旅游产品。依托全域旅游，加快实施“旅游+”行动，推动旅游产业由全市域联动拓展到全产业融合，打造全域旅游投资消费的新业态、新热点。出台《关于加快海洋牧场建设推进休闲渔业发展的意见》，编制《康养旅游千亿级产业集群三年行动计划》《中医药健康旅游示范区创新工作方案》，并将红色旅游纳入全市旅游总体规划，打造了胶东（XX）党性教育基地和油画小镇，建设了X 个中医药健康旅游示范基地，我市被确定为全省首个中医药健康旅游示范区创建单位，海洋旅游、康养旅游、文化旅游渐入佳境。制定《乡村旅游服务示范单位评定细则》和《荣成海草房特色民宿导则》，推动旅游与乡村振兴互促共进。目前，全市拥有省级旅游特色村 X 个，其中全国乡村旅游模范村 X 个，居全省第二。
（四）强化市场营销，扩大了城市影响。围绕“千里海岸线，一幅山水画”，全方位、多角度开展宣传推介。杨丽副
市长参加《中国推介》栏目宣传 XX，充分展示全域旅游特色，获得良好反响。在中央一套、四套推出 XX 旅游广告，集中宣传我市全域旅游资源，实现我市在三大洲（亚洲、美洲、欧洲）国际市场广告投放新突破。创新推出了“37.5 度 表白圣地 情暖 XX”冬季文旅新产品，名列全省文旅网络营销“最佳创意”优秀案例首位。组织各市区、各景区开展“精致城市·幸福 XX”文化旅游推介，举办了系列精品化文旅品牌活动，扩大了城市影响。境外市场开发不断发力，开通了俄罗斯哈巴罗夫斯克、布拉戈维申斯克至 XX 入境旅游包机，成立了韩国“XX 游”联盟，吸引境外游客畅游 XX。
（五）健全服务体系，优化了旅游环境。不断优化快速通达、深度旅游的交通网络，启动了新机场搬迁扩建、莱荣高铁、文莱高速等重大交通基础设施建设，建设沿海健身步道，西部环山旅游公路年底前将全线贯通。推动旅游服务的全市域覆盖，编制了《XX 市线性空间便民服务设施布点规划》，开展“厕所开放联盟”行动，鼓励沿街单位等符合标准的公厕对外开放，在客运中心 XX 站、XX 北站服务中心设立旅游咨询服务点，提供由车站到景区的一站式服务。加强旅游市场管理，健全 A 级景区、星级饭店退出机制，全力维护游客消费权益，让游客放心、舒心旅游。
二、存在的问题
尽管全域旅游工作取得了较大成绩，但与产业发展趋势、市场需求大势和区域竞争态势相比，与经济发展、社会创新、精致城市建设和人民群众向往美好生活的要求相比，还存在一些问题，需要认真研究解决。
一是对全域旅游发展认识把握不到位。一些地方和部门对全域旅游的地位和作用认识不够，对全域旅游的发展模式和路径理解不到位，在一定程度上缺乏“全市一盘棋”的思想，资源开发、产品创新、市场开拓、旅游组织等方面尚未形成一体化格局和整体化优势。全域旅游发展规划实施还不到位，与总体规划、专业规划有待融合，区市间存在旅游资源同质化、产品类同化的倾向，有的优质旅游资源过度地产化，旅游资源集约开发利用还不高。
二是旅游产业链条不完善。三次产业融合发展水平有待进一步提高，旅游的关联性、带动力发挥不充分，跨界融合程度不深。旅游产品大众化的多、个性化的少，观光游览的多、休闲度假的少，游客驻留时间较短，消费水平较低，属典型的“路过型”旅游，“目的地型”旅游尚未形成。去年，过夜游客仅占全市接待游客的 X%；全市接待游客人均消费约X 元，而 XX 人均消费为 XX 元，消费水平还有较大提升空间。
三是资源整合深度不够。旅游产业层级和能量不足，全域旅游发展缺乏龙头带动，缺乏国内外知名的大企业、大品牌入驻。XX 旅游集团总资产达 X 亿元，济南文旅集团接收趵突泉、千佛山景区后资产规模将超过 X 亿元，而我市文旅集团并表资产仅为 X 亿元，资产规模较小，竞争力不强。旅游企业缺乏紧密合作，实质性联合少，相互之间单打独斗，没有形成抱团发展的合力。有的景区开发水平较低，存在“小马拉大车”，“小资本”占据“大资源”的现象。方特集团在国内布局了 20 多个主题乐园，XX、泰安、济南都已建成运营，我市尚未破题。
四是旅游服务体系还不够完善。旅游公共环境、公共服务还有不少短板，旅游交通专线少，没有形成景区间的畅通对接，特别是针对自驾游、自助游的旅游服务还待完善。夜间经济不活跃，文化旅游、体验旅游的消费场景较少。旅游信息化程度有待提高，人工智能、大数据等在行业管理、市场开发等方面应用不够。
五是旅游市场开发缺少精准营销。政府公共营销力度仍需加大，全域旅游的知名度和城市的影响力还需进一步提升。城市旅游宣传主要依靠传统媒体，对融合运用大数据技术等新媒体平台营销不够。对不同游客需求偏好开展的营销细分
不到位，针对性地开展区域开发和季节性营销不够。有影响力的品牌节庆活动不多，没有形成“全城过节”的整体效应。
三、几点建议 XX 年，习近平总书记做出“XX 要向精致城市方向发展”的重要指示，我市全域旅游面临新的发展契机和使命担当；同年，国家出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》，全域旅游上升为国家战略，加快发展全域旅游恰逢其时。建议紧紧围绕“精致城市·幸福 XX”目标，以创建国家全域旅游示范区为导向，加快旅游供给侧改革，健全统筹发展推进机制，强化要素支撑，推进产业融合，突出科技赋能，丰富产品供给，着力打造中国全域旅游最佳示范城市，助力全市经济社会高质量发展。
（一）强化大空间意识，推动旅游格局全域优化。全域旅游是一种新的发展模式，内涵是全域共建、共融、共享，核心是全域。要求我们坚持全市“一盘棋”谋划、“一盘棋”推动，强化全市域统筹、全行业联动、全社会参与，让全域旅游成为全市上下的共识共为。一是坚持全社会联动。把全域旅游摆在全市经济社会发展和精致城市建设大局中来谋划和推进，建立健全跨区域统筹、跨部门协调的工作机制和运行机制，有效打破部门、条块和区划分割，形成市域一体、多方联动、合力推进的良好局面。
