党支部建设调研报告5篇
党支部建设调研报告5篇党支部建设调研报告 最强党支部建设情况报告1 发展是第一要务。近年来，为加快新旧动能转换、实现高质量发展，全国各地都围绕优化营商环境、提升服务水平出台了一下面是小编为大家整理的党支部建设调研报告5篇,供大家参考。
篇一：党支部建设调研报告
党支部建设情况报告 1发展是第一要务。近年来，为加快新旧动能转换、实现高质量发展，全国各地都围绕优化营商环境、提升服务水平出台了一系列政策、制度和办法。作为供水企业，如何积极贯彻落实深入推进“放管服”的工作要求、提高政治站位、更好的履行社会责任、以优质服务助力经济社会发展，成为亟待解决的重点问题。
办好中国的事，关键在党。如何在党支部标准化、规范化建设中推动供水服务体系提档升级，进行了如下思考。
一、深入贯彻落实《条例》，推动服务思想观念“大提速”
俗话说：“基础不牢，地动山摇。”党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，要求各地区各部门认真遵照执行。认真贯彻落实《条例》，遵循《条例》加强支部标准化、规范化建设，推动党支部在供水服务中团结凝聚党员、发挥好战斗堡垒作用;推动党员在供水服务中亮出身份、冲锋在前，是供水服务体系实现提档升级的重要基础。
在供水服务中，简化办事环节、优化办事流程、提高办事效率，保障“一次办好”，本身就是一个发现问题、解决问题的过程。改革开放 40 年来，人民的生活水平有了翻天覆地的变化，广大群众对公共服务的需求越来越高、也越来越精细，这就倒逼供水企业必须以用户需求为导向，积极发现问题、敢于
正视问题、善于解决问题。在党支部建设过程中，要教育和督促党员对照上级要求，对标先进企业，加强思想观念、服务理念的深化和拓展，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，带动员工着力推动服务理念、服务制度和工作作风的全方位、深层次变革，实现“一次办好”，必将极大提升供水服务的整体效能。
二、加强服务型党支部建设，推动服务思想意识“大解放”
党的十九大报告指出，坚持和加强党对一切工作的领导;党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党支部是党的最基层组织，是党组织开展所有工作的一线据点，必须要发挥好党支部的战斗堡垒作用，才能保障各项工作沿着正确的方向推进实施。同时，党支部是党和群众进行联系的桥梁与纽带，是我党紧紧依靠群众，走群众路线的坚实阵地，加强支部建设有利于密切联系群众，巩固党的执政地位与执政基础。
因此，坚持群众路线，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，为用户提供优质便利的供水服务，就是供水企业真正落实以人民为中心发展思想的生动实践。在工作中，要大力加强服务型党支部建设，在支部建设中将服务党员与服务群众有机结合。借力“互联网+”、依托信息化管理，通过开通党组织公众号、开发手机“APP”等途径，让用户最便捷的接收到党组织的最新动态，同时融入供水服务功能，实现线上随时沟通，线下快速解决，足不出户便可以办理相关业务，真正实现“零跑腿”服务。此外，党支部要更多地以服务的理念推进工作，以服务的方法开展活动，转变固有的工作模式，健全常态化民情收集、办理和反馈机制，根据
群众对服务需求的多元化，深化推进“网格化管理”，逐步完善“预约服务”“零点行动”和“客户代表制”等做法，及时了解众愿望和需求，积极回应群众关切和期待，全方位实施“一站式”、“一条龙”服务，让用户“一次办好”，努力实现少跑腿或“零跑腿”，以强化企业社会责任，树立供水服务良好社会形象，为构建和谐社会做出积极贡献。
三、把方向管大局保落实，推动服务效果“大提升”
供水企业应持续加强党支部标准化、规范化建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部在日常工作中，要坚持围绕中心、服务大局，有目的、有计划地组织党员围绕企业的生产经营、改革发展、对外服务开展活动，从而更好的统一思想、凝聚共识、开拓创新、扎实工作,促进工作提升。
党支部应全面深化党员干部直接联系服务群众工作，进一步完善挂钩结对、定期走访等制度，推行党员联系社区、认领服务项目制度，在基层一线倾听用户呼声、解决用户困难、增进用户感情。要通过与社区党建联建、积极开展党员进社区志愿服务等途径，将供水服务寓于主题党日等党的组织生活中，努力实现工作资源配置最优化、效能发挥最大化，通过党支部工作的不断创新来推动供水服务体系提档升级。
最强党支部建设情况报告 2
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的整体安排，对 XXX 所属党支部工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、调研的基本情况
(一)调研目的
通过对 XXX 所属党支部党员及工作开展情况的了解，发现存在的问题，并进行深度思考，面对面和广大党员交流探讨，对进一步提高和促进党支部工作提出意见建议。
(二)调研内容
了解 XXX 所属党支部设置、党员思想和党支部学习及各项活动开展情况。
(三)调研地点、方法
本次调研采取入户走访、座谈交流、谈心谈话、查阅资料等方式对 XXX 所属支部党员和党支部工作开展情况进行调查，保证调研的可靠性和普遍性。
(四)调研过程
本次调研分四个步骤开展：选题分析、座谈交流、查阅档案、撰写报告。
(五)调研时间
本次调研时间为 10 月 2 日至 5 日
(四)调研结果
1、党支部党员队伍基本情况
XXX 党委下辖 6 个基层党支部，其中一个是 XXX 机关支部，三个非公经济组织支部分别是昆仑棉业第一、第二、第三党支部、两个国有企业支部即 XX公司党支部，XX 公司党支部。六个支部共有党员 56 人，占职工人数 98%，其中在职党员 14 人，退休干部职工党员 27 人，下岗职工党员 15 人，维吾尔族党员 39 人、汉族党员 17 人，具有大专以上学历的 15 人，高中毕业的 31人，其余均为初中和小学文化。长期在外地居住和定居的党员 7 人，年老体
弱、残疾、长期患病卧床党员 7 人。以上支部中，XX 公司为新成立支部，目前仅有党员 3 名，均为在职党员;XXX 支部均为企业改制后移交给 XXX 党委管辖，党员大多为企业下岗职工和退休职工;XX 公司目前只 4 名职工，其中 1 名在职党员、3 名退休党员。
2、党支部工作开展情况