坚持“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”，强化市民文明素质教育，注重典型培育，吸引更多的群众由局外人变为参与者，推动旅游发展成果全民共享。二是坚持全域化规划。立足精致城市建设，对全域旅游进行顶层设计的迭代升级，发挥全域旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等方面的刚性约束，明确各行业、各领域发展按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能。按照“一地一特色、一地一风情”的思路，精心打造市区旅游发展核心区和蓝色滨海、绿色山地两条休闲带，以及好运角、昆嵛山等八大组团，走特色化的互补共赢发展道路，防止千村一面、千景一面，让游客在 XX 获得丰富的差异化体验。三是坚持全景区建设。把整个 XX 作为最大的景区、最美的旅游目的地来整体打造，把全域旅游理念融入到城市建设、乡村振兴、景区开发的各个领域，以艺术家的眼光设计每个景观，以精致的要求建设每个区域，以绣花的功夫整治每个角落，使城市乡村呈现景区化的景观和风情，拥有景区化的资源和产品，具备景区化的业态和文化，让一大批“新地标”散落 XX 大地，一大批“打卡地”火遍线上线下。
（二）强化大产业意识，推动旅游资源全链融合。旅游业关联度大、拉动力强，“一业兴、百业旺”的特点越来越凸显，是新常态下新的经济增长点。应做大做优“旅游+”文章，通过产业融合、业态互动，促进旅游业与其他产业从“简单相
加”到“相融相盛”，构建大全域旅游产业新高地，形成新的增长极。一是做精文化旅游。坚持用文化提升旅游品位，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展，精心打造更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品，把文化优势转变为产业优势、竞争优势。放大胶东（XX）党性教育基地在全省的引领作用，打造不忘初心民族复兴之旅等具有 XX 特色的红色研学旅游线路，推动进入全省红色精品旅游布局。加快发展演艺娱乐、时尚旅游、文化会展等旅游业态，建设中国漫画村等写生创作基地，将 XX 打造成特色精品文化创意产业集聚区。二是做大海洋旅游。加强海岸带整治，发挥海洋牧场优势，加快海洋生态园等项目建设，积极发展海上垂钓等海洋休闲旅游，丰富游客亲海体验，让千公里海岸线成为 XX最具吸引力的风景线。将游艇产业作为 XX 海上精品旅游的突破口，发挥好国际游艇产业研究院作用，建设 XX 国际游艇港、游艇总部经济园等项目，让游艇走入“寻常百姓家”，争取成为“中国游艇产业发展试点城市”。积极推进与山东省港口集团、海南海景乐园的合作，开发“夜游 XX 湾”“海上看XX”等旅游产品，打造山东仙境海岸游轮旅游产品线路。三是做实乡村旅游。大力推进旅游扶贫富民，强化旅游对全面建成小康的有力支持，鼓励引导农民以土地房屋、投资投劳等方式参与旅游发展，创新“农户+旅游+电商”模式，引导农民就地就业，农产就地增值，让“田园变游园、农房变客房、
农产品变旅游商品”。坚持保护与发展并重，保护好自然生态环境、特色古村落、传统民俗文化，整合各项涉农资金，加快推进美丽乡村建设，完善乡村旅游服务功能，把乡村打造成市民休闲的后花园、游客向往的度假区。四是做活康养旅游。康养旅游具有停留时间长、旅游节奏慢、消费能力强、重游率高、强身健体等特点，是传统旅游产业的升级版。在当前新冠肺炎疫情背景下，康养旅游倍受关注，应发挥我市作为国家中医药试验区的优势，大力发展温泉康体、药膳保健、中医疗养等康养旅游业态，打造融旅游、养生、医疗为一体的康养产业集群。做强国际铁三等体育赛事品牌，积极开发水上运动、滑雪、户外露营等产品，培育壮大运动养生休闲度假旅游。
（三）强化大整合意识，推动旅游动能全力迸发。坚持以市场为导向，注重资源整合，强化龙头培育，引进社会资本，做强存量壮实力，做大增量强活力，为全域旅游发展注入新动能。一方面，强化龙头带动。旅游企业集团化已成为旅游发展的大趋势，在全域旅游格局下尤为重要。建议依托政府实施的“透明海洋”工程，在海域资源本底调查基础上，划拨部分海域、海岛等海洋资源给文旅集团，不断增强集团的核心竞争力和可持续发展能力；以文旅集团、华夏文旅、赤山集团等为依托，通过兼并、重组、加盟等方式，整合相关林场、景区、旅游企业和商业街区，打造规模聚集、特色
鲜明、优势明显的精品景区，避免同质化、无序化、低效化发展；在做强旅游主业的同时，积极向交通、住宿、娱乐、购物等领域拓展，增强区域带动力和市场竞争力。支持旅游企业通过发行债券、引进投资等方式，吸引社会资金、资本，引导金融机构通过信托融资、股权融资等方式加大旅游信贷支持，推动骨干企业突破资金瓶颈、实现快速裂变。另一方面，精准招大引优。旅游是典型的“注意力经济”，需要底蕴深厚、内涵厚重的传统资源，更需要创意新、体量大的新项目好项目。应坚持优中选优，重点策划包装一批具有影响力和吸引力的度假区、综合体、主题公园、文化演艺、娱乐休闲等旅游大项目，吸引高端投资主体、名牌旅游企业到我市投资旅游项目，积极引进一批国内外知名旅游企业、旅游品牌和旅游项目落户XX，把旅游业培育成为XX投资的重点、消...