近年来，XXX 党委采取多种措施，加强党支部组织建设、班子建设、党员队伍建设等方面的工作，取得了一些成效。在加强组织建设上，严格落实三会一课制度和 5+X 主题党日活动，党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高。在支部班子建设上，配齐配强支部书记和委员，由XXX 班子四名班子成员分别兼任了第一、第二、第三和 XXX 公司党支部的书记。在党员队伍建设上，在年轻干部和职工中积极培养和发展入党积极分子，为党支部输送更多新鲜血液，截至目前机关支部和 XXX 公司已确定入党申请人3 名，作为党员发展对象重点培养。
二、存在的问题
(一)理论学习效果不理想，党员理论水平有待提高，学习形式不够丰富，党员普遍国语水平较差、理论知识较低、知识面较窄，较多停留在学学文件、传达精神、上上党课、搞搞主题党日活动等层面，未形成浓厚的学习氛围，存在推一推，动一动的现象，主动作为，彰显特色，创新性工作开展不够。
(二)组织活动开展不经常，参加党员人数少，党员管理难度较大。
(三)各项规章制度不完善，内容不够具体规范，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改，与现在的要求不相适应。
(四)党员发挥模范带头作用不够，个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象，个别党员满足于平平淡淡，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事，个别党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。
(五)党员党性观念淡薄，宗旨意识淡化。部分党员先锋模范意识不强，自我降低标准。日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，个别党员存在只缴纳党费不参加组织生活的现象。
(六)党支部经费不足，党支部成员缺少工作积极性和创造力，党支部战斗堡垒作用发挥不够。
三、原因剖析
一是对基层党建工作认识不足，是制约基层党支部党建工作向前推进的重要原因，个别领导对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节，重业务，轻党建思想严重。
二、由于是生产经营单位，生产经营工作比较繁忙，特别是棉花收购及红枣收购和加工期间，返聘的部分下岗职工党员加班加点进行生产，还有部分下岗党员自谋职业，在外打工谋生，党支部组织学习和开展活动时，党员难以集中，加之在外地居住及长期患病党员也无法参加，导致参加学习、活动的党员人数较少，组织生活的参会率较低，影响了组织生活的质量。
三是党务工作不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前不能和时代发展相适应。
四是党员意识淡化，直接影响了党员的政治激情和精神动力，部分党员在改革开放经济转型中不适应，部分党员下岗失业，失去了基本生活来源，生存压力增大，党员称号不能带来实际利益，致使党员政治热情和精神动力下降，党支部要求发挥党员先锋模范作用的要求难以达到。
五是思想认识不到位，一是部分党员干部理想信念动摇。二是企业改制后，部分党员与单位解除了劳动关系，脱离了岗位，失去了发挥党员在工作中的模范但都作用的载体和条件。
六是经费的制约。由于基层党支部的党务活动经费的不足，党支部成员工作积极性不高，不能保证党建工作的经常性，开展一些活动难以组织和保证效果，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
四、意见建议
(一)加强学习型党组织建设，将理论学习放在突出位置，紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实党支部三会一课学习制度、开展好主题党日、党费日+等活动，改进交流研讨方式，不断拓宽学习渠道、创新学习方式、丰富学习内容、提高学习效果，在学懂弄通做实上下功夫，推动干部职工党员在学习中不断进步。
(二)优化活动形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上，除了必须集中的重要活动，尽可能少占用生产经营时间;在活动方式上，注意根据各自的特点，体现集中与分散、脱产与
业余、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上，要坚持党组织活动与企业生产管理相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。
(三)提高党支部书记自身能力，充分发挥支部委员作用。看基层支部党建工作如何，关键看党支部书记的能力强不强，水平高不高。党支部书记一是要加强学习，与时俱进，不断增强党性修养，提升自身履职能力和业务素质，掌握党的基本知识，将党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到党员和职工中去;二是要以身作则，严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错，一身正气，顾全大局，以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。三是要起到模范带头作用，做到率先垂范，以“向我看齐”，困难面前自己先上，做到带头是标兵，岗位是能手，党务是专家，专业是内行。四是要积极主动地做好协调工作，起到铺路搭桥的作用。要做好党员、群众工作，摸深摸透大家的思想情况，善于把“上情”和“下情”结合起来，善于化解各方矛盾，解决群众实际困难，理顺单位内部关系促成合力。另外，发挥支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保证。每个部委员要有明确的分工，个个发挥应有的作用，配合好支部书记工作，做到思想常沟通，工作相互支持、勉励，按期召开支委会，主动开展批评与自我批评，提高思想觉悟，要求党员做到的，首先支委要先作到，从而带出一支心齐气顺、敢打硬仗的党员队伍。
(四)健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使支部党员通过学习