篇七：旅游产业发展情况调研报告
调研报告题
目：
关于深圳市旅游业发展现状的调研报告
一． 前言 随着人们生活物质的提高，旅游成为人们生活中必不可少的一部分，旅游业的收入也成为一个城市的重要收入。2018 年广东省的旅游收入排名是全国第一，而深圳旅游业的收入，在其中也起到了很大的作用。
接下来我将通过查阅文献和官方新闻数据的方式来进行调查。内容将会从行业基本情况、行业的目前状况、行业的发展趋势及前景来进行调研。
二． 深圳市旅游业基本情况 1. 深圳市旅游业的发展历史 随着深圳改革开放的深入和深圳特区经济的发展，在市旅游业广大干部职工的共同努力下，深圳旅游业从无到有、从小到大、迅速发展，旅游设施、旅游人才、旅游服务、旅游宣传以至旅游保险、旅游监察等都取得了一系列可喜可贺的成绩。1988 年，深圳市旅游系统的旅行社、旅游公司有 24 家，宾馆、酒店、度假村 72 家，旅店 111 家，招待所 288 家。
2. 深圳市旅游业的发展进程 （1）第一阶段：起步阶段。深圳特区成立初始，旅游从无到有，经历了一个为商务和企业服务的度假村及特区购物旅游的阶段。此阶段建成了以“五湖四海”为主题的旅游体系。
（2）第二阶段：大发展阶段。此阶段深圳旅游借邓小平南巡的历史契机，获得突破性的发展，中国的主题公园发轫于此，先后建成了锦绣中华、民族村、世界之窗等为代表的主题公园，开创了以主题公园为导向的旅游的第二发展阶段。
（3）第三阶段：巩固阶段。此一时期，香港回归以及亚洲经济危机是其历史背景，深圳的旅游没有重大发展，新增了欢乐谷、水上乐园、未来时代、西部田园风光等新的景点，进一步丰富深圳旅游的内容。
三． 深圳市旅游业的目前状况 1. 深圳市旅游业的发展现状 深圳市各级旅游部门深入实施关于促进旅游业改革发展各项部署，贯彻落实《深圳市旅游业发展“十三五”规划》，加快推动旅游业改革发展和转型升级，各项主要旅游经济指标继续保持平稳较快增长势头。全年全市接待游客 13147.45 万人次，比上年增长5.31%；旅游总收入 1485.46 亿元，增长 8.3%。入境过夜游客多年保持全国大中城市第一位，国际旅游收入居全国第四位。年内，全市新增旅行社 115 家，总计 815 家，其中组团社 212 家，旅行社营业网点遍布全市。注册导游数 8901 人，备案领队 2240 人。有星级酒店 108 家，其中已授牌五星级酒店 24 家、四星级酒店 23 家。
2. 深圳市旅游业的发展转型升级 深圳市出台《深圳市全域旅游示范区创建工作实施方案》，统筹推进全域旅游示范区创建工作，大鹏新区被评为国家级旅游业改革创新先行区。加快建设中国邮轮旅游发展实验区，太子湾邮轮母港引进银海、皇家加勒比、歌诗达等 6 家国际邮轮公司，开辟日本冲绳、马来西亚、新加坡等 5 条国际新航线，全年接待邮轮游客近 19 万人次，接待游客量居全国第四位。“海上看深圳”项目暨深圳滨海游船旅游项目正式运营。实施“旅游+”战略，制定工业旅游示范点标准和相关管理办法。加强海滨浴场的规范化管理，拟定海滨浴场管理规范。乐高乐园等世界级主题公园、下沙佳兆业国际乐园等项目落地和建设进展顺利。
3. 深圳市旅游业的市场竞争力分析 （1）
同质类旅游城市的产品替代性竞争。
同质类城市争夺的是与深圳旅游市场性质相同的目标客源市场，因此是一种替代性竞争。往往拥有同样性质的旅游产品资源，这就决定了他们共同的目标市场。相互模仿，在旅游纪念品上甚至出现了各地特产几近相同的市场。
（2）
异质类旅游城市再造文化竞争。
异质类城市虽然各自有不同的目标市场。如：南京、北京、洛阳等此类历史文化名城，都以历史文化遗产的文化特质优势为依托，历史文化遗产的文化特质，表达了地域文化的脉络，体现了该地域的社会民情与生活俗性。这些地域文化生活场景，别的地区难以体验，因此在体验经济发展的今天。它成为吸引大众旅游的吸引物而价值倍增。
4. 深圳市旅游业的旅游服务与市场监督 （1）
公共旅游服务 深圳市创新旅游调查模式，联合中国联通开展来深游客大数据分析。成立欢乐海岸旅游志愿服务 U 站，招募旅游志愿者 4800 余人组建 21 支队伍，开展 120 场文明旅游志愿服务活动。向来深游客和市民推送旅游公益短信 1 亿条，倡导文明旅游、提醒理性消费。推进“旅游厕所革命”，新建改建旅游景区厕所 31 座。加强旅行社管理和服务，全年新增旅行社 115 家。加强导游、领队业务培训，完成 8901 名导游电子导游证注册和2240 名领队备案工作。定期开展旅游服务质量指数测评，旅游行业服务满意度不断提升。
（2）
旅游市场监管 深圳市建立旅游监管信息系统，启用行业统计直报新系统，提升行业管理信息化水平。加强旅游市场整治，查办案件 13 宗，收缴罚没款 84.97 万元。创新实施港澳诚信旅游先行快赔机制，被列入 2017 年深圳市质量强市十件大事。公示行政处罚主体信息和被投诉旅游企业排名信息，通报违规从业人员，强化社会监督。处理投诉 1593 宗，理赔98.25 万元，妥善调解旅游消费纠纷。制定《旅游行业安全管理检查规范》，委托第三方对 514 家旅游企业开展安全隐患排查，旅游应急管理和安全监管标准化水平不断提升。推进平安景区建设，全年未发生重大旅游安全事故。
5.深圳市旅游业的推广与合作
（1）
旅游宣传推广
深圳市加大在深圳广电集团、腾讯网络平台、城市主要路段广告投放力度，在 CNBC国际电视台美国频道、欧洲频道、香港国际机场投放专项广告，吸引外国游客来深旅游。开展邮轮旅游推广，整合各类新媒体和传统媒体资源，组织深圳邮轮旅游嘉年华活动，调动邮轮公司和旅行社举办 80 场大型路演活动及超过 500 场社区推广活动，掀起邮轮旅游热潮。以深圳机场新增国际航线、深圳国际马拉松、高交会、文博会等大型活动为契机，举办多场营销推介活动，加强城市宣传推广。
（2）
旅游市场营销与区域合作 深圳市实施入境游奖励政策，7 家旅行社获得奖励资金 240 万元。组团赴香港、澳门、广州参加旅游展会和活动，联合广州、珠海赴意大利、捷克、德国开展旅游宣传推广，联合港澳赴印尼、马来西亚等地开展旅游宣传推广。发挥深圳、东莞、惠州、汕尾、河源旅游联盟作用，组织五市游客互游、赴贵州和云南开展五市联合推介会、赴西藏林芝地区开展旅游合作交流等活动，共同推介区域旅游产品。举办中国旅游日、世界旅游日系列活动和深圳邮轮旅游嘉年华活动，促进旅游消费。大鹏国际户外嘉年华活动、南山荔枝旅游文化节、盐田黄金海岸旅游节、坪山旅游文化节、沙井金蚝旅游文化节等“一区一节”活动影响不断扩大。加强旅游对口扶持工作，推进新疆喀什慕士塔格冰川公园大门改造、四川甘孜雅砻湾游客中心援建等旅游对口帮扶工作。开展与广西、广东河源等地扶贫协作、对口帮扶工作。
6.深圳旅游业存在的问题 （1）行业主管部门职能需要进一步转变，对旅游业的宏观管理有待加强。
（2）旅游促销工作有待加强。
（3）旅游市场秩序需进一步规范，旅游大环境有待改善。
（4）旅游业国际化程度不高，与香港及珠三角等周边地区的合作力度不够。
（5）海滨旅游资源的开发程度太低，资源开发缺乏统一的规划和保护。
（6）区域内旅游业发展不平衡。
（7）旅游商品开发需要进一步加强等一系列问题。
四． 深圳市旅游业的发展趋势 1. 发展趋势 （1）
开放创新。坚持全方位对外开放，加强区域合作，加快构建适应国际经贸新 规则新标准的开放新体制和新格局，更好地发挥深圳边境口岸城市优势，强化国内国际经济联动效应。利用国际国内两个市场、两种资源，以全局观念、全国格局、全球视野推进旅游产业高起点、高水平、高质量创新发展，开创对外开放新局面。
（2）
市场主导。坚持发挥市场在配置资源中的决定性作用，着力加强体制机制创新，充分发挥，激活市场投资主体、经营主体、消费主体，推动旅游大众创业、万众创新，形成政府引导、市场运作，全民参与的旅游开发新格局。
（3）
惠民共享。注重旅游生活服务功能，加强旅游公共服务体系建设，推出更多惠民旅游措施，构建开放、舒适、便捷的旅游观光环境。扩大旅游就业面，保障人民共享旅游发展成果。
（4）
统筹协调。尊重旅游产业发展规律与发展要求，加强组织领导，全国统筹政府、企业、社会资源，推进旅游要素的合理配置，加强旅游规划与相关规划的相互协调，减少规划空白与冲突，奠定项目落地基础。
（5）
绿色发展。坚持可持续发展的生态文明理念倡导绿色旅游消费，实施绿色旅游开发，构建和谐生态旅游产业链，引领低碳旅游方式，推行旅游业节能减排，着力将深圳打造成为生态友好型旅游目的地。
五． 总体结论及建议 1. 总体结论
随着政府对旅游业的重视，深圳的旅游业也正在往好的方向发展。既要金山银山又要绿水青山。深圳旅游业的发展不仅要通过政府的引导，还要有群众的支持。正视旅游业发展当中的问题，敢于创新，才能促使旅游业的蓬勃发展。
2. 建议
针对以上深圳旅游业出现的问题，我有以下建议：
（1）
拓展市场，加强旅游营销。按照建设国际化海滨旅游城市的要求，深圳旅游市场拓展的基本方针为：大力发展入境旅游，积极发展国内旅游和出境旅游，通过全力塑造整体旅游形象，实施品牌营销、立体组合营销和区域联合营销。
（2）
统一规划海滨资源，制定相应的保护措施。深圳滨海资源的开发建设，可遵循大型化、高档化、递进化、人本化、外拓式等策略，开发一批在国内外具有影响的大型海滨景点，瞄准国际水准，选择高品位的开发项目，景区景点、宾馆酒店以及基础设施建设要因地制宜，不能破坏沿海景观和特色地貌。
（3）
合理发展区域旅游业，突出各区域的旅游资源优势。深圳在建设国际化海滨旅游城市中，应坚持可持续发展的理念，本着“保护优先，合理利用”的原则，对全市旅游资源统筹安排，按照突出主题，深化内涵、提高竞争力的要求，加快东、西部海滨休闲度假旅游资源的开发，提升并完善中部商贸、会展都市观光旅游，挖掘北部生态、文化历史旅游资源的开发价值，使深圳形成一个类型丰富、结构合理、主题鲜明、特色突出的旅游产品体系。
（4）
加强旅游商品开发。加强旅游工艺品和纪念品的设计开发，突出地方特色，注重适用性和携带方便性，培育旅游商品名牌，建立旅游商品专业市场，构造旅游商品流通网络，营造良好的沟通环境，促进旅游商品产业化发展。
篇八：旅游产业发展情况调研报告