和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换思想，多听取党员的意见和建议，定期与支部党员谈心，了解党员思想动态，调动党员的学习工作及参与活动的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。推进组织体系设置规范化。党支部在组织发展工作上，要坚持高标准，高质量，在严格按规定发展党员的同时，还结合单位的具体情况，吐故纳新，坚持在生产技术骨干中发展党员，在党员中培养生产技术骨干，及时把入党动机明确、立场坚定、有觉悟、综合素质高的一线入党积极分子吸收到党内，为党组织输送更多的新鲜血液。在发展新党员的同时，进一步加强支部的制度建设，坚持开好“三会一课”、主题党日、“党费日+”等活动，强化对党员政治理论学习的检查和考核。认真开展好党内政治生活，提高组织质量，使党员正确认识党内政治生活的严肃性、重要性。
(五)提高党员素质，充分发挥先锋示范作用。采取多种形式组织党员学习，以提高其素质，充分结合工作岗位特点务实开展培训，广泛宣传建立学习型企业的重要性、必要性和紧迫性，不断增强党员的政治意识、大局意识和责任意识;结合支部具体情况开展好民主评议活动，使全体党员能够通过民主评议活动真正找出自己的差距，从而确定今后努力的方向，提高自身素质。深入开展“党员示范岗”活动，并对示范岗的具体内容进行细化，营造出比先进...
篇二：党支部建设调研报告
20 年关于党建工作调研报告五篇我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下，在市委组织部的具体指导下，在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前，全县共有居委会***个，建有党支部的***个(1 个联合支部);其中社区居委会 8 个，建有党支部的 7 个(川纤社区未建立党支部)，有党员***人，社区党支部书记***名，平均年龄 51 岁，其中书记主任“一肩挑”的***名。
一、基本做法
1、明确社区党建工作的目标任务。
为努力开创我县社区党建工作新局面，我们确立了社区党建工作的总体思路：坚持一个指导，构筑四个机制，着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以*****和“****”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。2003 年我们利用社区区划调整的有利时机，进一步优化配置社区资源，将***个社区合并为 8 个社区，并按照“一社区一支部”要求，合理调整了社区党组织设置，建立了社区党建领导小组，建立健全了以党组织为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则，加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设，切实形
成了以党组织为核心的社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干伍建设，结合社区调整，我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，同时，坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则，切实加强社区党建工作，全面提高社区服务功能。第一，加强社区共建活动，促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度，每个社区均由县级领导联系，牵头抓总，县级部门和驻县单位分别联系，全县共有***个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道，经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时，在共建单位的帮助下，各社区的办公条件得以较大完善，建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所，社区服务功能进一步提高。第二，加强党员队伍建设，充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动，在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党，严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径。
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，
夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作，村(社区)基层党建守键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，梳彻“****”重要思想和科学发
展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、ｘｘｘ基层党建工作的现状
ｘｘｘ共有基层党委ｘｘｘ个，党工委ｘｘｘ个，党总支ｘｘｘ个，党支部ｘｘｘ个， 其中村党支部ｘｘｘ个，社区党支部ｘｘｘ个。党员ｘｘｘ名，其中在职党员ｘｘｘ名，离退休党员ｘｘｘ名，流动党员ｘｘｘ名，大学本科及研究生学历ｘｘｘ名。近几年，ｘｘｘ认真贯彻落实党的十*大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。
及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。
ｘｘｘ年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。
(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组
织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：
一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织
开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了ｘｘｘ元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自...