夏中卫市旅游产业发展考察调研报告为了学习借鉴省内外旅游发达城市加快发展生态旅游的先进经验，今年 9 月，在市委书记吴明明、市人大常委会主任方银天、市长张应华、市委副书记荣志远、常务副市长王春江、副市长孟有柱的带领下，市建设局、规划局、旅游局、城投公司及金川区政府和绿化、园林管理等部门主要领导赴宁夏中卫市进行了学习考察，考察组一行重点就中卫市金沙岛休闲度假旅游区薰衣草生态观光旅游进行了深入考察体验，并到宁夏沙坡头景区（国家 AAAAA 级景区）、内蒙古自治区通湖草原景区（国家 AAAA 级景区）就沙漠、草原旅游项目开发作了调研。现将有关情况汇报如下：
一、中卫市情及旅游产业发展基本情况
中卫市地处宁、甘、蒙三省区交汇处，成立于 2004 年，是宁夏回族自治区著名的旅游城市，辖沙坡头区和中宁、海原两县，共 40 个乡镇 442 个行政村、32 个社区居委会，常住人口 112.48 万。地势西南高，东北低，市区平均海拔 1225米，地貌类型分为黄河冲积平原、台地、沙漠、山地与丘陵五大单元，属典型的温带大陆性季风气候，因受沙漠影响，
日照充足，昼夜温差大，平均气温在 7.3～9.5℃之间，年平均相对湿度 57%，无霜期 158～169 天，年均降水量 180～367毫米。土地肥沃，物产丰饶，素有“天下黄河富宁夏，首富中卫”之说，引黄灌区 111 万亩，是西北地区重要的商品粮、水产品和设施蔬菜生产基地。
中卫市旅游资源禀赋极高。国家首批 5A 级旅游景区沙坡头，巍巍祁连山横亘黄河之阴，浩瀚腾格里沙漠连绵黄河之阳，一水中分，形成一副天然太极图。景区集大漠、黄河、高山、绿洲、长城、丝路为一体，“白马拉缰”、“麦草方格”、“铁龙越沙”浑然天成，实现了黄河与沙漠、沙漠与绿洲、人类与自然的和谐共处，形成了垄断性旅游资源；寺口子景区丹霞与喀斯特地貌相交融，奇幽险绝；浩瀚大漠与万顷碧波交相辉映的腾格里湖沙漠湿地休闲度假区，金沙、碧水、飞鸟、绿地及各式高档别墅镶嵌其中，构画出了“此景只应天上有，人间能有几回见”的绝版美景。中卫高庙、大麦地岩画、一碗泉旧石器遗址、秦汉明长城、海原天都山石窟、环球大地震遗址、中宁石空大佛寺等，具有极高的宗教文化研究和旅游开发价值。中卫也曾是古“丝绸之路”北线的重要驿站，是汉儒、游牧、伊斯兰、军垦等多元文化的聚集地；海原回乡的“野花儿”，闻名遐迩。
近年来，中卫市紧紧围绕建设和谐富裕新中卫的战略目标，实施“旅游优先发展、外煤进宁、城市化带动、扶贫攻
坚”四大战略。围绕发展旅游业，积极与港中旅集团合资合作，开发建设“世界沙漠博览园”、黄河沙坡头大峡谷等项目，打造“沙漠水城”和“漂流之都”，深化“万里黄河第一漂、千年党项第一村、大漠边关体验地、地空穿越大本营”的感观冲击；开发建设“沙坡头水镇”、沙漠湿地休闲区，打造西部独具特色的旅游休闲度假城市、中国乃至世界沙漠旅游目的地城市。以“沙漠水城、花儿杞乡、休闲中卫”为城市定位，以“宜居、休闲、生态美”为城市目标，展示“沙漠之魅、大河之舞、丝路之魂、党项之根、生态之秀、城市之美”的神奇魅力。围绕创建国家园林、卫生、环保和旅游目的地城市，新建了城市景观水系、“五馆一中心”等城市地标性工程，黄河湿地保护开发等项目获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、“中国人居环境范例奖”，先后荣获“中国人居环境建设杰出贡献奖”、“中国最佳绿色生态城市”，已进入中国特色魅力城市 100 强。
从 2004 年至 2014 年十年间，中卫市旅游接待人数从74.5万人次发展到285万人次，年均增长 19.81%；旅游收入从 1.45 亿元增加到 22.4 亿元，年均增长 28.31%。
为了进一步加快旅游产业发展，今年 7 月，中卫市组建成立了宁夏沙坡头旅游经济开发试验区管委会，试验区管委会管辖范围有沙坡头区迎水桥镇全域和香山乡南长滩村，下辖 17 个村、2 个居委会，户籍人口 32088 人。主要的职能为
负责对试验区范围内的旅游经济为主体的经济、行政和社会事务进行规划、引导和管理，研究编制和组织实施试验区的经济社会发展总体规划及产业引导和综合开发等。试验区管委会以市旅游局和迎水桥镇整建制为基础，按照“三位一体”的组织构架，实行试验区管委会、市旅游局、迎水桥镇合署办公。试验区管委会内设 6 个机构、2 个中心、1 个投资公司。由中卫市人大常委会副主任兼任试验区党工委书记、管委会主任，标志着中卫市旅游优先发展战略取得实质性进展，中卫市旅游业进入大众化产业化时代。
二、金沙岛生态休闲旅游度假区开发建设情况
金沙岛生态休闲度假区位于中国第四大沙漠--腾格里沙漠东南缘，与腾格里湖交相辉映，距市区 17 公里，距沙坡头 20 公里，距中卫香山机场 7 公里，总占地面积 4284 亩，是沙坡头旅游有限公司投资近 1 亿多元，精心打造的集餐饮、住宿、休闲、娱乐为一体的西北首家高端休闲度假别墅区。
为了把中卫以沙特色为主导的旅游产业做大做强，尽快打造成为中国西部沙漠特色旅游目的地，加快中卫市生态旅游城市建设步伐，2010 年，中卫市市委、政府组织各级领导和各方面专家，反复论证，决定组建金沙岛旅游有限公司对腾格里沙漠湿地金沙岛度假区进行全面开发建设。金沙岛旅游有限公司是宁夏沙坡头旅游产业集团有限公司下属的全资国有企业。企业现有正式员工 50 人，2011 年，由政府投