篇三：党支部建设调研报告
市推进党支部标准化规范化建设工作情况调研报告
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强支部标准化、规范化建设，使每一个支部都强起来，为加强基层组织建设、提高基层党的建设质量指明了方向。近年来，XX市主动探索实践，积极构建基层党组织建设标准体系，建立一张清单，推进组织设置、班子建设、党员队伍、作用发挥、阵地建设、基础保障等六个方面标准化建设，健全十项基本制度，着力提升组织力、提高党建工作质量，确保每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
一、坚持问题导向，认清基层党组织建设面临的问题挑战 近年来，受经济社会发展、产业结构转型的影响和市场经济、物质观念的冲击，基层党组织建设面临着一些问题和
挑战，主要表现为以下几个方面。有的党员政治站位不高、党性观念淡薄，满足于守好自家的“一亩三分地”，先锋模范作用发挥不够。面对农村经济结构调整、新经济和新社会组织兴起的新形势，基层党组织的设置、调整滞后于经济社会的发展，存在覆盖“留白”、运行不畅、隶属不清等问题。一些党支部“三会一课”落实不到位、“主题党日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，“互联网+”等现代信息技术与组织生活结合不紧，缺乏能够引起党员广泛共鸣的先进教育载体。在深入调研、反复研讨、多次论证、广泛征求党员干部群众意见的基础上，XX 市以标准化规范化建设为抓手，提升基层党组织组织力，大力推进组织工作标准化、规范化、流程化管理，通过构建业务流程明晰、权责对应清晰、运转协调有序的组织工作体系，提高基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，推动基层党建高质量发展。
二、坚持系统思维，全面推进党支部标准化规范化建设 基层党组织建设标准化规范化是一项全面、系统的复杂性工作，是把标准化的理念和方法运用到党建工作中，将党内法规制度体系的党建工作规定加以归纳、提炼、整合，转化为简明具体可操作的工作要求、工作流程、工作方法和具
体标准，确保人人有职责、工作有标准、办事有程序、绩效有考核、事后有评估。XX 市从系统化定标、精准化施策、项目化推进、刚性化考评四方面入手，对党建工作中的组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥等诸多环节进行科学设置，切实将标准化规范化建设各项任务落到实处。系统化定标，解决标准化规范化“建体系”的问题。针对少数基层党组织软弱涣散、战斗力不强，支部建设不规范的问题，围绕七大领域推行“一张清单、六个标准化、十项基本制度”。高起点谋划。系统梳理近年来中央、省市各级对基层党组织建设的基本要求，运用现代管理学中的“标准化”理论，针对各类基层党组织，制定出台《关于开展“支部建设年”活动的通知》，为基层组织开展党的建设提供了简明科学的工作指南。分类别设标。围绕农村、街道社区、非公企业、社会组织、机关部门、事业单位、国有企业七大领域，以“一个领域一张清单”的形式分类设标，内容上涵盖组织设置、班子建设、党员队伍、作用发挥、阵地建设、基础保障 6 大方面 24 项具体指标，开展基层党组织建设“质量提升工程”和“支部建设年”活动，引导基层党组织“挂图作战”、求实求效。全方位覆盖。对每个基层党组织，均围绕组织委员会工作运行、党组织书记工作汇报、党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管
理等各个环节制定十项基本制度，把制度建设贯穿于党的组织生活全过程，融入日常、久久为功，对组织生活和党员教育管理起到了基本规范和兜底作用。精准化施策，解决标准化规范化“抓什么”的问题。针对不同类型党组织和基层党建各个方面存在的问题，坚持问题导向，精准施策，确保有的放矢、事半功倍。组织设置标准化。建立“支部+基地”“支部+协会”“支部+合作社”“支部+电商”功能型党组织，放大“邻里”党建模式，采取区域化、属地化、行业化、产业化组建等灵活多样方式，实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。班子建设标准化。持续选优配强村党组织书记，加大选派驻村“第一书记”力度，选优“两新”组织书记人选，不断加强基层党组织带头人队伍建设。在全市村（居）换届选举中，X 名外出务工经商返乡创业人员通过选举进入村“两委”班子，调整不胜任、工作不在状态的村“两委”干部 X 人，村“两委”班子整体素质得到明显提升。按照“一村一队一联一本一策”的要求扎实抓好软弱涣散党组织整顿工作，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，确保 X 个软弱涣散和后进村党组织切实整顿到位，建强一线战斗堡垒。党员队伍标准化。把政治标准放在首位，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，完善“主题党日”“党员积分管理”“党员政治生日”等工作制度，推动党内各项组织生活正常规范、严肃认真。作用发挥标准化。总结推广“四议两公