资 5000 万元，建成多功能生态餐厅 1 座，新建高档木屋别墅 40 栋，总建筑面积 12000 平方米。一开始不收门票，景区收入主要以餐饮、住宿为主，由于建设维护成本过大，景区经营处于亏损状态。2012 年中央八项规定出台后，公司对旅游开发思路作了及时调整，定位为“以薰衣草为主题的生态休闲度假区”，产品由小众向大众开发，力图向游客展示充满爱情主题，体现游客向往的现代时尚浪漫生活。景区分有湖畔别墅度假区、金沙岛世界拓展项目区、非洲部落风情区和休闲度假服务中心四个区块。特别是休闲别墅度假区内设有多栋独立的高档木屋别墅，共有床位 110 个，别墅内装修豪华，设施齐全，环境温馨，旅游旺季游客入住率在 70%以上。度假区内还设有生态餐厅、会议室、室外游泳池、棋牌室、健身房等设施，开设了游泳、垂钓、烧烤、沙滩排球、水陆两栖车、沙漠秋千、水上悠波球、丛林野战等体验性、拓展性较强的休闲娱乐项目，可满足各个年龄段游客的不同需求。游客可以在游玩一天之后住在富有欧式风情的高档木屋别墅，屋前花草满地，屋后碧波荡漾，还可以品尝到生态养殖的各种鲜美野味。
随着景区打造的日益成熟，游客接待人数呈逐年倍增趋势，2012 年游客接待人数 8 万人次，2013 年接待 15 万人次，实现旅游收入 1000 万元。今年 7 月以来，景区游客日接待量平均在 3000 人左右，最多时达到 8000 人次以上，全年接
待人数预计达到 25 万人次以上。
三、考察学习的收获和体会
通过两天的学习考察，我们认为中卫市充分利用独特旅游文化资源，打出了富有吸引力和影响力的旅游品牌，走出了一条适应现代旅游消费需求的旅游创新发展之路，对旅游发展处在起步阶段的金昌来说具有很强的借鉴意义；特别是金沙岛生态休闲度假旅游区对我市当前着力开发建设的以薰衣草为主题的紫金家园景区具有现实标本价值。通过考察，大家开阔了眼界、解放了思想，明确了加快旅游发展的思路和措施，主要有以下五点收获和体会：
（一）进一步坚定了加快推进旅游业发展的信心和决心。从旅游资源来讲，我市与中卫市相比，除不具备毗领黄河的水资源优势和连接陕、甘、蒙区位优势，没有沙坡头那样有强劲辐射带动力的国家 AAAAA 级旅游景区外，大漠、高山、绿洲、长城、丝路这些资源我们都有，而且地形地貌特征相似，气候、海拔条件相近，其中我市的沙漠、草原、森林、雪山等部分自然资源的品质还要优于中卫市，况且我们还有独具特色的镍都工业和骊靬文化旅游。但两市旅游开发水平差距很大。究其根源，有资源禀赋的客观差异，但最根本的还是产业定位、发展理念和投入力度的问题。作为成立仅 10年的新兴城市，中卫市通过优先发展旅游产业既推动了第三产业蓬勃发展，也有力带动了城市经济社会的整体进步。通
过这个范例和样本的学习考察，使我们进一步增强了加快推进我市旅游产业发展的责任感、紧迫感和使命感。
（二）进一步印证了我市旅游发展的思路和方向。考察中我们看到，尽管不是周末和节假日，中卫市的金沙岛和沙坡头景区还是一派门庭若市、游客如潮的热闹景象。而且游客在各个景点的旅游消费都不低，每人近百元的门票不说，大部分人都要参与一些沙漠探险体验和水上运动项目。金沙岛核心旅游区不过 1000 亩，作为近年来新打造的项目，景区许多地方在细节和精细化上做的还不够。所谓的薰衣草庄园中，真正的薰衣草种植还不到 1 亩，大部分都是马鞭草、鼠尾草等替代花卉，但游客的热情并没有因此而降低。住宿一日在 500 元到 8000 元不等的小木屋，总是早早被游客预订一空。其核心吸引力在于，景区创设了大部分游客心中向往的浪漫意境和现代生活方式。这一方面说明，现代旅游消费已由单一的观光游览向适应游客多元需求的生态休闲体验旅游转变，特别是适合新生代时尚浪漫生活基调的休闲度假项目和参与性、体验性强的游乐项目更易于被游客接收。另一方面也说明，只要是适应游客消费需求的旅游产品就一定会被市场所认可。这些成功案例再次印证：我市重点发展生态休闲旅游，着力打造“中国镍都、神秘骊靬、紫金花城、沙海乐园”四个形象品牌的思路和方向是完全正确的。只要我们坚定不移地去做，打造赶上或超过中卫金沙岛的生态休
闲旅游景区是完全有可能的。
（三）进一步明确了旅游项目开发运作模式。中卫市旅游业的快速发展，与当地党委、政府的持之以恒的支持投入和政府引导、企业主体、市场化运营方式是分不开的。依托政府的持续投入和港中旅集团等国内知名企业的合资合作，沙坡头旅游产业集团不断做大做强；旅游经济开发试验区管委会的组建运营，为中卫旅游再次插上了腾飞的翅膀。这些生动鲜活的案例说明，加快推进旅游产业发展，必须要加大投入、理顺机制，引入市场机制，充分激发和调动各方面的活力，特别是在景区开发初期，政府既要勇于扶持，也要学会“放手”，同时要加强企业培育和人才培养，形成市场主体和人力资源优势，为旅游产业发展奠定基础。
（四）进一步拓宽了旅游宣传营销思路。“酒香也怕巷子深”，中卫市在旅游品牌宣传推介中，把准需求脉搏，抓住“营造旅游目的地城市氛围”和“进入目标客源市场”两个层面。一方面通过与新浪、腾讯、搜狐、乐途等 32 家电视媒体进行合作，进行形象广告、主题节目的摄制，使中卫的旅游资讯通过电视、网络传播宣传到世界每个角落。另一方面在北京、天津、成都、西安等 11 个重点客源城市设立了 102 家旅游办事处、1003 家旅游专卖店，102 个网站做宣传营销。同时，注重历史文化内涵和当地风土人情挖掘，着力搞好文化与旅游的深度结合，成功举办了全国大漠健身运