开”群众工作法和组建“一综多专”服务引领型队伍，广泛开展“两新”组织党员责任区、党员突击队、星级党员示范岗等“品牌工程”，发挥党员的带头、示范、辐射作用。阵地建设标准化。落实党建工作责任制，健全党建工作机构，配强党务工作力量，持续深化“堡垒工程”“引领工程”“载体创新工程”“阳光党务工程”四大工程，打造高标准“五统一”村（社区）党群服务中心 X 个。优化组织活动场所，健全党员活动室、电教设备等硬件设施，制定完善的管理制度，使基层党支部开展党的活动有时间、有场地、有人员。基础保障标准化。实施“党建基础保障工程”，落实经费保障，每村每年至少确保 X万元的运转经费，健全“两新”组织党组织书记薪酬待遇保障制度，市县两级党费通过以奖代补方式，保障基层党组织高效运转。项目化推进，解决标准化规范化“怎么抓”的问题。针对抓基层党建工作重视不够、抓手不多、推进不快的问题，各级党组织牢固树立正确政绩观，切实把强基固本的责任承担好、落实好，层层推进工作开展。强化责任落实。把推进标准化建设作为各级党组织的“一把手”工程，市委每季度召开一次党建工作领导小组会议，听取各成员单位基层党建工作汇报，市委常委每季度点评分管领域党建工作，明确基层党组织的主体责任、各级党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、党务干部的具体责任、班子成员的“一岗双责”。层层压茬推进。逐级建立起“一个项目、一支团队、一套方案、
一抓到底”的党建标准化规范化建设推进机制，开展“季度巡查、月度观摩”，将标准化规范化建设情况作为市县两级党委书记季度巡查、组织部门月度观摩的必看必查重点，将责任落实到基层每一个支部。聚焦难点攻坚。制定“基层党建任务清单”“民生实事项目清单”“主题党日计划清单”，用好“XX 党建”微信公众号线上渠道，推动基层党支部对单操作、逐一落实。近年来，全市农村共形成 X 个“党群致富共同体”，XX年全市农村人均收入达 X 元，同比增长 9.4%。刚性化考评，解决标准化规范化“落实好”的问题。一分部署，九分落实。科学的考核评价是检验工作、推动工作的重要手段。针对基层党建工作质态评估“发现问题难、拉开差距难”问题，XX市探索出一套“全方位、立体化、多维度”的标准化考评机制。设立“全方位”的考核指标。坚持把党的建设与经济工作放到同等位置，同谋划、同部署、同考核，修订完善年度考核细则指标，切实解决“做什么”和“怎么做”的问题。探索“立体化”的考核方式。全面推行“双述双评”制度，分年中和年末两次对全县基层党组织书记开展述职评议，连续三年的平均满意度均在 98%以上。将年度党建考核情况和述职评议结果纳入个人考核“成绩单”，把履行抓党建职责列为领导干部必谈内容，严格责任追究，让基层党建工作成效看得到、说得出、考得准。倾听“多维度”的测评意见。每年年底邀请市县人大代表、党代表、政协委员、企业家、知识分子、工人农民等
社会各类群体代表参加各级党组织书记述职会，现场听述职、打分数。强化党建工作督导，定期对基层党建重点任务推进情况开展集中督查，对支部建设不规范现象及时指出，并给予整改建议，将督查结果与基层党建述职和党建责任制挂钩，促使各支部和支部书记把党建工作扛在肩上，确保各项制度落到实处。
三、着眼长远长效，处理好推进标准化规范化建设的几对关系 推进基层党组织标准化规范化建设，通过科学的整合、精简、统一、分解、组合等标准化手段，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性，以管党治党的新思想新部署指导新实践，是提升党建质量的有效方式。推进基层党组织标准化规范化建设，既要聚焦“第一责任”，更要聚焦“第一要务”。党组织标准化规范化建设是一项基础性、根本性、全局性工作。实践中，XX 市既紧扣基层党建基本制度、基本任务的规范落实，把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点，又跳出党建抓党建，在紧贴中心、服务发展中找准定位，用改革发展成效检验党建成果，实现了党建标准化保障引领经济社会高质量发展。推进基层党组织标准化规范化建设，既要硬件齐备“有面子”，更要软件升
级“有里子”。推进党组织标准化规范化建设的最终目的是党建工作质量提升。实践中，XX 市既重视基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一，又高度重视组织设置、领导班子、党员队伍、运行机制等软件建设的高效有力，并通过刚性考评，坚决防止片面装点“门面”，实现了形式和内容互相印证、高度统一，推动基层党建全面进步全面过硬。推进基层党组织标准化规范化建设，既要规定动作“不走样”，更要创新动作有力量。实践中，XX 市既坚持把握基本方法，规范实施流程，把标准化规范化融入日常、融进经常，又以创新的思维，探索总结标准化规范化建设的内在规律，找准抓手，创新载体，灵活方法，在拓展外延中丰富内涵，在改革创新中增添活力，充分体现标准化规范化的“底色”与特色。（
篇四：党支部建设调研报告
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黄陂区直属机关幼儿园党支部在区教育局党委的正确领导下， 以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 大力加强我园党建和思想政治工作， 将思想建设、 组织建设和作风建设有机结合，在工作中充分发挥党支部的监督保障作用、 战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用， 为我园在环境建设、 教育科研、 人才培养等方面的发展提供思想保障和组织保障。
一、 基本情况
黄陂区直属机关幼儿园， 共有在职党员 13(在家休产假 1 名) ， 离休老党员 6 名。
工作中， 党支部通过多形式、 多渠道、 多方位开展各项活动， 全面教育、 引导全体教职工和全体共产党员凝聚人心， 团结力量， 促进发展， 取得了显著成效， 如：
XX-XX 年、 XX 年-XX 年、 XX 年-2010 连续三次被黄陂区人民政府评为先进单位， 2010 年我园党支部被黄陂区委评为“先进基层党组织” 。
黄陂区直属机关幼儿园党支部在教育局党委的领导下， 紧紧围绕党在新时期的中心任务， 解放思想， 与时俱进， 开拓创新， 全面推进党的建设， 为幼儿园的快速发展提供坚强保证。
二、 主要经验
1. 优化班子结构， 提升幼儿园党组织班子的创造力、 凝聚力和战斗力。
（1）
抓住关键， 搞好党支部班子建设。
幼儿园党政形成了一个团结协作、 务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。
平时， 幼儿园班子成员注重自身政治素质和业务素质的提高， 率先学习党和国家的有关文件， 理解和体会精神实质， 撰写学习体会， 进行交流以提高政治觉悟，把握工作的主动性。
（2）
健全制度， 规范党支部工作。
从制度建设入手， 抓好党支部自身规范化建设。
建立健全了支部党员目标管理、 党员活动等制度， 严格执行民主评议党员制度和党员议事制度。
按时按标准收缴党费， 及时做好党组织关系的接转， 强化对党员队伍的日常管理； 扎实开展组织活动， 严格党内生活， 促进党支部规范化建设。
在民主评议中， 教职工对党支部和党员的整体工作评价为满意。
2. 抓好组织发展工作。
加强政治学习的组织， 经常性的宣传党的政治主张、 开展培训、 座谈， 提高教师对党的认识， 按程序确定积极分子，加紧培养。
支部对党员发展高标准、 严要求、 按程序， 坚持公开、 公正。
对申请入党的同志积极培养， 使群众对发展的新党员心服、 口服，起好了正面的引导作用。
3. 开创党组织和群团组织共同发展新局面。
我们坚持党组组织建设和群团组织建设一起抓， 高度重视群团工作， 把群团建设纳入党建范畴，做到“以党的建设带动群团建设， 以群团建设促进党的建设” ， 引导群团组织按照各自章程开展活动， 为党组织发挥作用提供了良好的群众基础和外部环境。
三、 面临的挑战问题及对策建议
1. 加强教育， 解决对党建工作认识淡化的问题。
思想是行动的先导，有了正确的认识、 强烈的意识， 才能有积极的创新思路和举措。
应针对“教育质量上去了， 党建工作自然就好了” 、 “教师待遇提高了，党建工作才有基础” 、 “教育工作太忙， 安排不出时间开展党建活动” 等模糊认识进行专题教育。
联系实际认清教育工作与党的建设相辅相成的关系， 明确加强党建是加速发展幼教的迫切需要。
2. 丰富载体， 解决党组织有效发挥作用的途径问题。
我园党组织在工作中已经建立起了许多能使党组织及党员发挥作用的载体， 如党组织主抓的政治学习、 党员学习， 班子建设、 团队建设， 开展 2010 年教育管理年、 师德师风建设年、 学习实践科学发展观等活动， 都使党支部及党员的作用得到了发挥。
如今我们一方面要狠抓落实， 出成效促提高， 另一方面， 我们也要根据新时期党建工作的新情况、 新特点，为这些传统的做法注入新的内涵， 使其发挥更大作用， 使党组织有更多的有效手段落实好每一项教育活动。
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篇五：党支部建设调研报告
党支部党建工作存在的问题及对策建议调研报告
党的十九大以来，习近平总书记提出全面从严治党的新要求，如何将“党是领导一切的”重要论述在基层较好地贯彻落实，是基层党建工作需要研究的重要课题。面对新形式、新任务、新要求，市 xx 局党组把实施基层党建“书记项目”作为落实“党领导一切工作”的重要抓手，如何把党建工作融入中心，服务大局，发挥作用，充分发挥其战斗堡垒作用，解决基层党建与业务工作“两张皮”问题，意义重大。局党组书记、局长 xx 作为牵头人，亲自拟定课题，亲自组织筹划，亲自调研分析，结合挂钩 xx 学校党支部进行了认真的探讨实践。
一、认识误区
通过调研发现，xx 系统党务干部的思想政治素质，业务能力正呈稳步提高的趋势，但在如何加强将党建融入中心引领中心上还存在认识上的误区。主要表现在以下 4 个方面：
误区一：目标上自我定位不准。受传统思想的影响，很多党务干部认为，党建工作只是政治领导、是保证监督，在单位发展中只起到辅助行政的的次要作用，而行政工作是直接作用于单位发展的，是单位中心工作主动手段。这就导致党支部组织功能弱化，党建工作融不进中心，始终游离于业务工作之外。之所以认为党建工作是软任务，主要是大多数党政干部没有认识到党组织的核心领导地位，逐步形成了党建工作在单位中可有可无的错误思想认识。
误区二：作用上自我承认不够。有很多人认为，党建工作就是抓抓学习，搞搞活动，做做台帐，是间接服务于单位发展的，都是务虚的工作，只有行政工作才是直接作用于单位发展。这说明，大家对党组织的定位发生了偏差，对党支部的战斗堡垒功能认识严重不足。片面地以为行政工作过程每时每刻都是具体的，显而易见，而党建工作过程在很多时候是无声无息的，其作用也是虚无飘渺的。换句话说，就是没有把党组织放在单位统领的地位，没有把党建的功能作用认识充分，没有把党支部变成单位的主心骨、顶梁柱，没有
把党的工作融入到单位建设的方方面面，党支部的直接功能变成了间接作用。