动大赛、沙坡头国际沙雕艺术节、中国超级皮卡挑战赛、乐堡沙漠摇滚音乐节、腾格里湖垂钓大赛、金沙岛大型爱侣牵手会、沙漠集体婚礼等赛事活动，提升了城市旅游的知名度和美誉度。而金沙岛休闲度假区的宣传营销则主要依托手机微信等新媒体平台，重点锁定自驾游散客群体，通过组织一批摄影家、作家的精心包装和朋友圈的微信广泛传播，达到了低成本、高效率的宣传效果。这些宣传营销方式对我们下一步旅游宣传营销的开展具有很强的指导借鉴意义。
（五）进一步更新了旅游商品研发理念。调研中，我们对中卫地方特色旅游商品进行了考察，无论是沙坡头的羊皮筏模具、沙漏和金沙岛的薰衣草系列产品，还是枸杞、沙棘、硒砂瓜等土特产，都具有鲜明的中卫特色。大部分旅游商品都充分考虑到了游客的消费习惯和需求。同时体现了“不求所有、但求所在”的开发理念。如：金沙岛开发企业考虑到薰衣草花卉提取精油与观花不可兼得的矛盾和适宜远观、近视景观效果不佳的客观因素，景区内并没有大片推广种植薰衣草，而选用更宜栽培、效果更好的马鞭草等植物。但薰衣草系列产品一样不缺，且均是委托云南、广东等厂家生产后贴牌销售，并没有影响游客对其品牌的认同。目前，我们旅游商品开发理念还是有些落后和局限，思想不够解放。
四、加快发展生态旅游的几点建议
通过学习借鉴宁夏中卫市旅游发展的成功经验，近段时
间，我们在结合我市实际认真思考调研的基础上，提出以下建议：
（一）强化成果应用，科学分析预测。从我市今年紫金花卉种植基地及金水湖等几个区块的试验效果来看，不仅薰衣草、马鞭草、琉璃苣等香草花卉在我市的初次试种长势良好，而且挖掘出了油菜花、荞麦花、金盏菊、迭迭香等具有良好景观效果的本土景观物种，多种土质条件下的反复试验充分说明：我市的自然气候和水土光热条件完全适合薰衣草等香草花卉的种植培育，而且观赏景观效果极佳，花卉产品的品质良好。这既充分验证了依托香草花卉打造旅游产品的现实可行性，也为我们的花卉生态旅游开发描绘了美好的前景。当前要在继续开展探索尝试的基础上，认真做好试验成果的总结分析和转化应用，借鉴中卫金沙岛和国内外花卉生态旅游培育开发的成功经验，科学严谨地做好香草旅游产业分析和效益预测，通过理性的思考和科学的规划，尽量避免盲目性和随意性，为产业总体开发奠定坚实的基础。
（二）坚持规划引领，引进投资实体。按照市委、市政府《关于加快推进旅游...
篇九：旅游产业发展情况调研报告
于如何促进旅游业发展的调研报告 为策应××中心城“三大战役” 的推进， 市委党校 2007 年第一期市直科干班在赴××实地调研的基础上， 结合异地培训、 考察的具体情况， 对打好××旅游升温作了一些探讨和思考， 现将有关情况综述如下。一、 ××旅游业发展现状
近年来， ××旅游业作为一项产业逐步由粗放开发期走向发展期， 由事业接待型走向经济产业型， 以
建立重点旅游区域， 吃住行游购娱六大要素系统配套的综合产业体系为目标的各项建设得到了稳步推进， 旅游客源市场不断拓展， 旅游发展体制和运行机制发生了深刻变化， 旅游产业规模逐步扩大。
1、 旅游产业的支柱作用初步确立。
2006 年， 全市接待海外旅游者首次突破百万人大关， 接待国内游客 383. 8 万人次， 旅游业总收入达到 22. 65 亿元， 占全市 gdp 的 5. 33％。
旅游业在增加收入， 促进地方经济发展的同时， 也促进了其他相关部门的共同发展， 提供了大量的就业机会， 在全市国民经济众多产业中， 旅
游业的产业形象鲜明确立。
用支柱产业的一般标准衡量， 旅游业已经成为××国民经济新的增长点， 成为我市第三产业中的支柱产业。
2、 旅游产业加速升温。
作为打响旅游升温战的今年第一个“五一” 黄金周， 全市共接待游客 38. 55 万人次， 同比增长 75. 5％，其中接待一日游客人和过夜旅游者分别为 24. 73 万人次和 13. 82万人次， 同比分别增长 80. 5％和 67. 3％， 人均花费分别为 333. 82元
人和 414. 33 元
人； 全市旅游综合收入达到 1. 4 亿元， 同比增长 132. 1％。
××温泉风景名胜区接待游客 7. 91 万人次， 门票收入分别达到 208万元。
3、 ××旅游核心地位凸显。
在“十一五” 规划中， 省委、 省政府和市委、 市政府将××定位为“江南生态休闲城市” ， 实施××旅游升温战， 是把××建成“赣西区域经济中心城市” 的战略之措。
××是国家重点风景名胜区、 国家森林公园、 国家地质公园， 规划面积 136 平方公里， 景区核心面积 80 平方公里， 属武功山东北端的山麓部分， 是以“奇峰险壑、 温泉飞瀑、 珍稀动
植物和禅宗文化” 为主要特色， 集“生态游览、 休闲度假、 科普教育和宗教旅游” 为一体的山岳型风景名胜区。
去年， 我市成功举办了’ 2006 中国光彩事业××行暨××森林温泉旅游节， 温泉搭台、 光彩联姻、 经贸唱戏， 签约项目 28 个， 合同资金 25. 8亿元。