误区三：工作上自我发挥被动。部分党务干部在思想观念上还存在融入中心目的不清晰、主动融入意识不强、怕融入引起行政干部反感等模糊认识和思想顾虑。再加上不善于运用党建工作手段来解决单位发展中的一些实际问题。长期下来，就陷入了“很想融入—不善融入—被动融入”的包围圈中，形成了抓日常工作主要靠行政的工作局面。大部分党支部的工作在某种程度上存在“围着干”、“配合抓”的现象，往往是行政牵头搞措施，党建配合抓促进。基于这种认识，导致有些支部成员怕越位、怕越权的思想，部分党务干部就只好“凭天由命”了，片面的认为只要行政工作有成绩，党支部工作也就跟着有成绩，坐车捎脚思想普遍存在。因此，必须树立融入意识，变被动为主动，增强服务大局的责任感和使命感。
误区四：行为上自我认可盲从。有些党务干部不懂得从党建角度切入中心，不会用党建工作参与单位发展，不会用党建手段解决工作中的实际问题。说明这些党务干部没有真正坐下来主动研究融入的问题，如何参与中心工作的问题，甚至出现党务工作行政化的倾向。而有些党务干部不善于研究工作，缺少思路，更选不准载体，只能是看行政抓什么，
他就抓什么，完全把自己游离于党务干部身份之外，特别是当遇到职工发生思想波动、队伍出现不稳定现象及其它热点、难点问题的时候，总觉得非常棘手，且感到无处下手，不会处理，甚至把矛盾推向行政方面，有时还可能导致严重后果的发生。
二、原因分析 存在上述认识误区，通过调研分析，原因是多方面的，从我们 xx 系统来看，独立单位党支部和联合党支部的情况也各不相同。主要有以下三点：
1 1 ．组织结构不合理。从市 xx 系统党组织的结构组成来看，主要存在三种现象。一是单位领导党政分设。有的单位一把手不是共产党员，尽管对党建工作思想上也比较重视，但毕竟不是分内事。比如，xx 运动学校主持工作的校长是无党派人士，支部书记由副校长兼任，从级别上党建干部就低了一级，党建的主导地位从岗位设置上就打了折扣。二是支部成员结构弱势。从机关党委下属的五个支部（老干部支部除外）支委委员的组成来看，除书记是中层以上领导外，其余成员只有2人是中层干部，不是单位重要岗位人员的占91%。比如，机关党支部的成员没有将机关的处长吸收进来，xx 运动学校党支部的委员没有一人是中层干部，体产公司党支部在改选前董事长、总经理都不是支委成员，改选后，也仅有
1 名副总任支委，联合一、二支部除支部书记分别是单位的一把手外，其余支委都没有把联合的单位主要领导纳进来。试想支委成员不是单位重要岗位的组成人员，支部何谈融入中心引领中心？三是党务干部经历单一。单从这些支委的组成人员看，绝大数没有党建工作经历，也没有在基层重要岗位历练过，基本都是大学毕业工作不久，有的是转行的，对党建工作是一张白纸，毫无党务工作和处理棘手复杂问题的经验。
2 2 ．组织建设不坚强。通过调研发现，基层组织建设差距较大。一是部分党支部“第一责任人”的责任落实不到位。有的支部书记对“第一责任”认识不足，对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，在党建方面下的功夫不够，考虑的问题不多、用的精力不足，党建业务不熟悉，找不到本职主业工作的切入点、着力点和施力点。二是党内组织生活流于形式。有的支部执行“三会一课”的制度不严格不规范，只是满足于应付性地完成动作，未能真正地抓好抓细抓实；有的支部组织生活枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力，完全没有跟上新时代的要求，成效不明显；有的支部民主集中制贯彻执行不自觉，不能充分发挥成员的作用，民主与集中的关系处理不够好。三是党员教育管理监督乏力。党员理论学习和思想政治教育存在“走过场”的现象，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党
费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，党组织的团结力凝聚力号召力严重不足。导致少数党员宗旨意识淡薄，党性观念淡化，部分党员价值观偏离，责任意识下降，进取精神不足，思想守旧，观念落后，满足于现状，把自己混同于普通群众，甚至于“潜伏”在群众之中，党员的先锋模范作用毫无表现。
3 3 ．组织核心难凝聚。党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行中国特色社会主义建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。在工作实践中，有的党支部不能占领主阵地，党建工作不能唱主角，党务干部不能站前排，导致部分党务干部把党建工作与行政工作掰成两条线，你抓你的行政工作，我抓我的党建工作，造成党建工作和行政工作两张皮。平时，党支部书记与行政干部彼此间缺乏沟通，互相间少参与或者不参与对方分管工作，在很大程度上影响了班子的团结，削弱了战斗力。归根结底，这主要是受本位思想的侵扰，没有树立起“唯有融入、才有作为”的意识。特别是有的单位“三重一大”重要议题不经过党支部研究，通常以行政会议代替支部会议，支部的权威严重削减，支部的工作只局限于“学习学习、娱乐娱乐、活动活动”，始终游离于单位业务工作之外，严重脱离中心，党建工作存在边缘化的现象。有的支部不善于解决群众反映
的问题，群众“有问题找组织”的意识严重弱化，组织缺乏存在感，群众缺乏依附感，聚不起党组织的核心领导力。
三、对策措施 面对新形式新要求，为深入学习贯彻习近平总书记关于“党是领导一切的”指示精神，认真落实新修订的《党支部工作条例》，结合市 xx 系统党建实际，做到有总体规划、有时间表、有具体措施，确保党建融入中心引领中心。
1 1 ．抓学习，提高“融入中心”的认识。基层党支部要结合“三会一课”、“主题党日活动”等载体，通过“请进来、走出去”的方式，加强对《党章》、《党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习研究，邀请专家对“关于坚持党对一切工作的领导”进行专题学习，经常组织党员进行党性锤炼，定期举办党务干部培训班，观看专题视频讲座，强化对党务干部的学习培训，培养各级干部和党务工作者对党建工作重要性的认识，增强抓党建的光荣感使命感，不断增强本领，开拓眼界，创新工作方式方法，持续强化党建的阵地意识，增强党支部工作融入中心的认识和定位，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，成为单位建设的领头雁，群众信赖的主心骨，解决问题的智囊团。
2 2 ．抓制度，完善“融入中心”的机制。要强化党建工作的政治引领作用，增强各级干部的政治意识。党支部能不能融入中心引领中心，成为单位建设的顶梁柱，关键是单位的重大事项有没有领导权和决策权，单位重大事项要经过支部研究决定，通过民主集中制贯彻落实，就是要建章立制形成规矩。单位要修订完善《“三重一大”决策制度》、《重大事项报告制度》、《党员积分制管理制度》、《党支部统一活动日制度》、《党支部“三会一课”制度实施方案》等制度，让支部走上单位建设的前台，做到一切按制度办事。要坚持“三重一大”议事原则，涉及到单位重大决策、人事招聘、职称评定、资金使用和稳定发展等中心工作，均应经支委会研究决定。单位是党政分设的，探索以党政联席会议的方式集体研究决策，增强党建融入中心工作的实效性和可操作性，建立健全管理机制和监督机制。xx 运动学校结合校长是无党派人士的实际，经过探索实践，将学校“三重一大”重要议题均以党政联席会的形式研究决策，党支部较好地融入了中心，发挥了支部的组织功能。
3 3 ．抓队伍，提高“融入中心”的本领。支部班子成员是支部建设的关键，是融入中心的直接参与者，必须抓实抓好抓坚强。一要优化支部成员结构。号召各支部要通过改选，逐步将中层以上岗位人员吸收到支部班子里来，积极展开“两培养”活动，就是“把党员培养成中层干部，把中层干
部培养成党员”，力争每个支部在一两个任期内完成班子成员结构调整，真正让重要岗位的人员进入支部，这样就增强了支部对单位重要事项的研究决策权，支部就成为单位主心骨。二要提升党务干部能力素质。解决结构性问题之后，就要解决党务的能力素质问题，要营造抓党务光荣，党务干部优先重用的内部氛围，真正把党务干部培养成优秀人才。要通过业务培训、岗位锻炼、以会代训等模式，加大对党务干部的培养力度。结合工作实践，让党务干部在解决矛盾问题中不断提高素质，积累工作经验，锤炼党性党魂。三要强化民主集中制建设。民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥；民主集中制的集中，指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。班子建设坚不坚强，取决于民主集中制原则的贯彻执行，也体现一个班子有没有凝聚力号召力，更是检验支部决策的科学性和有效性，要把民主集中制作为重要内容进行实践，也是加强支部班子建设的重要课题。
4 4 ．抓措施，抢占“融入中心”的阵地。加强支委会领导，认真贯彻执行上级政策、法律法规，全面实行党务、政务阳光公开，提高服务管理水平，充分发挥了基层党组织的领导核心作用。加强推进党员考评机制，严格落实党员积分管理制度，每月公布党员积分情况，将党员义务明晰化、先
锋评价公开化、考核管理痕迹化，通过严格管理，切实提高了党员的凝聚力、战斗力。完善谈心谈话制度和支委成员走访制度，积极引导教职工“有困难找干部”、“要上访找支书”，随时接待群众，及时解决群众的困难和问题，增强了党建工作的凝聚力。要规范党员活动室建设，搞好党建工作主阵地，党员活动室建设是实现基层党组织建起来、用起来、活起来的基础性工作，是强化基层党组织服务功能的重要任务。局党组和机关党委要支持各支部党员活动室建设，完善配套设施建设，积极拓展远程教育和综合服务功能，为规范党员活动教育打实了基础。
5 5 ．抓责任，形成“融入中心”的氛围。让党建工作融入中心引领中心，要强化支部书记是第一责任，班子成员是主要责任的意识。一要明确责任。支部书记是抓党建的第一责任人，要做到亲自抓、直接抓，抓出成效；支委委员为党建的直接责任人，坚持“整合抓、抓整合”，真正担起委员的职责、发挥委员的作用，确保党建工作的质量。二要督查考核。通过学习贯彻新修订的《党支部工作条例》，要强化基层党建对单位中心中作的领导，进一步修订完善党建考核细则，逐条逐项抓好落实，及时反映研究解决工作中遇到的困难和问题。局机关党委定期督查指导考核验收，确保“书记项目”顺利开展，取得实效。三要拓展延伸。通过指导运动学校党支部探索党建工作融入业务中心工作的方法路子，
以点带面，将基本做法和经验向其他支部延伸，逐步解决党建与业务工作“两张皮”的问题，不断增强党支部的战斗堡垒作用和把关定向功能。要打造 xx 系统基层党建示范项目，坚持抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的基层党建工作格局，培育出一批具有典范性的基层党组织，展现基层党建的品牌亮点，使先进有动力，后进有方向。