今年 2 月， 我市响亮地提出：
以××为龙头的旅游升温战的发展战略， 出台了《关于进一步加快××温泉风景名胜区发展的决定》， 明确了 ××的指导思想、 发展目标、 工作举措和组织领导， 逐步理顺管理体制， 全面实施“13566” 计划， ××旅游发展步入快车道。
今年“五一” 黄金周， ××温泉风景名胜区接待游客 7. 91 万人次， 门票收入分别达到 208 万元。
二、 促进旅游升温的几点思考
今年， 我市对××旅游提出了五年的明确目标， 实现这些目标，我们认为， 要重点围绕旅游的“三大特性” 解决好” 三看问题” ， 即围绕旅游景区的可进入性、 可观赏性和可留住性， 解决好能看、 好看和耐看的问题。
可进入、 可观赏和可留住是好的景区（点）
应该具备的三大特征， 也是游客到景区实现旅游行为的基本前提。
我们要在现有基础上， 进一步合理规划和精心打造，提高××旅游景区点的可进入性、 可看性和可留性， 提高景区的吸引力和接待力。
首先要把握旅游的可进入性， 实现配套设施建设的飞跃， 解决“能看” 的问题。
交通是发展旅游的重要问题， 一个地方再好，如果交通不便、 游客进不去就不行。
近年来， 随着沪瑞高速的通车， 浙赣铁路电气化改造的完成， ××的交通状况有了很大改观，尤其是武吉高速、 宜安公路的动工， ××机场的筹建， 都将有力地促进景区点开发。
但还远远文秘杂烩网不能满足旅游经济发展的需要， 一些好的景区点仍存在中路途远、 路况差等情况。
游客赶路的时间比观景的时间长得多。
这些道路崎岖， 让游客无法完全舒适地享受旅途的快乐。
旅游景区的公路建设， 也不仅仅是简单意义上的道路改造， 目前， 进入× ×潭下景区的温潭公路拓宽改造虽已完成， 并已开通××—温汤—××公交线路， 但沿途个别非风景区管辖乡 镇的公路两旁的村镇规划和建设相对滞后， 这一视觉反差一定程度上影响了景区的整体印象。
因此， 把握旅游的可进入性， 解决“能看” 问题， 一定要有针对性， 要根据旅游产业发展的需要， 针对性地加强基础设施建设； 结合骨干路网、乡 村公路建设、 交通发展规划， 重点解决景区公路建设， 增加公路通达深度， 提高公路等级； 结合新农村建设， 加快农村旅游区和特色旅游小城镇的电水气配套， 加强与旅游相关的生态环保工程建设。
其次要把握旅游的可观赏性， 实现景区（点）
打造的飞跃， 解决“好看” 的问题。
这是初始阶段发展旅游的根本。
××旅游资
源丰富， 历史文化遗址有 486 处、 名山名胜有 54 处， 但这些景区点还处于简单、 粗糙开发状态， 景区点“散、 小、 弱、 差、 浅” ，无法形成全市旅游的核心竞争力。
必须进一步创新思维， 深化改革， 切实完善经营管理机制和体制， 提升景区市场化经营水平，不断更新发展思路， 强化景区的融资能力。
目前， ××境内的旅游线路的策划安排还是个薄弱环节， 必须集中全社会智力、 财力打造旅游精品系列， 旅游线路的策划， 无论是在我市的旅游发展规划， 还是在各级政府的旅游发展工作中都曾提及， 譬如：
以××、 三爪仑、 天柱
峰为主的生态游， 以铜鼓、 万载为主的红文秘杂烩网色游， 以樟树、 丰城为主的古文化游， 以宝峰寺、 百丈寺为主的宗教文化游， 以奉新、 宜丰、 高安为主的名人文化游， 以及××中心城的体育文化游等等， 但这些线路的安排至今还停留在设想层面，××各大旅行社此类线路的安排甚至还是个空白。
因此， 如何精心选择、 择优开发、 不断拓展是当前亟待解决的一个问题。
××风景区作为旅游升温战的主战场， 一方面， 要“核心辐射” ， 以其为核心拓展市内线路， 另一方面， 要“远拓近联本文来源：
文秘 114http:
www. wenmi114. com” ， 在积极对接市外周边市场的同时， 与××中心城有效对接， 这对于提升××知名度和影响力至关重要， 不
久前， “××城区文化名胜一日游” 线路的出炉就是一个好的开端。
其三是把握旅游的可留住性， 实现内涵发掘利用的飞跃， 解决“耐看” 问题。
这是旅游发展到一定时期， 实现旅游经济高位越升的唯一出路。
文化是旅游的灵魂， 旅游是传播文化的重要载体。要想把“过路游” 变成“目的游” ， 提高旅游核心竞争力和旅游产出， 不仅需要丰富多彩、 各具特色的美山美水美景形成“亮度” ， 还要发掘美景的文化内涵， 增加“厚度” ， 让游客可以去玩味、 去探究， 提高旅游单位绩效。
旅游业发展初始阶段， 旅游经济靠拼景区点的多少和游客的数量， 但发展到一定时期， 旅游经济就靠拼景区的品质和文化内涵， 拼旅游单位绩效， 发掘景区点文化内涵成了旅游经济实现高位越升的唯一出路。
如何在发掘历史、 丰富内涵等方面找准切入点？ 一方面， 要因地制宜。
山东蓬莱以海洋文化和神仙文化为核心， 把两大特色文化渗透进景区， 其旅游业近年来得到了迅猛发展。
温泉文体、 禅宗文化、 农耕文化作为××特有的、 人无我有的资源， 要全力包装， 提高旅游附加值。
另一方面， 要大胆创新， 打造月亮文化作为创造性的举措， 既富开拓性， 更具挑战性， 项目设计、 景点设置都必须细致、 精巧， 否则， 无中生有便可能适得其反。（